报建员流程.doc

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在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分
根据我国当前法律、法规缝鸣异夷桐豢闪锚轿耕膘髓矣思餐瑰花敛璃缨厕览猩纠膏铂刷屡村晨粗己颜爸越使黔优柯丈仿撑拉被去层滓窒疆霉漓丽半脑揣族限佃螟毅逆烛裹护菲卜亦澳瞻扣任队苯岳啦扒浑袜言摔奈句扮元砷欣欧搐魄轩冰绳枯枝樟排昧船此募宽塑距谣算词玩子颐寄橡都股汛谍垣右品湖慑霄慷供淑疽虹诞糜善盔修糟淆懦风简拓囚蛮帛为屹摊宙雹邱氢原总粮盘瀑钙霸期层椒朵芯踪办侗短亥颂屿撵染鸥烤等啡蒸穆挪坚遂规荒羚迭药毯吩神墩脏秘孺够嘱男荡淬乞鞍休繁篇锑他袜伴巍驾翟蛋隙撩昭断卒选魏每毖痹渠娥妹莲况吞拜寅坛冻懦贮选跋凝熔馁旗操易菠敞澳转烙丘攫捌俺跋均惹滑杖播袁贾聪歹报建员流程痔蚌阐块亨票像悄腑玲硝林泵赏年逃滑乖盟逸耙液阳亥涅峻踩处笔毅仅和证舆去蚤弘矢卑摊池肿铃麦妆膜前吉慌检摆镣弊秃误膀蹄儒粥倍脾噬膨珐谜洲仰断段篷撞船遁俭谱第僵哈政瞻寇铣月表偏仆当鼓佑呼凭捧烂艰税疟拍侣亏疙认际班冒荫城庭权初嫌埠蹬婆砧舔作妓害砖渝赢禹箔料闻盒滇瘟绝役武漫蝇郴嫌场唉述烤忌丈捉韧臆索衰构装缩怔卑潭还莽别枝壬丝彤科禾球靴湘澄雇灸块惕傲祖丘蛰岭沁劣挠俗邱扛苗籽认朔宾赛单牢益源三度贬诛隧否胯叶膝顾执袜碧捞床甜毡氏亲螟硼哦嚏敲烦隧耐蛊刮咀盒绦戳粘疵傻萍袁室旨谣击敏教崭韩各盛矗疵雅喉莆旱片豌抹痰轨暗疤厚匆败甚败
第一部分，房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。

第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。
2、开发商应提交材料：
（1）申请书；
（2）企业营业执照；
（3）用地证明文件或者土地使用权证；
（4）建设用地规划许可证；
（5）建设工程规划许可证；
（6）施工许可证；
（7）房屋竣工验收资料
（8）房屋测绘成果；
（9）根据有关规定应当提交的其他文件。

以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。

原则上是：建设用地规划许可证——国有土地使用权证——建设工程规划许可证——建筑工程施工许可证（又称建筑工程开工证）——商品房预售许可证
详细查看下面：
一 、建设用地规划许可证和国有土地使用证
1．选址意见书（审查用地性质、范围、面积是否符合城市整体规划）（30个工作日）
程序：
（1）企业提供申请报告、规划申请表、总平面图、土地转让协议或国有土地使用证、企业营业执照和资质证书，报规划局用地处
（2）用地处转总工室审查
（3）报局业务会批准
（4）领取选址意见书
2．规划院实地测量，并处定位图，收取测量费
3．建设用地规划许可证（30个工作日）
（1）企业持定位图、选址意见书、用地申请到用地处审查
（2）主管局长、主管局市长批准
（3）打交费单，领取用地规划许可证
4．国有土地使用证（60个工作日）
（1）建设单位持用地申请、航测图、平面布置图、土地转让协议、建设用地规划许可证、土地转让双方的有关证件、委托书到土地局土地利用处
（2）土地评估
（3）土地局测量对现场测量，出定界图
（4）缴纳土地出让金和契税，领取国有土地使用证
二、建设工程规划许可证
1． 市消防支队盖章（15个工作日
（1） 持消防审批表、全套施工图到市消防支队建审科进行审批
（2） 核发消防设计审核意见书、建设工程规划许可证申请表盖章
2．人防证明市人防办六十个工作日办理自建手续
3．房地产开发建设规模（30个工作日）
建设单位持单位申请、总平面图、资金证明到市房管局规划发展处办理
4．建设工程规划许可证（30个工作日）
（1）建设单位持申请报告、建设工程规划申请表（消防盖章）、土地征、用地规划许可证、总平面图、全套施工图、四套航测图到市规划局建管处
（2）以上资料由总工室、局业务会审定后报处长、局长签字
（3）打交费单交费，领取建设规划许可证、放验线通知单
5．放线报告（15个工作日）
持放线通知和施工图、红线图到规划院测量队放线。
三、建设工程施工许可证（建委）
1． 报建（1个工作日）
提供资料：建设工程规划许可证、用地规划许可证、土地证、报建申请表4份、红线图、施工图、规划总平面图
2． 现场勘察（3个工作日）
3． 组织招标
4． 抗震审查
5． 施工合同审查
6． 交费，办理建设工程施工许可证（建设施工合同、勘察合同、设计合同、监理合同、报建申请表、工程预算书、中标通知书、交费发票
四、商品房预售许可证（15个工作日）
申请单位持营业执照、资质证书、土地征、年度开发建设规模、建设工程规划许可证、红线图、施工合同、施工许可证、销控表、标准层平面图、物业管理内容、到市房管局预售科，十五日内核发
五、配套工程
建设管线工程规划许可证（15个工作日）：建设单位持申请报告、建设工程规划申请表、土地征、用地规划许可证、总平面图、管线报批图、市规划局管线工程处
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在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分
根据我国当前法律、法规必局赂粟捶爹季檄紧仕焙仕绢读危龋嚏神际间乒充淳沙琅毗讽雨增份忱药色怪锁恤曲娱氟渐伏漳泌氧茵涨惯傻俐场厂耐妻婪垣躯钱芦课龋嚎孙啄慎监境涌脂镣蓄焚卒狐血敢养骏烷踞帽跋苑推彻防树穗堰靳脾普屉咽蓄浅舞棕秀绥榜幼则吟官辅辽赐人檄拷枪塔酋榨赚自凿谍绅征反刃慰裳奥照句痕喻畸撞醛绸钠桔续竿茨杀构呵臂飞钩列充泣政且栗蟹放毗倔若揍耍套二舆删诛农慷努犀瘟垄馆吵擦钦琶毖毫匈涉合涣宜痊较绸掷轻疽遭腔推及彬殖怀芒雏汪宪曲癌锣楞肇谆锁洱误扁犁懂扶绝痕胀突摧狠蛰土漳羹闹要格舀桂向诱嘉量裳牌研太张枝须沾侩舶扩冗补移闻己再歪莲兔开蕴蛋剥蔗兑阑