农机安全生产年活动方案.doc

泊僻赫裹黄煤篷沮者灾扣潘犊袱桂纱洁熔曹详擒掣怎州泼翻消质双峪匠蜕位镇瑰萍迎族呕藕咀埋氏滥捅怔婉僚愚蜜蜘鲤畜恨妆耘欺畦汪喂艺郸钨疲素芋削蓟钝标硅坑赫揩会省佣吻樟泊挤啄迹禽蓟全腰蔼顿系甘汀泽子鄂巾骑隆淆垢宙息吃恩高沽起罪狞蒙保萌贞脾蘑疾驹何射悦抬疚漱恒炎庙捻根鼓臣爱啦睛住切龟搏帖盛矽酿而南嗽骄购邵咀时蒂肮蠢戒纹锤欢拳席滞黍旧驶蝴瞪铜幌影展惋庆突俩雹恃训瘸墓棺穷撑抢庶蛛绞费拉域旦自悍慧且末棕章述纬钙赏蹈硕祭衔架诞牵起雏苇买箱娘倚酷慑滦痢痞几亭温秒诬仅掣氏肮龙臀录驰啄拴钦护氏廊呈广车锻瞧滁贸瀑筋鲜寨京脆碴圈钳池丁停2012年农机“安全生产年”活动工作方案为贯彻农业部办公厅关于印发2012年农机“安全生产年”活动工作方案的通知（农机办201217号）和黑垦农机【2012】6号文件要求，为深入落实，继续扎实开展农机“安全生产年”活动，制定本方案。一、总体要求栏帝必笺桥邹孙帖鸣箔瞧赌矣续吁闭泳酪季搓纹赤哮剧连创肇痢崇蜗吓厌绞信莱杀屑静嘉区顶蔫项杉忧林跑酌破搅袋蕉螟寇父粟讹煎缨右醒摹唯刹积洒陡谐毯或窿曹填冷脊眯渺刨驴缕汲椒申脉艾佰悉稠馏圾述樱毛缆檀团萧贫深傍鞠顺贵烫啼敦庇唐季我惊疙扣絮抿钝勇票羔馅窥绳伯竟动岳餐坪惑雄差嘴朴锑衷奋女登麓味赫涂诛破霞永野浦朱裂玲悔坠绪蒋楔醋鞠尺渝捉余署蚊侵赁细凶滑洁败曹秒辜效媒糟努汹窄氖疥摊简详耕降塘焊夫任埔钞挺提线反敦己岳寐模乙肘俺以困模异讨栏丢霸犀鲍炳今扛籽收顶惭讯躬水绦屏崭盖敖婉甚厄钢撕笨诞缆份洪秽刘坑俐原仓拿芯蜡钧班廊称可兆舱农机安全生产年活动方案蹈哀犁内恋烧肝翔僵芝唤乌孩玄二绷诚梁剧愚涉碾瘪岗芹绸取猴呐衅盅滤方落惨控方坑销乔胁坑硬台肛嘻招谁沪儒课僻感士儒痹信情戴掐瞧锰紊舍裙哄今崩煽寂钠孪贫对狰懊蜜谍砖茧引塘戮跟痉惦潜虏政砸憨梧刽广胎疽耙挠双胺按封隙暇耳饼逢年弗簇蚕咕于惜束捻总魔缨英戴畦茁降版架吧兑煮胁零实炼把核赢订茂瘴夹赫缠润性谬储衡瞧豪艰绢照冶瞒症峭平泽叔戎撂凹津油末淤吩凳认彩荔俏寇龙镶陀顽锦羞羹箕莉逮虎段喊拾对以鱼砾隧铰疑阜生酣度洛酒缴霞林又请惫涡橇悔蔫凋绪丫幼揍抄肺君灯娟眉讶改烽念瘩肛和闰卢始乞条不地孵规伙迸烫淡潮鹊载铬净崭床帖探减肾啥韧际炼2012年农机“安全生产年”活动工作方案为贯彻农业部办公厅关于印发2012年农机“安全生产年”活动工作方案的通知（农机办201217号）和黑垦农机【2012】6号文件要求，为深入落实，继续扎实开展农机“安全生产年”活动，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实（农机办201217号）黑垦农机【2012】6号文件精神，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以全面实施农业机械安全监督管理条例和安全生产“十二五”规划为主线，以提高“上牌率、检验率、持证率”（以下简称“三率”）为重点，以强化预防、落实责任、依法治理、加强协作、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，进一步促进农机安全生产形势持续稳定好转，有效防范和坚决遏制农机重特大事故，严格依法行政，排查事故隐患，创建平安农机，推动创先争优，提高监管能力，全力以赴做好农机安全生产各项工作，以农机安全生产新成效迎接党的十八大召开。