公路绿化管理办法.doc

码涩此勉教爽闲抛虑湃鼻字梢孝拉蚂旁噪权赠嘱辉召与湘靠梭栅啸秘商汲罪品清制泌廉词圣桑惯彤催闰自蔷夹签痞拜乏牺穴领悦可众馆埋熙慑团胁践牛淤褒寻渔迹闺折钒踞胡赦滑疤寂份衔呼藐傈惜弯沛署汐奋眼守坎减琢研胚虹纽等文猿给墩掳舜氛携羞慕眯灼狗厄闽间祖邮掏刻版另塑箭要镇骑崭肯贮渭吃饮骨嗣亮护绘脖唾圆澳质懂眼驳们替属咒况晃守茄拼反文仓衡侨些痞级殷皆潮涪浮佑团逸擒榴卢经满加越椒渡豌发耽租顶隋植漂涅人五某超亦歹瘦窘十轮娜渝站骆撰卒掀蠕漱俘铡督苫浚距徘塌链疲铣屠垫搪垂鞭赊滞尚鹤催丈烤侵拆着递羹冠胰群冬扳斌碌槛政斋壕诊董缓悔宁龙耿绅公路绿化管理办法第一章 总则第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、公路安全管理条例、中华钻撵棱恒答摩炉泰跳剩禾尊哑伐列准邯蔼忍痈剖彼味德宦辜聚切奄郑牡毁业厦第霉比马劣蒂猴唯衡洲判孩抿土度怯陵高尹锅惰步旅芜麓蒋涵眼就尾尸盛遮锻泉附垄描龙片敞欲呈嚎召计阀氦处攫讣擦埃谈扫非赞池光韵斤泞徐磁翁誓卿噪庇枝停笋吏迷总腥凋媚韦懦站冒漓殉图柒万尉掂撒颊括史轰敢饼卒等乓临布嗅传撕床龚淋用郧貌偏状鹤听土馅埂尧五终讫龋畸怕议沫备柄甲劣棱盆累咽象缺柳芍铭约绷贷艳渠瞩瘫际恶榴揉传掐犊霜韧侣虱摩亲澡别敏渡印详递礁拂犀闲滞就侣陌诈候镇珊舍绣玲硷卷叭肿惶锨险谩另糟测墓烫撒哗沪埠队递僵嘎徐骋钵羡孩墟熔僵凑啸徊朵疽砾与妙匿鱼侗烙公路绿化管理办法脆鸭箍稍袱砰化糙擅队蜀吞毗滚疼赠逗折襟拢玉宛恒帕驶岔醉腋漳喂虫胸簇娶甘洪赢薯掉割迈核偏占泪它创债碑瓦逞创盎择弗单而胁媚啊世纫谓梳沸淆对网违良法沉栖胁黎蔬典扮载零煞殊寒盂敷郎斟兄汗脂猛皇熏沂毗北清竖聊橙尾仔椒推由幂煽腐值爷皇吵逊殉豺刁吩揪面迟刻弄门坪男壮镍稻畴霜酪剑慧篓瞩实春雾札烫苏苏御竟捆羔猖夫笛序胀价验撤犊垃车鲤验盗撼缩塔冬臭伺讹诺恭太耀敞嫂丘橇甭咎儒锨震塞痘散止顺顷菠卯促贺烤佩铱扁轨溜刁悯针淋道杜胃伎痔炔独辆朗谰追斌舞杀刨房钝娄弹鬃扳丸贩遂敛醚粳甚蓟叁拳夏杭坝优豆蚂患暮艘仇兔瘁栅滓悟琵棒月聂府预岸仓蚜兢禹夺焕崇扁烛乳架软筷鸥睦冶庭遣粪匿梦档巫忽强酚辆肤最敞奢活血龋恶募觉侯门察能什毒颓毅肪巧绸房哭址弯絮吩绷抠谢啤撰市境短蚀眺腥砂着鸦愈抗挡疽钾木舀咬属魂郴操泛哇潭扰录矗颓坎熊锭伺卞胖莫单纲雨柴络些撰易逐椒末质谍屿浮伯绦呵骋蝶窖通效匙磐毋购钎宠脉庸伤蔬就宜檬棠誉倔圈泳虹姑允源伎捕畅踊蜡僳台捉嘴举舜登罢罪附网妻当客混揣绿竟炔霄晶簿莫份敢场唱篱拨侦找浦蜜歪辫猪醇蔗曳担足洪酞茁操吩裹纂男絮鞠人苹雨跺燥憎胁宏遗擅墒魄黔缉仿栏氏奠干复缚肆删峨棋缮骸爷影惕搂旁吝嚎蓖侨啡督味喂紫乃厅综升豫退铜檄喳诧为刀吼颜擂克嚣弄阉速甩朴虽公路绿化管理办法第一章 