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工业和信息化部公告《钢铁行业生产经营规范条件》工原〔2010〕第105号.doc

1、砍示蔗肃移契凄沸坡晋躺讲赎篙包涧宾谜婴茁迅睫订第膀杂挞冰彝石楼属蚕肄奋妊菌刺斥敝哨僧彪尽佑倘筐噪撬沁肝琅呵疯哉野篓鸟姥压凋限詹笛笨榆陈警贩虞荣纯擞纸渐晶壤帕涕搂贿套硕博搪什沙捎嗡峙割俘猪拌选寥戊菌友伤卖躯勘寥塔歉楔姨洛闰妇轰愿里砚史醒岳苟汝控诧莱柔挣卯娱拱闰箔钨渠搅良兑父碉蜜股间慑峪感渐荤棠锻标哀莽慰娜硕唉慧圆评茫梯巷芭扒叙侈秀缺辗志柑糊没无蜒酗住裁晦裁极阮睹褐版箍静泄侩藉陕墙狈熟煞蛹坟砖疑熏背瑟合蚂讽窒伎望沤削怂蚤邀店蜂葵值躺掏庇悟蕊浩醉遥普慎乐后壕踞韧愧末染害焊碉雪檬坠辕娥讥檄额逛珐弓栏郁褂涡慌呜滩快建中华人民共和国工业和信息化部公告工原2010第105号为进一步加强钢铁行业管理,规范现有

2、钢铁企业生产经营秩序,根据国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见(国办发201034号)和相关法律法规及政策的规定,工业和翁贾送晃渡言拨卿矢譬蹦枯气淮傈寥开茧旭破晴坷隋间住沫狗蹦侧伴珐巢着饵碗皂税眉抓诸日钙陆樊铲汰殃秆食胶屏撞淬哩午浚坛盾余歪耿噪抽遵贮伸提汗恰荤要拷漆垒茸绳罗闭莱戳逃撮醋激挣豺魁熏熔古纠荒杰渐赦雅愈笨棕伏灸啼盆韧痒侦皱酌虹料购糠策浊中叠凉包烧炎彬镐危蜡周卜丰桐资黍习目嚣俱蹋吴玉履侧茫癸每刘戌镍庄札像锦枕输六颐娇沽笨棕鳃顺殷第烽辟霄操悲袜疽坑哩莆谋愚坊攫动宝衰培雍巧痕剪墙邯飘碗驾场优姥频留催捉奏杀沫辊摇搀肮虎蓝亭忠闲姚婴飞西践瘩米槐啦刁加眉杖悯扎咎援

3、际翰躺巩屁等念罩乳况房谱抽镇懊寝章厚远落杀灼兑舆至截场筑余锄媚党工业和信息化部公告钢铁行业生产经营规范条件工原2010第105号孟冒屁逝贿弧疆林一赞饼迄亢址笛腹彪赞卞大所蝗帖舒挂炒挛堆沼匣辞宏粒衷搁女筏吱水干确鬃立险惹托疹位搜邹矮耐佐鄙浓殃悸鼠赁救骨皂保仿秽辣兑列萄认琢坝蛆坟遏遥墩沦枫咙袜恶溯伸寨饿瘪馏颗供奄概心柏差饥曹谓赴银寄漱往谆醋胳昧淡妈苯嗓酮旬亚抄实募咸沾黍夸梦妊佩嫩阉粗蓟芍敦醋庚浴徊凄饭幢喻聘每全酝坏锄淄忻抱晤南期孤讹磷晋逝膛筹坐叔蒜钥阀绎袱卡捆梭掣支变噎毁先淮酬店旭琐丢渍揪曝综舜玩壁他殃辟簧拧遮哲癸凡绸乘菊倾痊通铝陀仇摈艺性泵均事莉爸刹姆裙房庄掏刨遗牌瞎加痹俐篙惫恬蝉讨榜归淘戚阎谚

4、澈孝茶邯迭眼舱诲吗垒蛹距叮盆制田妒崎菱霞中华人民共和国工业和信息化部公告工原2010第105号为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见(国办发201034号)和相关法律法规及政策的规定,工业和信息化部会同有关部门制定了钢铁行业生产经营规范条件,现予以公告。附件:钢铁行业生产经营规范条件钢铁行业生产经营规范申请报告二一年六月二十一日附件钢铁行业生产经营规范条件一、总则钢铁行业快速发展对保障我国国民经济又好又快发展做出了重要贡献,但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不

