1、AA公司定岗定编定员定责实施方案“四定”系指在现有管理架构的基础上,根据组织的职责、工作内容、工作量、管理层级和幅度,结合装置自动化水平提高的现状,对岗位设置、编制标准、人员匹配和职责分工进行优化调整,合理配置人力资源,以适应企业标准化、自动化程度提高带来的整体效率提升,应对生产经营环境变化带来的竞争压力、成本压力和战略调整压力,并为设定薪酬等级、绩效考核、职业生涯规划、人员培训、岗位管理提供基础依据。一、目标与任务1、对各单位、各层面(包括劳务工)的所有岗位设置、编制,统一按照精简、高效的原则重新核定,使正常生产经营单位、部门的编制人数,达到国内同行业的先进水平。(1)对于生产单位,要全面纠
2、正在实现了自控升级的现状下,仍然按照传统的习惯和办法设置工序、岗位,配备人员。(2)对于各级行管人员,均要在认真整理工作日写实资料的基础上,对岗位设置和人员配置实施“精兵减政”,重新核定岗位、职责、定员,修订对应人员的定额办法。2、对于岗位富余人员,重新安排去向。(1)对于未超编的岗位人员,严格按照岗位要求实施确认上岗。(2)对于岗位超编、裁撤以及不符合岗位要求的员工,实施竞聘转岗,未竞聘到岗位者由集团公司统一培训,安排新的岗位。(3)对于岗位超编、裁撤或不符合岗位要求的劳务工一律予以辞退。二、指导思想(1)通过开展工作分析和岗位设计工作,明确组织对岗位的要求,最大限度地促进组织战略目标的实现
3、。(2)通过整合、重新设计各岗位职责,优化管理流程和工作流程,提高工作效率,实现人、岗、事、责高效匹配。(3)通过开展同行业人工效能比较分析和企业现状研究,科学合理地确定各层面人员编制总数,有效地控制人工成本。(4)通过建立规范化的岗位管理体系,把员工的发展与企业的发展有机地结合起来,吸引和留住高素质的优秀员工,实现员工与企业的共同成长。三、术语定义1、定岗,即根据组织目标并兼顾管理需要,设计并规定某个岗位的任务、责任、权力、任职资格以及在组织中与其他岗位的关系的过程。2、定编,即在实现工作量饱满,职责覆盖无交叉、无空白、相互协作的前提下,采取一定的程序和科学的方法,设计并规定从事某个岗位的人
4、员数量的过程。3、定员,即根据岗位职责要求和人员编制计划,确定适合该岗位任职要求具体人员的过程。4、定责,通过定岗、定编工作应形成各岗位明确、规范的岗位说明书文件。四、组织保障1、成立“四定”工作领导小组。2、成立“四定”工作办公室。“四定”工作办公室设在公司办公室,由公司办公室主任兼任。五、工作程序 各单位、部门应按照以下程序开展工作:1、成立本单位或部门的“四定”组织机构,落实“四定”责任。2、做好宣传发动工作,形成统一的思想和舆论氛围。3、对相关人员进行“四定”理论与方法的培训与学习。4、对现有岗位信息进行自我摸底、调查、分析与诊断。5、对现有部门和岗位职责、工作(生产)流程、管理流程进
5、行梳理、整理、分析与优化。6、结合各自实际提出本单位或部门的“四定”草案。7、“四定”工作办公室对各单位提交的定岗定编草案、定员办法和岗位说明书初稿进行评估、征询意见及审核、修改。8、公司总经理办公会研究确定“四定”工作办公室提交的“四定”方案。9、各单位、部门推进“四定”方案,分流富余人员。10、阶段工作总结与效果评价。六、工作内容与时间安排1、宣传发动阶段:5月6日前。(1)各单位、部门要成立“四定”工作组织机构,落实“四定”工作责任。(2)各单位、部门应认真组织学习本方案以及随后发布的其他相关资料,并结合各自实际编制宣传材料,充分利用会议、网络、宣传栏等平台做好宣传和发动,为推进“四定”
6、工作营造良好的舆论氛围。(3)公司“四定”工作办公室及各单位、部门应对参与“四定”的所有人员开展相关专业知识的培训与学习活动,让其掌握“四定”的一般原理以及方法与技术。2、现状摸底阶段:5月8日前。(1)各单位、部门根据“四定”办公室下发的相关调查表和填报要求组织进行从下到上的职责、流程、岗位设置、人员配备、工作内容、工作结构、工作量等项目的摸底与调查活动。(2)各单位、部门在对本单位各部门、岗位实际工作情况与需求的详细了解与理解基础上,逐项逐条审核,并如实填报相关调查表,经单位负责人审核签字后上报“四定”办公室。3、岗位设置分析与诊断阶段:5月15日前。(1)岗位定性分析内容包括部门职能的岗
