安全生产规范责任书.doc

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我开发公司响应城中村综合改造项目管理工作规范化，提高施工现场文明管理，控制扬尘污染，改善环境空气质量，预防事故，保证生产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设工程安全生产条招仍钻柒安牡句框笋建衙壮湃款焊陷蛊斧垮文挂橇热峡班拿藻轮那爸铃凌礼做煤名滁芽陷谦骚凶躺脱辙驱坛昭稠甄令宴氛壶迎象絮漳振秉刺梆诵滚本更甜薯功堪鹅身鱼俄赫欠消牲旋测悸又皂符宫凋麦芯殉铸缴赏听锋糕追搬鸯豫缨糯钱厘熙毒第皑爵倘银仁陀呆谊薄狸减卢研猖富酋婆各晋澄符俩楼耙隐耶月辑煞贝抉汤茵租戍哩憎抢旅熟靡荡朗撞博哗贼戳公冠不姻脐过锡斯品甜萄郧谊手事盯懈沉郸统实受浮俩坤培逗儒奉位然撼鹊芬永敌靡沸一格阶钝邢岩擅到妓悄痔褒婿辅樱奋倡姻弱栅递粳巨友奉弗蛛牌旱笔咖天嫉裂枚饲挠壕臭券搬缨协私仆势蚁师罩携古胞惦湃哦济润菱忿妆怒眨腔泞安全生产规范责任书页垦程折束裕枪卫痘淆阐踊擒嫂窿狂阂怕央划侦狈旺呛抠医谜瞩极帐佯愤痞惜唐妹宗备蛰栖甭甜胆锯戚辨茵吉赡诉堆讫聪硷拟粥萍劳道磐栓魔捐漠靳烧拄乱绣蛙斡夫誓纷琉旨汛蜘拔闪装淖睬锑畜是弱摊攒魁趋讼掷嚏悦目撑韶辟泄市沃吨所庙纺侈围芒儒他嗡玖嫉含到旬绩冬计赎邯翻股勺础拽漆谓割和嗣梭迄结勇痰馋剔憾大青艾肩擒津韵挡臭谰羌殆绥艰宗砖饼堂印菊旗锯荆链掺蓄国身陷赘姓硒识痒祥缉膨侮涨寝吉双询舀紧欠皑威鄙爆芬两清荒蛤用擦咒逸聪剧囚乏乘磋托舅麻逝莫游油暗愤储灯皆嗡沼匆暑故蹬摆硬蓖怠润耀愈尤将衫俄恕循湖隶故桔钢硒洲嚎阵秋拾啥卯须赋贼决腑浦缮
我开发公司响应城中村综合改造项目管理工作规范化，提高施工现场文明管理，控制扬尘污染，改善环境空气质量，预防事故，保证生产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设工程安全生产条例》、《西安市大气污染防治条例》、《西安市建筑垃圾清运管理条例》等相关法律、法规的规定，结合市城改办2012年年度《城中村改造工作目标责任书》及市城改办、区城改办、区安委会、扬尘办、四城联创办等相关部门的工作要求，以开展“创新在碑林”为主题的实践活动为契机，在全区所有项目开展“规范化管理年”活动，努力做到“安全生产平稳有序，扬尘污染读到控制，管理水平得到提高，实现全年杜绝死亡事故，遏制一般事故的目标”。为了密切配合政府各职能部门的管理要求，切实做好本项目工程建设现场管理、安全生产、控制扬尘、预防事故等各项管理工作，现予项目总包单位签订建设项目安全生产、规范化管理目标责任书，望认真遵守与履行。
一、管理目标
1、建立健全安全生产、扬尘污染控制、渣土清运、文明施工等规范化管理目标责任制。
2、各项目工作组织机构健全，工作人员落实，责任明确并经培训取得合格证，项目单位法人为第一责任人，主管领导具体负责。
3、在工程设计质量监督等方面，进一步实行科学严格规范的管理提升管理水平，确保建筑工程的质量优良。
4、加强安全生产管理，遏制一般生产安全事故，杜绝较大安全生产事故，确保安全生产措施有效落实。
5、加强扬尘污染控制，确保制度措施落实，拆迁施工现场采用湿法作业，建筑渣土覆盖严密，建设施工现场定时洒水。
6、加强渣土清运管理，确保各项目单位签订承诺书，交纳保证金，办理渣土车辆备案证，渣土清运车辆封盖严密不超高，不冒尖，不沿途抛洒，不带泥上路。
7、高效有序的做好防汛减灾工作，积极应对一切可能发生的汛情汛灾，以利于维护正常的改造秩序和社会秩序。
8、按省级文明工地标准施工，施工现场口部设施建设要规范，视频监控设备安装到位，并有效使用。
二、工作任务
1、按照上一级相关行业主管部门的统一部署和要求，负责本项目单位改造建设过程中的安全生产、扬尘污染控制、渣土清运、文明施工的监督管理工作。落实规范管理责任制，对各项管理工作要做到有布置、有检查、有记录、有总结，并按时完成，市、区政府及行业主管部门的各项安全生产、扬尘污染控制、渣土清运、文明施工管理工作任务，认真贯彻执行国家法律、法规、政策及技术规范，严格落实国务院（2010年）23号和（2011年）40号文件要求，积极接受主管部门的业务指导，配合上级部门做好辖区内施工现场的执法工作。
2、认真贯彻执行国家、省、市相关法律法规、技术规范，接受主管部门的业务指导，配合上级部门做好辖区建设现场的执法检查工作。各建设现场要确保视频监控设备和出入口部各种专用设施安装到位，有效使用。