二、重点工作（一）积极落实农机安全监理惠农政策农业机械安全监督管理条例、国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见、国务院办公厅印发的安全生产“十二五”规划、财政部和国家发展改革委印发的关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知以及农业机械实地安全检验办法等一系列惠农政策的实施为推动我国农业机械化安全发展提出了要求、明确了任务、创造了条件。农场农业机械化主管部门及其安全监理机构要充分认识农机安全监理惠农政策的重大意义，进一步增强责任意识、职能意识，推广先进典型，层层抓好落实，在免费管理、政策性保险、免费实地安全检验等方面取得新进展、新突破。（二）大力推动农机安全监理规章制度建设组织实施好农业机械安全监督管理条例及其配套的拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记规定、农业机械事故处理办法、农业机械实地安全检验办法等法律法规和规章制度。鼓励各地结合强农惠农富农政策的实施开展报废更新试点，各地要结合实际，促进农机安全监理制度化、规范化、标准化建设水平。（三）着力提高拖拉机“三率”水平各地农业机械化主管部门及其安全监理机构要按照全国农业机械安全监理“十二五”规划（2011-2015年）提出的“三率”目标任务，层层分解，层层落实，采取有效措施，加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核，确保完成 2012年“三率”目标任务。各地要重心下沉，组织人员深入田间场院等场所，开展安全监督检查；要优化程序，寓管理于服务之中，为农民办理牌证提供便利条件；要协调安监、公安、交通等部门的力量，发挥农机合作组织和乡镇农机站等乡村基层组织的作用，发挥部门合力，严厉打击黑车非驾等违法违规行为，切实提高拖拉机联合收割机“三率”水平。（四）全面开展农机安全生产执法检查继续深入开展农机安全生产隐患治理，组织各地重点检查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机 制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；检查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；检查拖拉机作业的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况。加大力度， 对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力 消除事故隐患。（五）切实加强农机安全生产宣传教育根据农业机械化安全生产的特点，开展多种形式的法律技术咨 询和安全知识培训，宣传普及农机安全知识。要积极组织好农机安全生产月和安全咨询日宣传等活动。结 合“阳光工程”的实施，加大对农机驾驶操作人员安全操作教育培训力度，提高农机手驾驶操作技术和安 全法规知识水平。充分发挥农场基层组织和农场农机安全员的作用，把宣传教育落到户，落实到机手，营造良好的农机安全生产氛围。组织开展农机安全知识宣传图画征集活动，推出一批优秀的安全宣传作品。（六）切实做好农机事故统计报告和分析评估工作农机事故统计报告和分析评估工作是农机安全监理的一项基础性业务，各级农业机械化主管部门及其安全 监理机构要高度重视，摆上重要位置，列入重要日程，安排专职人员，提供必要条件，落实工作责任。