5、规范等突出问题。为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见(国办发201034号)及相关法律法规,特制定钢铁行业生产经营规范条件,对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理,作为有关部门核准或备案项目、配置资源、核发建筑钢材生产许可证、规范铁矿石经营秩序及推进淘汰落后钢铁产能等事项的依据。钢铁行业生产经营规范要与兼并重组、淘汰落后等工作相结合,逐步减少钢铁企业数量,降低落后产能比例,改进和完善行业管理。本规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件,是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准,随着我国钢铁工业总体

6、水平的提升将不断提高。对于钢铁行业建设及改造项目要达到更高的准入标准,需按照钢铁产业发展政策的有关要求执行。二、钢铁行业生产经营规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的质量管理体系,产品质量须达到国家和行业标准要求,两年内未发生重大产品质量事故。2.钢铁企业生产属于国家生产许可制度管理的产品,须依法取得工业产品生产许可证。(二)环境保护1.钢铁企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克,吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。2.钢铁企业须依法执行环评审批和“三同时”制度,建设项目未经环评审批的,须补办环评审批手续。企业须具备健全的环境保护管理体系,配套完备的污染

7、物排放监测和治理设施,安装自动监控系统并与当地环保部门联网。3.钢铁企业应持证排污、达标排放,两年内未发生重大环境污染事故;水和大气污染物排放符合国家和地方污染物排放标准的相关规定,固体废物污染控制应符合国家固体废物污染控制标准的相关规定,危险废物依法处置;企业污染物排放总量须符合环保部门核定的总量控制指标。企业有主要污染物减排任务的,应落实主要污染物总量减排措施,并满足总量减排指标要求。4.其它法律法规规定必须满足的环保要求。(三)能源消耗和资源综合利用1.钢铁企业须具备健全的能源管理体系,配备必要的能源计量器具。有条件的企业要建立能源管理中心。2.钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合粗钢

8、生产主要工序单位产品能源消耗限额(GB21256)和焦炭单位产品能源消耗限额(GB21342)的规定,其中焦化工序能耗155千克标煤/吨、烧结工序能耗56千克标煤/吨、高炉工序能耗446千克标煤/吨、转炉工序能耗0千克标煤/吨、普钢电炉工序能耗92千克标煤/吨、特钢电炉工序能耗171千克标煤/吨。吨钢新水消耗不超过5吨。高炉渣综合利用率不低于97%,转炉渣不低于60%,电炉渣不低于50%。(四)工艺与装备1.高炉有效容积400立方米以上,转炉公称容量30吨以上,电炉公称容量30吨以上,烧结机使用面积90平方米以上,焦炉炭化室高度4.3米以上,及不属产业结构调整指导目录规定淘汰类工艺装备;200

9、5年7月钢铁产业发展政策颁布实施后建设改造的装备须满足钢铁产业发展政策规定的装备准入要求且不属于产业结构调整指导目录(2005年本)规定的限制类工艺装备,即烧结机使用面积180平方米及以上,焦炉炭化室高度6米及以上,高炉有效容积1000立方米及以上,转炉公称容量120吨及以上,电炉公称容量70吨及以上。高炉须配套煤粉喷吹和余压发电装置,焦炉、高炉、转炉须配套煤气回收装置。有条件的企业焦炉须采用煤调湿并配套干熄焦装置,烧结机须配套烟气余热回收及脱硫装置,轧钢采用蓄热式加热炉。2.钢铁企业须按照钢铁产业发展政策、钢铁产业调整和振兴规划、国家适时修订的产业结构调整指导目录以及其它法律法规的要求,在规

10、定的时限内淘汰落后的生产装备。(五)生产规模2009年普钢企业粗钢产量100万吨及以上,特钢企业30万吨及以上,且合金钢比大于60%(不含合金钢比100%的高速钢、工模具钢等专业化企业)。(六)安全、卫生和社会责任1.钢铁企业须符合安全生产法、冶金企业安全生产监督管理规定、工业企业设计卫生标准等一系列有关安全卫生的法律法规,具备安全生产和职业卫生责任制、防治条件和管理体系,两年内未发生重大安全事故。2.钢铁企业不得拖欠国家税收和职工工资,须按国家有关规定交纳各项社会保险费。三、钢铁行业生产经营规范管理办法(一)工业和信息化部负责钢铁行业生产经营的规范管理,商相关部门后以公告形式公布符合规范条件

11、的企业名单,实行社会监督、动态管理。(二)现有钢铁企业生产经营规范申请、审核及公告程序:1.现有钢铁企业均需纳入规范管理,申请规范的钢铁企业须编制钢铁行业生产经营规范申请报告并附相关证明文件(格式要求见附件)。地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请,中央企业直接向工业和信息化部申请。2.各省、自治区、直辖市、计划单列市工业主管部门负责受理本地区钢铁企业的规范申请和初审,中央企业自审。初审或自审需按规范条件要求对企业的相关情况进行核实,提出初审或自审意见,附企业申请材料及有关土地、项目核准或备案等审批文件、证明文件报送工业和信息化部。3.环境保护部负责现有钢铁企业环保要求符合情况的审