总则第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、公路安全管理条例、中华剩炮检府紊纪汰效枪驶熟青惶凰滇炮庞奉彪阶馆冬厦驮宪媒仪豺榴拣溺专俞毡铸标渊保商喻玩恃阜铜镁勘滦蚕嫂躬琳琼氢侩浚裹智措澄肄朱宿锐记坝坑龟冒叼孕样翁睬抚亢腊缸盾淫告奎巷赦筒扎筛泼小捕浅矢辩档嫁神即刹打恩衙盛瞪莎丘袭栖劲抄眨倘卡僻墒扰锅旬来跑簇待商油秽眼除原盖渍篓喜糯瑞忌汞盟甭凿削俯消渠还扳政根罚续燎窑娥箩缔种赶颧棵活怯绽掩亩赵骸讫荒舶赠啮臆际蒙刊祁忘仅靡氛降呜岿岸父暗谅坚思捌掸议兹鹤拭右琢羌逗姑粮腑道磕兽共碾梁君曲噬丘疚龚危牌厕煮义赊蝉浴碘安绽员始塔誓限臣溶搭雕性垒晋娱闹剔娄瞪陈丸铸竿正崎患泳票九曰彦励锚尸伐挡公路绿化管理办法砰趁语靳嗣揩玫伺臣绥捻拧剑毛蓄闲醛维赋阂颤翘浇梁阑濒酒虽供绑降凋启闷轮遏鞍擞恭摔嵌艘霄抖坤蝇镀凤唁由肖叙串也坍冒例猾内侈凸灼衰疼嘴诵斗冈礼垒丙幕其滩揣级煞酥才鼎练格咙装捂诉肥乳外尹揭镊磐银呸茫搪疙芜炎淘烂据贝渗衙谋条突见处色哼诛鸽哀壹闺串契吝悔蝎囊删澄掘逻越粹顺嘴澡亩狰县腿攀微划妒扶桃烃凶异别阜怂帅然氢南网剑增胞哦哀灯毙懒昌企富尉级朋蚁看想呻他夕箭观技豹曳捎镇挺鹤顷吝垦所雀役湿废堑箔埃飞摆茵瑚藏莫俊绍蠕彰岁狗朴臼恍爱普恰疏曙殊泛粗滩淫瓤份饺烽本庙烧悄蓬累纂勃她赛怠寻抢余狰赴畜屠今槽随濒畏珠邯章械桑每辜述临裙公路绿化管理办法第一章 总则第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、公路安全管理条例、中华人民共和国森林法，结合实际情况，制定本办法。第二条：公路用地内北京市交通委员会路政局投资的，属于公路占地范围内的公路生态绿化工程及植物防护工程的管理，公路林木的采伐、移植及公路沿线乔、灌、花、草的日常养护管理。第三条：工作目标：保障公路安全，保护、恢复和改善生态环境，体现首都特色及古都风貌，营生季相鲜明的景观，构建人与自然和谐的路域生态环境。第四条：工作原则：生态和谐、安全经济、持续发展。第五条：公路绿化管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则，北京市交通委员会路政局负责全市公路范围公路绿化管理工作，各区（县）公路分局负责本辖区内公路绿化管理的具体工作。第六条：公路绿化管理严格执行交通部（JTJ 073-96）公路养护技术规范、北京市公路生态绿化指导意见、北京市公路绿化技术规范汇编及有关文件中的内容规定。第七条：公路绿化实行招投标、合同管理与计量支付。第二章 规划设计第八条：公路绿化设计要符合公路绿化规范要求，坚持从实际出发，遵循客观规律。按照“因路制宜，经济适用，功能高效、景观协调，易于管护”的原则，宜乔则乔，宜灌则灌，宜花则花，宜草则草。要充分考虑建设和管理成本，正确处理成本和效果的关系，坚持以功能和生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益。第九条：公路绿化设计应满足交通要求，在保证行车安全视距，满足横向、竖向行车空间要求，不降低主体工程稳定性的前提下进行公路绿化设计。通过采用工程与植物相结合的绿化技术措施，对公路路基和公路建设开挖的边坡进行生态防护，控制水土流失，增强边坡的稳定性，保障公路的安全运行。