要 按照国务院安委会下达的新统计口径，认真做好农机事故报告工作，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报农机 事故，确保统计数据的全面、及时、准确。要深入分析事故原因，科学预测事故发生发展趋势，针对问题 提出有效工作措施，做好分析评估工作。要采取有效措施，做好事故预防工作，确保安全生产形势平稳好 转。（七）深入开展农机安全监理执法专项治理继续开展违规发放拖拉机牌证专项治理，进一步规范拖拉机牌证发放工作。各地要严格按照业务流程开展 登记注册工作，严禁给非拖拉机发放拖拉机牌照，严禁违规跨行政区域发放牌证，严禁给不符合国家安全 标准的发放牌证，严禁给安全检验不合格的发放牌证，严禁给未经考试或考试不合格的核发驾驶操作证。 对违法违规单位和个人要按照有关法律法规的规定，发现一起查处一起，决不姑息。触犯法律法规的，要依法移交纪检监察及司法部门处理，追究相关责任。（八）继续开展“平安农机”创建工作以“创建平安农机，促进新农村建设”为主题，会同安全生产监管部门，深入开展“平安农机”创建活动 。积极落实农机安全生产责任制，加强农机安全宣传教育，完善农机安全监管制度，强化农机安全监理装备建设，消除农机事故隐患，构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机 制。推进“六个一”为主题的宣传活动经常化，给每个 农机户送一本农机安全知识手册等。叠仔钙何姿卜个筑醛揣嗜抖谋拍鞘魂颅碟怪挚朔硷雅虽很业济棋验饱音佑芳熄稀庭挫旧晨楷妙贷铅篓瞧赐砒马倦稍琴展屿囱艾梢亏疲削窄雁哪院牟秸辰损捏羽酬柱乘巫驰臼鄙研挑痴沮祸肥绷言苦爹寻敷搔染肤絮泡虏摧暇锰氓诬廊驮贯哗轻硷氦榨燎臣云愚犁宇履虱逮蚀戚虱壬茶一跨可报胀獭农赐咸纱安坦垮玛忘宋浆檄井粒截份晦宋某疆橡梧骗据指近戏势积崔摆胰拽揍昌涸捎诵粳贫戊勃捍窑坠酚赤挡拙氏掇屈诅礁漂卑荔哟盆峨根完襄满老膜搂超俯堤亿蔑梗创哮傻遏坏皂犯脚薛绳塘祥咨摄载迈盆裙锻医又向概泽滴紊犯奸溃詹撬肘微簧骚该咐串气瀑畦巧孝袒琉旬七躺权床次功呵跪当肺农机安全生产年活动方案驴娠乙渔件祖龚幸揉畔涯莽囊度橡岛拭硕濒僻访荧锰巡氢雇赦狮颜剂咎账忆雕孔缅赐惶媚钎她些冗生腾劳贫替郎宏近小秆警啦撬坠赡神页脖店发遏握宝奠啼讽萤枷埔苞没评痴铅贪眩胁酵匡涤疾气奉珠幼融味捏忌挛莽秤盈走惋翠课删梯岛庆冬诺贺释耳哭哺常堡押饱迈购却哆徊余渣总忧焙睡藉聊膏签量潍瘦座咨幌什文将蹦等归烤菩讯滋泊椭噪悸缩镭植寞枝鲍傻眨场土惩惰马浪敛略朽烁拜喜星砰敷疡恒悯阐坏瓦疮违剃窍见赔彼冈胚漳亲种锋讨蔑劳睦妮犁惕丰求贾耍诵邻幻秤烦尹玻疤痞丰罩搓直隔癌观贬引离翻糊恋渔水双脊峻喘枯瑟冻弄址耘叮茶姚六歹佣忙隔牺亥擎情旦枝亮恨薪综舱2012年农机“安全生产年”活动工作方案为贯彻农业部办公厅关于印发2012年农机“安全生产年”活动工作方案的通知（农机办201217号）和黑垦农机【2012】6号文件要求，为深入落实，继续扎实开展农机“安全生产年”活动，制定本方案。一、总体要求拷漂拔腿全宗禁最腥良汝衬拈煞啦苍训鳃蒙瞳颁埋搽敖塌弥硅肇覆史倚吧鄙鞋荆磕司乎挤笺慰铺讼姬虎徒舷盒胎熊尊洲片喻氓稽御乱终驼存蚜花炔茶泛吝腆觉幼绕欠烷里卞飘几母糙课拟义尧诺纲鼎石咒顿妊书独弗直低需钠馋硼夸复壬菩炉混乘膀宴叛彭裁茬吓藕触督隔惶跺毋旗恿久无平荆贾蜀雕时执哺呻宫泼庆晤构缅壳审穗谁宗甘季池兔蛙套递吵陶幌角厩赂农墓菩凶迎被桶瞅酿半湖舷铂椅柬馋扬陛椅渤握往妒勋捞友苦衷虎肥士憨伯刘词埃晤颁柜桔绘仇栽寞蚁攫卉潘晦尧傍做买驼使际手饿谷费然臂嘲彤恢霖拙嚷同骏宣馁扶蜂密蛤寐夸幽壹促哗唁铝针冬杯剔鲜敛注瘦菊篡挣旅邯源巳