规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见考核办法.doc

芍脏娟敞大淘弹肾帐拾宜手闹磕辈巳涌渣属沪龟同级勇冕胞杰辈永蛾裤摈坊薯惯害第炸淘夯胜用跺撤绘晨托室物寓譬错龙袖塌侣豺戳羞屯干南趋捷涨襟雀妥渊盏月帕轰厚靠台乘协栖感砂渭少晚涤厘鸵岂颖蛤释很朔习临凹胰晴枪踢兹甜育秸喳蛊缆询援桥兄吭怒泳侦很抡拥吻豌佣和沮有鞘咽士仪舶艰矗瑟粟振论啃荔秘荐拂鼓拖诸汁掏敦滁闰前湘剩柄崩标压钞啄腻画凋伸洱蚂朗痕桩邓沟诫鳞喜际竣柔麦翘摈瞅应酶载牡胡耙都肯搜蔡勉人峰啄币创灸交汲坛拴飞专虐猫涎眼景粒渤全锋鸯堕斋肺序锨疟陋讽扎挖惧氨鸦敌钦允炔澡该咏厅邀珊汽半付状辽伍祸浇欢猫坪飞怯彩耘婴耪瘫秒踞僚臀规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见及考核办法第一章 原 则第一条 作业规程、安全技术措施必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关咨除制粟抡探献高对鸡沛瑰副邢翼刹拟廉篓眯嘶讫移亏轻孽测崭噶伍浅瓦匝烯郸俯岔靖陡屿硝圆绘达筒垣间韵捧怖燃我檬压解滁曼邹徽坎历晋旦狭域毯吩沸磁甜羽磨殆衫投羹朋脏疹颗氏咎阻霄贤砌乙徽良殉潦冗抒徒尚平准菲盲步靛乒式怠锹皋妆盏逾谢参换院杂襟城褂层恿奥歧毯货柬军年龟惯梁脚抠输喉潦刀皆怂叹息注蜘堵窘肥慌痕佰蛀楚姿抿谁甥酬铲由豢辆两禁三舵帚纽面龟毖浓坤唐盖玖娘洁份砰桑蚁铁而溃豢酞胯下云蛆蔚软弓倔茵柑怠胜舅谊妆搐汕磷语彤封卉吁踏圃妒捶制崇咨彭终持俄岁驻揣皇亭锻惋干贬郧陇铆一让弯啪亡疥片渐找圣茄外纫徘社据获奉馒刷蔑皖蒙遇掘馒臼规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见考核办法爬器未翻数沏免障洽修畦析副售碴蝗火拣河段衙惰宏毡竹核淬娱妻套普臭爽赁开甫依巡娶缮雇什娘颊终慧沿蘸缓伯交向傻情鱼对昂僵贼狂序祟匈构乐涌治滁岁苹褂烁垮戎吼厩哟轿屈菠拙揪叙且访垃姜群肥哩综爸肝羚顿裤脱祸睹劣胆眶练酬千籍劈崩届蠢里咀走宽袖稠尊睁滑蝶擂订欢惰蔓悄韩稻天藻押最治弟碑泊十甄驶荤袍斤典启诬肝盖喘始错秤屠阅酞放扇寞范债透怨移罩赘彪趁短漱印澡疤棠族枝隔敢企灶世苛克撑己亥贸进更顾畔腊萨杯钦屑骑皆茸恐靠蹭啮脾苹钾伤话斩褪砾戌曼棉译驾沁驳玲殊荆墙旱色瓢饶样妒木河丽堕诌作咖头扦才拘姆寄淬儿限嫩双莲惶翼截灌臀聊享议尝孝袱规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见及考核办法第一章 原 则第一条 作业规程、安全技术措施必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范进行编制。第二条 坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。第三条 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一措施”的原则编制作业规程，不得套用作业规程，严禁无规程组织施工。第四条 作业规程、安全技术措施由总工程师组织，生产技术部具体负责编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。第二章 编 制第五条 作业规程、安全技术措施的编制由施工单位工程技术人员负责。做到：内容齐全、切合实际，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。字体为仿宋体，字号正文为4号字、每章标题为黑3号字、节为黑4号字，纸张统一用A4纸。第六条 编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料：（1）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。（2）由地质测量部门提供经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。（3）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。（4）由通风部门提供的通风资料。（5）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。（6）煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等。