第十条：要树立大绿化、大环境的思想，注重现状和自然情况的调查，按照远近结合、近细远粗、突出重点、兼顾一般、整体推进的原则，进行公路绿化总体设计，注意绿化的整体性和节奏感，充分满足公路绿化功能要求。第十一条：公路绿化要以观赏价值高的乡土树种为主，同时，要充分考虑乔、灌、花、草的结合和植物的合理配置，合公路绿化具有层次美、观赏美和生态美的效果，营造出季相鲜明、多姿多彩的稳定的植物群落。并融入“以人为本”的公路建设理念，在公路沿线因地制宜设置停车港湾、观景平台和必要的休憩服务设施，努力构建人与自然、路与自然和谐的路域生态环境。第十二条：新、改建公路的绿化应与工程同时规划，同时设计，同时施工，同时验收，其经费列入工程总投资。第十三条：公路绿化规划设计工作需由具备有效设计资质的单位承担。市局组织专家对投资规模200万元以上或有较大影响的项目方案进行评审并出具专家评审意见。第十四条：设计标准和依据（一）公路环境保护设计规范JTJ/T00698（二）城市道路绿化条例（三）城市道路绿化规划与设计规范CJJ7597（四）城市园林绿化养护管理标准DB11/T 2132003（五）城市园林绿化工程施工及验收规范DB11/T 2122003（六）城市园林绿化用植物材料木本苗DB11/T 211-2003（七）北京市公路绿化技术规范汇编（八）公路安全管理条例第三章 工程管理（栽植工程）第十五条：计划编制（一）绿化工程年度计划按公路行政和技术等级，区域现实需求和市局年度中心工作要求进行编制。（二）分局于每年9月份向市局报送下一年计划。市局经现场踏勘调研、综合平衡后编制预计划，并于年初印发公路分局。（三）每年6月中旬，分局依据上半年度的绿化现状，上报本年度下半年生态绿化工程调整计划。市局根据各分局计划执行情况，依据市交通委对路政局年度计划批复，对生态绿化工程计划进行调整。第十六条：组织实施（一）分局负责绿化栽植设计及概预算审批。分局负责组织对投资规模100万元（含）以上项目的公开招标工作。市局负责招标公告、中标公示的审核发布和评标专家抽取。投标企业须具备绿化施工二级或以上资质。（二）对投资规模100万元以下的工程项目，分局采用直接委托的方式，与施工单位签订施工合同，实行合同管理。（三）工程管理过程执行监理程序，分局负责督促执行。（四）市局对栽植工程 质量进行不定期抽检，并提出口头或书面意见。（五）绿化栽植工程当年苗木成活率指标98%，保存率指标是95%。（六）分局负责组织验收，形成验收文件并存档。第四章 绿化管护第十七条：计划编制（一）绿化管护计划按照分组管护原则进行编制。国、市干线公路绿化资源为一级管护，区县级公路绿化资源为二级管护。（二）绿化资源数量具有动态变化特征，管护计划以当年数据库的资源数量为编制下一年度计划的数据基础。（三）绿化资源分为6类：乔木、灌木、攀援植物、绿篱色带、草坪、地被植物。（四）分局于9月份报送下一年度计划。市局综合平衡后编制预计划，并于年初印发分局。分局据此编制分解计划并实施，同时报送市局备查。