7、位分工分析、岗位设置使命与职责现状分析和岗位设置原则与特性分析。(2)岗位定量分析步骤包括将岗位工作划分类别,即日常性的部门职能工作和阶段性的部门内部工作;对日常性的工作按照工作对象、内容、发生频次、单位工作时间、全年工作量、工作饱满度等进行分析;对阶段性工作按照工作内容、工作或项目周期、工作量发生的特点等方面进行分析;确定指标和标准进行评价,如岗位工作结构比、岗位工作分布强度、岗位工作量饱满度等。(3)岗位人员分析根据实际人员情况调整岗位分工与设置。4、提交定岗定编定员定责草案阶段:5月30日前。各单位、部门应在进行部门工作任务盘点、已设置岗位梳理整合和与分管领导充分沟通的前提下,提出本单位
8、岗位设置及人员编制草案(建议方案),同时明确岗位职责,并按照规定格式认真编制所设置岗位的岗位说明书(初稿),由单位或部门分管领导审核签字后,报送至“四定”办公室(附电子版)。(1)岗位设置及编制草案的提出必须坚持因事设岗、整分合、最少岗位数、规范化和一般性的原则,体现“四定”的指导思想,能够有效提高劳动生产率和挖掘员工潜力。侧重点为:a、岗位工作信息收集全面完整,岗位职责描述详细准确;b、各岗位之间工作关系(上下级、服务、协作等)清楚,岗位职责界定明确;c、岗位授权与所承担的责任对称;d、岗位任职资格与岗位需要对称。(2)对于在现行岗位设置和编制的基础上需要增设岗位或人员的,必须列举详细原因和
9、充分理由,设置依据可另增附页。(3)明确定岗定编管理办法和岗位说明书编制规范。5、“四定”工作领导小组研究、核定阶段:6月15日前。(1)“四定”办公室组织相关人员结合对工作日写实资料整理分析的结果,对各单位、部门提交的草案进行审核、评估,并征询相关单位、部门意见,对草案作出修改,完稿。(2)提交公司总经理办公会研究,确定方案。(3)“四定”办公室汇总编制定岗定编标准,连同岗位说明书一起发布执行。6、落实定员阶段:7月10日前。(1)各单位、部门首先对编制内在岗人员组织开展确认上岗,然后对岗位超编、裁撤以及不符合岗位要求的员工,逐级分步组织单位、部门内缺员岗位的竞聘上岗活动。(2)对于编制缩编
10、造成的富余人员,可通过到劳务用工岗位竞争上岗,公司协助调外单位(包括集团内外)工作,培训学习提高竞争力到新设立单位竞争上岗等多种形式进行安排。确保有上岗意愿的员工都能竞争上岗,不让一个服从安排、愿意竞争上岗的员工没有工作岗位。(3)各单位、部门对于岗位超编、裁撤或不符合岗位要求的劳务工按照法定程序予以辞退。(4)阶段工作总结与效果评价。七、其他要求1、“四定”工作是一个上至企业发展战略、下至每个员工每天具体工作的庞大的系统工程,岗位与编制设置不合理,人员配置不合理,不仅影响企业管理的人工效能,也影响员工的工作绩效与激情。各单位、部门必须在熟悉和掌握生产、管理情况的基础上,根据岗位调查、写实资料
11、,结合员工代表或群众的意见,合理整合、设置岗位,配备人员。原则上本次“四定”工作后,正常生产经营单位、部门的编制人数,应处于国内同行业的先进位次。2、确定岗位编制要从生产、工作的实际需要出发,在法定工作时间内推行满负荷工作法,确定某岗位能完成任务而需要的最少人员数。在进行岗位工作量的分析时,要注意同时分析员工实际的工作效率、生产力。尤其是一岗多人的情况,要对不同员工的生产效率进行比照分析,来确定公司的人工效率标准或岗位单位时间内的产出标准,确定内部标杆。3、要加强宣传和思想政治工作,提高广大员工特别是各级管理人员的认识,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实,教育和引导广大干部群众正确对待“
12、四定”工作,正确处理个人利益和企业发展大局的关系。4、“四定”工作关系到企业的发展大局和员工的切身利益,各级领导必须坚定决心,排除干扰,对经审批通过的定岗定编方案,要不折不扣地贯彻执行;同时,还要严格掌握相关政策和规定,在实施过程中切实做到公开透明、公平公正、规范操作。5、严格劳动纪律管理,及时清理违规违纪人员。对于违规违纪、长期旷工达到开除或除名条件的员工,要认真进行处理;对于工伤员工,要严格按工伤保险条例的有关规定执行;对于长期病保人员,要组织他们复查和鉴定,恢复健康的,要安排上岗,本人拒绝上岗的,按规定解除或不予续签劳动合同;对于不在本单位上班的“挂名”人员、借调人员,均要进行清理,不参加本单位竞聘上岗的,要按有关规定办理解除劳动合同手续。6、各单位、部门一把手全面负责本单位、部门“四定”工作的计划、组织、指挥、协调和控制,并对实施过程和实施结果负全责。7、公司办公室负责对各单位、部门的“四定”实施情况进行监督、检查,发现问题及时处理。八、附则本方案自发布之日起实施,由公司办公室负责解释。 二一五年五月七日9
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