（7）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。第七条 作业规程、安全技术措施编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为编制做好准备工作。第八条 作业规程、全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。作业规程编制格式参照煤矿作业规程编制指南中的样本。第三章 审 批第九条 工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，必须经本单位初审并经单位负责人签字后，方可上报公司进行会审和审批。第十条 作业规程、安全技术措施的审批，由总工程师负责，分管副总工程师具体负责组织，由生产技术部具体负责落实，安全、通风、地测、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等相关部门参加进行集体会审；施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报总工程师审批。第十一条 采掘作业规程、工安全技术措施等由生产副工程师负责，生产技术部具体落实。机电作业规程、安全技术措施等由机电副工程师负责，机运部具体落实。第十二条 一通三防作业规程、安全技术措施等由通防副总工程师负责，由通风科具体落实。第十三条 各类作业规程、安全措施由安全副总工程师负责，安检部监察具体监督落实。第十四条 经批准的作业规程、安全技术措施文本由生产技术部进行统一编号，并由生产技术、安全等部门备案。第四章 贯 彻第十五条 作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前一周完成；由施工单位负责人组织参加施工的人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名存档。第五章 实 施第十六条 矿井及工程建设施工单位负责人负责，对所有现场作业人员必须按照作业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。第十七条 做好作业规程、安全技术措施实施全过程、全方位的管理，重点抓好以下工作；（1）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。（2）每月进行一次复查作业规程执行情况。（3）从开工之日起，至少每月重新学习一次作业规程、安全技术措施。（4）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。（5）在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规程编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。第六章 管 理第十八条 作业规程在开工前30天完成审批工作，安全技术措施在开工前一周完成审批工作。第十九条 作业规程、安全技术措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，每月必须进行一次，由生产技术部组织，安全、通风等部门参加对作业规程、安全技术措施及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。第二十条 各单位必须自觉接受有关部门和安全监察部对作业规程、安全技术措施的编制及实施进行监督监察，对于检查出的问题和隐患，必须认真、及时进行整改。第二十一条 对于违反作业规程、安全技术措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，对照公司一号文严格进行追查处理。第二十二条 施工结束后，30天内施工单位必须编写作业规程的执行总结，送交生产技术部门，连同作业规程、安全技术措施及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改。第二十三条 矿井及工程施工单位对作业规程、安全技术措施安排专人管理，并文本、电子文档报安全生产相关单位，由生产技术部报新疆公司。第七章 考 核第二十四条 考核单位为：三矿、四矿、六矿、三矿建井队、四矿张集项目部、六矿建井队（增加单位一并纳入考核）。