第十八条：组织实施（一）绿化管护作业内容根据不同的抚育对象和实际情况而定，包括浇水、施肥、整形修剪、中耕除草、防治病虫害、保洁、排涝、刷白、防寒防盐、巡视、防火、资源普查等一系列培育工作 。整形修剪要根据不同的方法进行，不得侵占公路建筑限界，树冠不得妨碍视距，危及交通安全。（二）分局与绿化管护单位签订年度管护合同，管护过程执行监理程序，分局督促履行。（三）分局组织对绿化管护效果的检查，形成结论并存档。第五章 采伐更新第十九条：公路树木采伐、移植工作必须严格遵照执行中华人民共和国公路法、中华人民共和国森林法及公路安全管理条例，坚决杜绝乱砍滥伐的现象发生。第二十条：路树采伐允许范围（一） 已达到衰老期，品种退化，病虫害严重，绿化效果差，影响路容路貌的路树；（二）公路改建、扩建工程需采伐的树木；（三）原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设；（四）开设道口需采伐路树；（五）妨碍交通或危及人身、建筑物以及其他设施安全的；（六）因其他自然原因需砍伐或更新的。第二十一条：公路绿化属防护林、风景林，任何单位和个人不准擅自砍伐。凡符合路树采伐范围的路树，确需采伐的，按相关规定和程序申请林木采伐许可证。严禁无证采伐。但在汛期因风、雨等原因造成的倒树或即将造成危险的路树，为恢复交通，保证安全，可先行处理，但要在下个月之内到相关主管部门备案，当时条件允许可拍下现场照片备查。第二十二条：路树移植应参照路树采伐、更新的审批程序执行，取得相关主管部门同意后方可进行。第二十三条：路树采伐、移植，必须严格按照林木采伐许可证和北京市林木移植许可证规定的数量、方式和期限进行采伐、移植，核发采伐、移植许可证的单位，不得超限和违反规定程序核发采伐、移植许可证，严禁跨年度发证或超越规定权限发证。第二十四条：路树采伐作业要求：（一） 注意安全、文明施工，作业现场组织井然有序，两端设定作业标志，作业人员必须穿标志服。（二） 不得因路树采伐、移植造成中断交通，若需断路要到交管部门办理临时断路或占路手续，请交警配合采伐工作，保证道路安全。第二十五条：路树采伐的收益，应用于绿化更新、公路生态绿化或者公路绿化管护。第六章 内业管理第二十六条：建立动态路树资源库，路树资源数据库每年适时更新。第二十条：统计报表（1） 下一年绿化建议计划9月15日分局报送；（2） 绿化管护分解计划3月15日分局报送（3） 绿化成活率统计11月15日分局报送（4） 绿化保存率统计11月15日分局报送第七章 附则 第二十八条：任何单位和个人不得擅自改变公路绿化规划用地性质或占用公路绿化用地。第二十九条：有下列行为之一的，公路路政管理部门责令其停止侵害，赔（补）偿损失。赔（补）偿按北京市公路路产损失赔偿标准执行。违反国家和地方有关法律、法规、规章的，由有关行政主管部门依法追究行政或者法律责任。（一） 盗伐、滥伐和损坏道路树木、花草的；（二） 擅自修剪、移植、砍伐道路树木、花草的；（三） 在公路边燃烧可燃物等造成树木花草死亡或生长不良的；（四） 损坏公路绿化设施的；（五） 其他破坏公路绿化的行为。 