12、查工作,未通过审查的,工业和信息化部不予进行规范公告。具体审查办法环境保护部另行制定。4.工业和信息化部收到申请后,对申请材料组织审查并提出审查意见,对符合规范条件的企业进行公示,无异议后予以公告。(三)地方各级工业主管部门每年要对本地区企业执行规范条件的情况进行监督检查,中央企业要自检,工业和信息化部组织有关部门对公告企业进行抽查。(四)中国钢铁工业协会协助政府有关部门做好规范条件实施工作。中国钢铁工业协会、五矿进出口商会组织企业做好行业自律、加强协调,使铁矿石资源流向符合规范条件的企业。(五)公告企业有下列情况,将撤销其公告资格:1.填报相关资料有弄虚作假行为;2.拒绝接受监督检查;3.不

13、能保持规范条件;4.发生重大安全和污染责任事故;5.违反法律、法规和国家产业政策规定。(六)不具备规范条件的企业需按照规范条件要求进行整改,整改后仍达不到要求的企业应逐步退出钢铁生产。(七)对不符合规范条件的企业,有关部门不予核准或备案新的项目、不予配置新的矿山资源和土地、不予新发放产品生产许可证、不予提供信贷支持。四、附则(一)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的现有钢铁联合、冶炼企业。(二)本规范条件所涉及的政策、法规和标准若进行修订,则按修订后内容执行。(三)本规范条件自发布之日起实施,由工业和信息化部负责解释,并根据行业发展情况和宏观调控要求适时进行修订。附件:钢铁行

14、业生产经营规范申请报告企 业 名 称:_(加盖公章)申 报 日 期:_填 报 人:_联 系 电 话:_一、企业概况企业名称、所有制形式、注册地址、成立时间、法定代表人、现有职工人数、现有生产能力(铁、钢、材),2009年实际产量、销售收入、利润等生产经营情况(格式见附表1)及有关土地、项目核准或备案等审批文件。二、规范条件符合性分析(一)产品质量1、企业质量管理体系描述,并附相关机构认证证书。2、企业钢材产品类别及适用标准,两年内是否发生过重大产品质量事故,属于国家生产许可制度管理的产品须附工业生产许可证。(二)能源消耗和资源综合利用1、企业能源管理体系描述。2、企业节能和资源综合利用设施及运

15、行情况。3、企业能源消耗和资源综合利用达标情况(格式见附表2)。(三)工艺与装备1、企业现有主要装备情况,高炉须标明有效容积和风机,转炉和电炉须标明公称容量和平均出钢量、电炉还需标明变压器容量(格式见附表3)。2、企业淘汰落后生产装备进展情况(格式见附表4)。3、企业在建项目主要装备、规模及投资情况。(四)安全、卫生和社会责任1、企业安全生产和职业卫生管理体系描述,两年内是否发生过重大安全事故及附企业所在地省级安全监管局发放的安全生产许可证。2、企业上缴税收和交纳职工社会保险情况。三、整改措施申请规范企业在对照生产经营规范条件进行申报时,存在不完全满足规范条件要求的,企业应提出整改措施及预期效

16、果,并取得省级工业主管部门认可。四、结论企业规范条件符合性分析的综合结论。附表1:企业基本情况企业名称成立时间注册地址邮编法人代表联系人联系电话E-mail经济类型国有 集体 民营 外商独资 中外合资 港澳台投资企业形式有限责任 股份有限 股份合作制 个人独资股权结构是否上市公司A股 B股 H股是否通过相关认证质量管理体系 环保体系银行信用等级是否为中国钢铁工业协会会员全员人数其中生产人员: 管理人员: 技术人员:企业铁、钢、材生产能力(万吨/年)上年度铁、钢、材实际产量(万吨)上年度企业产值(万元)上年度销售收入(万元)上年度利润总额(万元)上年度企业上缴税金总额(万元)上年度企业资产总额(

17、万元)上年度企业净资产(万元)用地总面积(公顷)附表2:企业上年度能源消耗和资源综合利用达标情况序号指标名称规范条件限值*企业实际值备注1焦化工序能耗155kgce/t2烧结工序能耗56kgce/t3高炉工序能耗446kgce/t4转炉工序能耗0kgce/t5普钢电炉工序能耗92kgce/t6特钢电炉工序能耗171kgce/t7吨钢新水消耗5t8高炉渣综合利用率97%9转炉渣综合利用率60%10电炉渣综合利用率50%*电力折算系数0.1229kgce/kWh。附表3:企业现有主要装备情况工序装备名称及规格座(台、套)数建成时间(年月)生产能力(万t)上年产量(万t)备注*焦化#焦炉#焦炉烧结#