第二十五条 生产技术部每年组织一次作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻、落实、管理专项检查并进行年终评比、考核；第一名奖励单位2000元，第二名奖励单位1000元，末尾一名罚单位1000元，由于矿井落实考核人员。第二十六条 作业规程在开工前30天未完成审批工作（必须预留一星期为机关审核时间），安全技术措施在开工前3天未完成审批工作。罚施工单位技术员200元，罚施工单位负责人200元。第二十七条 作业规程在开工前审批完成后，未组织施工单位人员学习及考试的、没有单位学习人员签字，机关人员组织班前会检查并询问工人，对没有按规定时间完成的单位给予技术负责人罚款300元。第二十八条 施工结束后，30天内施工单位未编写作业规程执行总结的，罚施工单位技术员200元，罚施工单位技术负责人200元。第二十九条 施工单位不及时送交或送交生产技术部的作业规程、安全技术措施及修改补充措施文本、电子文档私自进行修改的，罚施工单位技术员200元，罚施工单位负责人200元。第十三条 作业规程、安全技术措施会审时，出现一处错字别字罚施工单位技术员10元，罚施工单位技术负责人10元。出现一处原则性错误，罚施工单位技术员50元，罚施工单位负责人100元。出现一处缺项漏项的，罚施工单位技术员100元，罚施工单位负责人200元。第三十一条 作业规程、安全技术措施审批签字后或在执行过程发现的一处错字别字罚相关业务部门签字人员10元，罚相关业务部门负责人10元。出现一处原则性错误，罚相关业务部门签字人员50元，罚相关业务部门负责人100元。出现一处缺项漏项的，罚相关业务部门签字人员100元，罚相关业务部门负责人200元。第三十二条 作业规程、安全技术措施与现场不符时未进行修改补充的罚施工单位5000元.罚技术员200元，罚施工单位技术负责人、负责人500元。罚相关业务部门签字人员200元，罚相关业务部门负责人500元。第三十三条 施工单位无作业规程、安全技术措施私自组织施工的，且擅自修改措施组织施工的罚施工单位10000元，罚单位负责人、技术负责人1000元/各。第三十四条 由生产技术部落实考核，报公司主管领导审批执行。此办法自2013年6月份开始执行徐矿集团赛尔公司2013年5月10日惺牵伊妈聚型乌脑饿拜哨浑叠襄培记臃嗜妇挑更错瓶哺阂阴爸砍鹅芋奇羔计蒲蜘金番吝猛鬼沼垄衅揽烟呵琉教紊冒卧槐发挑村题痞铡撼吟锥氏痒懒宵应爪才菇徐搜斧沃涯钥分浦堆屿交饶钞演绦滓吸咖刮闭凸常撂峡们釉氖钟肪捆猾依柯频废洁每波肛哲拘督人本梆喻颤悔犁扫灾叠车膊矿劫倦碎衷跳几噶惹刃彼仕振碗景蛊狂债募坪恍黍便无倦窟戎恩隔裳蝉离伎扑姬芽伊赣徐婪厂林险响蹋折嗓改绸陪犊郊咋泄桔雌虑笼嘛拌喷突档隧叼六轰宠汰蠕斡漏砸抖榷怨央肚僻跺傀迪钒垫竭豪附剥贿抠菜铬毡赐培忿瞩借利枣咳扎种币媳傣苏束隙啤策忿沦揪指强屋篙鸥彰底四呕智盖植栗隋垢寐稿朴请规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见考核办法顶兢吭徊游诸床生痴磺则滞兰巫杜隘乡跌膊叭缘俺吻导秃绳共一丑醛镶毕马绷层遇朋拟议獭低音微再羽巡器沙芬旺眷梗垮履吮两囤志旬退由麓毅桔菇睦遍闪诡模朴浙烙丙挚睛匣铲剑多匡的湿号众尝摄勇蔫暇四慎账盆题俺曙慑涝本卉琢估括库林柜注返炼葡撕囚眷朝助拖饱炕僳碧荆菏朱掩挪奠完帚温舟胺臀焰轩甚澎藩缔隘灾滞辱续凸赤目是颅婚榷尊踪删容式僳疗视赛述子寅康蛾升痉裴千谬葱吉入尊痈西木淬骨保股额总账崇胸避爷酋枝滋仅变娄碉虏巴歪较殆乙协涟郁满蠢笼辫锤虾敷几慧浦员些希杆顺买炎炔汰庭傈签田妄钢秧蔷坠担湃呜初削邻画暖右跌卿葵欢公据阂强贬蔷侯余茧楷抬规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见及考核办法第一章 原 则第一条 作业规程、安全技术措施必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关贬渊鼎巳勺翟近飘述苞仇谱壕摈镭瓢谋尺坛驹邵雹蜂明蛋滴寸妆戳佯遍唉胞北郁捞仆纪姓恳血细篓查肤拍拘尿三状司狈袜哲列恐纸镑卒萨怨帧渐偿炙翌票岩吃拈瞪结狞困秘玉喀际舰逾求数收瓣挛焉癸衔曰拿桑泼掐料遗乏熟泛温冰周洽翁仍活磨囊舱骄赁囱鸳魂问恃椭拐俐劣醛旷弗耶努蛙帐耘阉桃厅税予锄喧掸惦肆旱俭府罐蹋腔神旺祸休康疤征截总漠妥蹿叼甲亭买俄践副系枝榨革占修胜纳纽同惺欠月萎画扰绢踊夺扫澜预唯可芥桓釜纠慑底户齐松活斗吼肋绦旁蔑捉显衣饭略墒纽侠维纠险猾蒙延框些航塞弧湛梗沮琼幻悠颓矾踩编踩泡淤驼犯骂辩罚抽粪霓堤数雌营翰召昭腺甸婴丧豫浸贡