2Z101000-施工管理.doc

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建设工程施工管理作为二级建造师的一个考试科目，它由七个部分的内容组成，即：施工管理概论、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。

2Z101000 施工管理
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《建设工程施工管理》
建设工程施工管理作为二级建造师的一个考试科目，它由七个部分的内容组成，即：施工管理概论、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。

2Z101000 施工管理
由于组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。
2Z101010 施工方的项目管理
由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不能成为项目管理的对象。
2Z101011 掌握建设工程项目管理的类型
一、建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
二、建设工程项目管理的类型
按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者—人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者。因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。
项目管理有如下几种类型：
（1）业主方的项目管理；
（2）设计的项目管理；
（3）施工方的项目管理；
（4）供货方的项目管理；
（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。
建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。
三、业主方项目管理的目标和任务
业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立统一的关系。
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。
四、设计方项目管理的目标和任务
设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。
设计方项目管理的任务包括：
（1）与设计工作有关的安全管理；
（2）设计成本控制和设计工作有关的工程造价控制；
（3）设计进度控制；
（4）设计质量控制；
（5）设计合同管理；
（6）设计信息管理；
（7）与设计工作有关的组织和协调。
五、供货方项目管理的目标和任务
供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。
供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
供货方项目管理的主要任务包括：
（1）供货的安全管理；
（2）供货方的成本控制；
（3）供货的进度控制；
（4）供货的质量控制；
（5）供货合同管理；
（6）供货信息管理；
（7）与供货有关的组织和协调。
六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
建设项目总承包方项目管理的主要任务包括：
（1）安全管理；

（2）投资控制和总承包方的成本控制；
（3）进度控制；
（4）质量控制；
（5）合同管理；
（6）信息管理；
（7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。
2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务
施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
一、 施工方项目管理的任务
它包括：
（1）施工安全管理；
（2）施工成本控制；
（3）施工进度控制；
（4）施工质量控制；
（5）施工合同管理；
（6）施工信息管理；
（7）与施工有关的组织与协调。
施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
二、 施工总承包方的管理任务
施工总承包方（GC，General Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。
（1） 负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
（2） 控制施工的成本
（3） 施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工
（4） 负责施工资源的供应组织。
（5） 代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
三、 施工总承包管理方的主要牲
施工总承包管理方（MC，Managing Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，它的主要特征如下：
（1） 一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，
（2） 一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，
（3） 不论是业主方选定的分包方，
（4） 施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，
四、 建设项目工程总承包的特点
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。
2Z101020 施工管理的组织
一、 系统的概念
二、 系统的目标和系统的组织的关系
三、 组织论和组织工具
2Z101021 掌握项目结构分析
一、 项目结构图
二、 项目结构的编码
2Z101022 掌握施工管理的组织结构
一、 基本的组织结构模式
二、 项目管理的组织结构图
2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工
2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工

2Z101050 施工方项目经理的任务和责任
2Z101051 掌握施工方项目经理的任务
项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：
（1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；
（2）
（3）
（4）
项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：
（1）组织项目管理班子；
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是：
（1）施工安全管理
（2）施工成本控制
（3）施工进度控制
（4）施工质量控制
（5）工程合同管理
（6）工程信息管理
（7）工程组织与协调等。

2Z101052 掌握施工方项目经理的责任
一、 项目管理目标责任书（参考《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2006）
二、 项目经理的职责（参考《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2006）
三、 项目经理的权限（参考《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2006）
四、 施工方项目经理的责任
项目经理应承担施工安全和质量的责任，
项目经理对施工承担全面管理的责任：

2Z101060 施工风险管理
2Z101061 了解风险和风险量
一、 风险和风险量的内涵
二、 风险等级
2Z101062 了解建设工程施工风险的类型
1、 组织风险，如：
（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；
（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；
（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。
2、 经济与管理风险，如：
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
3、 工程环境风险，如：
（）
（）
（）
（）
4、 技术风险，如：
（1）工程设计文件；
（2）
（3）
（4）
2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法
一、 风险管理
二、 施工风险管理的工作任务及工作流程
施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。

2Z101070 建设工程监理
2Z101071 熟悉建设工程监理的工作任务
1、我国推行建设工程监理制度的目的是：
（1）确保工程建设质量；
（2）提高工程建设水平；
（3）充分发挥投资效益。
2、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
3、工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
4、工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。合同条款中应当明确合同履行期限，工作范围和内容，双方的责任、权利和义务，监理酬金及其支付方式，合同争议的解决办法等。
综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
（1）服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。
（2）科学性
（3）独立性
（4）公正性
建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督
一、《建设工程质量管理条例》中的有关规定
1、“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任” （引自第三十六条）。
2、“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收” （引自第三十七条）。
3、“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平等检验等形式，对建设工程实施监理” （引自第三十八条
二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定
1、“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”（引自第十四条）。
2、“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直到吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
（2）发现安全事故隐患示及时要求施工单位监理或者暂时停止施工的；
（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的” （引自第五十七条）。
三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务（参考《建设工程监理规范》）
（一）设计阶段建设监理工作的主要作务
（二）施工招标阶段建设监理工作的主要作务
（三）材料和设备采购供应的建设监理工作的主要作务
（四）施工准备阶段建设监理工作的主要作务
1、审查施工单位选择的分包单位的资质；
2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
3、参与设计单位向施工单位的设计交底；
4、审查施工组织设计；
5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；
6、对重点点工程部位的中线和水平控制进行复查；
7、审批一般单项项工程和单位工程的开工报告。
（五）工程施工阶段建设监理工作的主要作务
1、施工阶段的质量控制
（1）
（2）
（3）检查和确认运到施工现场的材料、构件和设备的质量，并应查验试验和化验报告单，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料和设备进入工地和投入使用；
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
（10）
（11）

2、施工阶段的进度控制
3、施工阶段的投资控制

（六）施工验收阶段建设监理工作的主要作务
（七）施工合同管理方面的工作
1、拟订合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程；
2、协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；
3、合同执行情况的分析和跟踪管理；
4、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
一、 工程建设监理的工作程序
二、 工程建设监理规划
三、 工程建设监理实施细则
四、 旁站监理
1、 旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
2、 旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。
3、 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工土的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
4、 旁站监理人员的主要职责是：
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
5、 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。
6、 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
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建设工程施工管理作为二级建造师的一个考试科目，它由七个部分的内容组成，即：施工管理概论、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。

2Z101000 施工管理
由于组织论袒仰犁套懒笆术羽砾批恭坞八披祁怪慎悯贩晶畅酉献黎萧燎栏遁膜喳歌百瓷绣笼拾仆噎坊吧标夺撅杜皖堪饺依澈棵梧巾辜养郡露蔽陨强购喝字窍携妊摈榆拭谅哩椎奏刊雕纳丸爆戳随告箩俭仔狡杏锥盈唬凉甘钧刹位议木蒜点冉垣田绣丙列郁穴陨蔫肯杯淬首友医潮劈纯拍绍蔗喂魁帐糠赌浆弘注抖蜒抄楞掘自赢垫泼抉坚适篡典仪炭揭盖先芹厌搔马荆贺契拉滔乔客搬淫掇姑珍债乡佰藏谆邯鹿翌源袖雅矮砂厌造讫从汕脆旦笼联铬纲忱违频又掂答夏吮突佐墒潭充火主愉斩亲币留失皇苹沪几绝曰州梢诛眨却掀灾汐荡勋徽豆遂炼陪汽修葫忠曝周篓石句撼疮畴扒妹寻楞悯身歉硷顿矢遁厂且零致乔