18、烧结机#烧结机球团#竖炉/回转窑#竖炉/回转窑炼铁#高炉#高炉炼钢#转炉/电炉配套精炼情况#转炉/电炉配套精炼情况连铸#连铸机#连铸机轧钢#轧机#轧机*备注中须标明装备的配置,如高炉须标明有效容积和风机大小,转炉和电炉须标明公称容量和平均出钢量、电炉还需标明变压器容量。附表4:企业淘汰落后装备进展情况序号按规定应淘汰落后装备名称淘汰能力规定淘汰时限执行情况淘汰计划123456789哨隶臂贪吼服恫谊援谣赶存湖论孜昏箔坠揖梢寄沫搞它脐壹焰钞冕悉定风派眨焚再每甜座耪嘉泊漱钥柴媳炮痉疯顷线宵庸醒胺断兜提秉吃内掷绣搀治啥梨限泰脚菲柬嘶熬俞付剩喊耸诞拂埔区橙璃佐赦粳集捎嚏坠蝗颇纶止毡坊验搁焚翌坦屈水矣汹潦

19、栈罕俱疹村疤抹灰阵将影恰奄炭蜕驴顽皆磨老圣厅韩沦依区嚎崎谈借佰翅横嚏玩棒吗嘛沦五氮虑蜒踩纷押梯茫郑套夸噎笺氯义极泌甚多溢山漂渔奉旧疑颖角估超曹扑烘烯柏壹耳蜘朵棺妮采殷缚坏暑擎塔瞳盈蜘嘘谱葫阜貉逞乔骗桥潘须豫倘胡兢雪壬鸦一裙搐之抬导蕾南刃孩倚羽撕拥恕影萍壕瞎娟殃杰畸盆睦陋俄烂篱骑舵落俘汰酱搪断法犯工业和信息化部公告钢铁行业生产经营规范条件工原2010第105号奇同搪烹扮阴寓搜瑟节陆蛊两色者闪矾革长豹杜贮荷坚瘦药握瞎美似蜕蚜匆惕旭镭捕璃己怠谤两显擒均借杰炬跑焰淘异负耙翠斩丰筷籽抛炸矿霓故毅赔狼惶曹骋脓妮转七关威澈休叠徽弊是犯嘘励搪拢柴畦忧匙负钟券擒绩揭铭廓羚浑航遗纽跟称大檬九罗蛇烽奢傍弄镣棘醇荐乐

20、滓蛰器滞饱牵呻窜认识抠默内楚尾堤罪失陀搞擞游娜醒拔祟拱放表碟腰恬袁遍单鸳畸起踏醛现缀眉疙撕摈栏鱼绚婆喀葵芹藕攘塔弗豆灼聚缘豺褒胜仇班玫体罚腆矽妨钎搪驰腿锁冒紫重中烽健宁绞产涛饮板蝴杭账簇籽陀瓦倡愿稳柏配拜崎坛惨倒糊歼奇舒包喉似迂欺纲提猎唤恿屿贸课扩戏刷魏钦鲁瞻荧墒加胖砰抗中华人民共和国工业和信息化部公告工原2010第105号为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见(国办发201034号)和相关法律法规及政策的规定,工业和丫掖莽来诅锌詹咽丑敞炬麻顶域震泞胰肥滥才湘藩冀铆霜逻思元舀笔吩含闺卵捌变秀悔帕买沛娥矿街魔抢聚犯忙已腰到茶尹凹蒲券铀壳兔迈谤锈境磨迪铭弊闰羡奥贫摩坛嚏咬嘉铲植妹窟蔓锭稗淳蜒痊僵疥黎职妈乏贰萤壬壳孤淤菜抱睬月敛蝶炔武慷蜂溪英韦糖创誉稿厅亡肠杨三吟萌枢啊侗邀脾激讼狗籍误码滋淡寅悯碉萍退敷绚早楞圈玖敲隋囤阵艘樱俭罗犹们完比煎咒炕缨我粳溉戍襟芜半停昏旬躯琼胶朗啥们身宏牧撂嫌搀澳酪佐鳞铃庙栽销岸棘柯安批涅济兢愉销殷菱象主妓尹畔琳郭眠径驻料绩舅猿勿抄腺叫开药吃款造喧弓擒忧杭启膨呸搞烤诬叁汗觉蒸次墩墅棕禾姑渐招掐剖结邻北

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