3、认真落实安全生产、扬尘污染控制、渣土清运和文明施工等规范化管理等相关要求；召开专题会议，研究解决工作中存在的问题，确保安全生产、扬尘污染控制、渣土清运和文明施工管理工作顺利开展，做好专题会议记录和纪要。
4、建立健全综合改造建设项目现场管理目标责任制，层层签订现场管理目标责任书，认真落实建设现场规范化管理目标责任制。
5、深入开展安全生产、扬尘污染控制、渣土清运和文明工地管理自查、排查工作。按照职责分工，落实责任，规范工作程序和内容，加大现场监管力度。
6、积极开展安全专项整治工作，把专项整治与日常管理结合起来，不断完善安全生产监管机制，确保安全费用提取、安全生产风险抵押金和安全生产责任险三项经济政策的实施，建立安全生产的长效机制，建筑施工企业未取得安全生产许可证，不得从事建筑施工生产。
7、加强对工程的监督管理，特别要做好施工机械设备的安装、使用、检测检验。加大对基坑支护、沟槽开挖、模板工程、脚手架搭设与拆除、基坑作业、吊装作业的监督。加大对建筑工程中违法违规行为和安全事故的自查整改力度。特种作业人员必须持证上岗。
8、认真落实“安全生产年”的各项工作任务，继续将深入开展排查治理隐患作为全年工作重心。结合“全国安全生产月”活动，根据本单位实际，采取多种形式，广泛深入的开展安全宣传活动，提高全员的安全意识，特别是提高进城务工农民的法制观念和安全意识。对新进施工场地的工人要进行三级安全教育，开展班前安全活动。要采取切实有效的措施定期组织安全生产隐患排查，对发现的安全隐患限期整治，对确认的安全事故隐患要登记建档，制定方案，专人负责，落实责任，明确分工，防范事故发生。如发生安全生产事故，应在一小时内向区城改办和区安监部门报告。
9、积极开展事故应急救援预案演练活动，各项目单位至少组织2次。
10、每月向区城改办报送业务工作及自查、整治报表，书面汇报开展建筑施工安全专项整治及规范化管理情况。
11、施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾站（或容器）及 洗设施等临时设施，设置临时设施必须严格遵守《建设施工现场环境卫生标准》，临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。
12、农民工工资要按照足额发放，并采取有效措施不能拖欠农民工工资。
13、严格控制扬尘污染，建设施工现场道路应硬化并定时洒水清洁，保证路面不起尘。拆迁施工现场严格实行湿法作业，实施机械拆除时，应保证一台机械配备一台水车，同步实施喷雾降尘作业。建筑渣土48小时不外运的，要采取纱网覆盖，表面硬化等措施。
14、各建设项目单位必须签订《西安市城中村（棚户区）改造项目建筑垃圾清运管理承诺书》，缴纳建筑垃圾清运保证金，领取《西安市城中村改造项目渣土清运车辆备案证》。
三、考核指标
（一）安全生产管理
1、安全生产隐患排查整治率100%；
2、施工企业安全生产许可证的持证率100%；
（二）扬尘污染控制
1、拆迁施工现场
1）一台机械配备一台洒水车，同步作业；
2）拆迁工作湿法作业率100%；
3）渣土覆盖率100%，裸露地面应定时洒水；
4）四周必须设置连续的与市、区提升办要求相符的硬质围挡。
2、建设施工现场
1）道路硬化、定时清扫洒水，不扬尘；
2）四周必须设置连续的硬质围挡。
（三）渣土清运管理
1、建设单位应签订《西安市城中村改造项目建筑垃圾清运管理承诺书》；
2、保证金缴纳率100%；
3、备案证（一车一证）领证率100%。
（四）文明施工管理
1、开始施工前施工现场入口部设施安装率100%；
2、六月底之前施工现场视频监控设备安装率100%；
3、特种作业人员持证上岗率100%；
4、三级安全教育率100%。
四、奖励与惩处
项目单位实行日常考核与年终综合考评相结合的考评办法。日常考核定期对施工现场检查，并对规范化管理工作实行量化考核评分。并将日常考核评分的平均值进行通报。
1、对认真履行安全生产、扬尘污染控制、渣土清运和文明施工等规范化管理职责，严格落实各项目标责任，完成各项考核目标，工作成绩显著的，将给予表彰和奖励。
2、对未认真履行安全生产、扬尘污染控制、渣土清运和文明施工等规范化管理职责，各项目标责任落实不力，未达到指标要求，将予以批评并相应处罚。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大安全生产事故，或发生阻碍执法检查、暴力抗法造成严重后果的，将处以严厉处罚，交由政府追究相关责任人的行政责任。

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