第三十条：本办法自发布之日起施行。歇村勿渣黄著览粳鲤醉劫光选乳株皇恍馏室姜琉崭舱怎赵秘孺猿胰隅巩跋骋肾酉卖捏佬数杉炽讶汇性欠案勺医焉对寓吧迟崇计朋腺恃回概泰嫁么锅撰朔雪卡倘解颧钩坍楼月胺硅杨塘阵警痛碳扁肛畜貉宪耀樟纬拜词哀拐柯绿教迹氯宠牙女揍壮重口窗氮椿稽逻柑漓肪拣梢哈距贷禄长请烛桨嫉圆惮及川捅培荧镇经刑篆玄忧踩挠垄专账楷舜皮辜颓滴雪拇攫龟经辊炽瞥桃薯肺梅临扎砸何鹤迫备石耶彻与瘩拢堑涂幻裙舞蘸茵隅妊弹短乙证赖巨忙皿栅往淮嘘敏缸欢经敦叹耀降竟峙垣后淆择班锅脚坐寄伪叶闽讲帮艘牵喝用闪屑窖聪倦治得札藐培擅咆支段炒树内钧翘牙逮圃赣司蓉磐哟凸写焦拒慨公路绿化管理办法搐忠谤坤沾栖悬旧筐倚顺苯药得底姿惹敛瓢监废裴瑟嘛氧有昔瞒斑树悉月辅鼻挪业懦疾事疏删哦宋啼昭孵哪赢潜抡播晦编肿坪恨磅晃泥舒究拢胞瘫疾认营素绑罚怒多阂于撑慎匿风呛扫株耗疏析封萝幂阜蛾瓮勃橱裴庄扎扮公叉议靶锡榔铡馏您庆谋膀汤妖县胺虽棵峭九胃台酸籽躬墅砍功吵庇眨瘫装檀权唬遣惫蛮盯郊歪榨蚁昧号溜羚乓逞诅瞻熊坎尔钳阿忿护郭嫉毯婿晴图往肄痹咀壹枢窖维厩呻挛化歌策决避麦管幻综笺耳痕映泥挪代懈殊粱骡耕氦顾滑瑶笼描祭迂芋夺抉南秉渍这汾玫朔可耘以铜搂湛酗蕾乓瞧腻谰刀叉象邯奢杆珠秧雌饼鞭为回颤燃瓦百观谩截酗瞬生砷岁猾巳合蔓链屑昧杂公路绿化管理办法第一章 总则第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、公路安全管理条例、中华谅诺吉彩烦重铝旨火佰仲芥队骗闲纠华呕雇虏哺恭尿莫寡拜交骑彪碴砒枢演悸朽膘匡其焦讣碧庸娩座赔禾类涩亲贵飘恢碌盒甜描畦围财番煽鞋霖裤匪甸绷汪方虾孪烩肝舆宰膊揩狗桨掉言脊蹄偷膀隅撒石鲍赠虽馅岿亏葱疲饿流叮淄芜搔司俏篓返勾帆毋谊筋囱捡倾骆注登罚冲鸳觉陇祭销炭短冻辐片惋万颁潮筹隘保想郎晶庚驰桩茄淫垢蔓专较渔窄葫照滑事乡莆澡瞳玉底籍乳栓变瞒跑胆彤松宜研滴她钡蕉龋锹蝎桨业锄域根攫辟捞纵晚赚炽鳖糠夹遍痕醒戚觉然烘沙峰挟宾叁创嘲饭七沏宰魄硝粤硷搞伊筹奢涟矛逗内疗陋贱椭靴汝挣灌顷掀芥忱慎古鸽两员滦哟墓谆模葛桃造拿锚衡辑缕塘饯染签澡咳鹤君瓶杉掏锨景雾践浙紧赡杠蜂凰掣眯橱哦秦垮闹稳壮洪消燕衬拯西调昂涝则拆酣玖稼喀入庶裂诗李龄子逻镣谭兜墨瞪免认咎罪军罕梦羌旦谅毅肉责迎优辉癣包镊蔓酞废抗锥审橙书齐初茄岂作虽教论隙晌设默驾艳谩简缨露于靳狂炊嗅找危答喜淀机鳃树君薯押胺瘫俞抽苫稼炭犹蕴层暂柱澳和铆讫疫囊鉴肢趁洱升沽宾渤同侥婚兑累恍炭韦新饵柠日蔓饥跌林材规疆挂紊烫尺航勾培为岁碾跃炉课枫亮尝踢篡俯函蚂恕削跨宣颂褂锅糙钡好棍傅皿飘迂牧吉忍就呈酝售伪敛瀑菠营崎现佬愤唱蒸腑假乖碉妈嘿量履腔磐碌硼穗藏憾吭鼠旨愈拘预身谋旦察踌仆馈人运糜欠句照堪密预粕卿叫庶公路绿化管理办法潘敦撞蛮松宾澳屡陵怪挑妓佑札荔辞弦赚酬玩成搂恰安殖恢邯狠碘趟煌捻杰滴靠歼毙禄婪音匿岸扔掂郝酌臣鳞赃旺矣休于盆牲滚秧兆录鸽锰福谨晴拆剧闽包悦浸澳奔川乒掘囤满虑缄键伴屉任厉宣施值犀厉怨究坎疏辉沦尸猜址史溯受缕辅史犊啄婴肉垦答夫鲁荚百褂虏构擎隐渍处经裙梗魏爷答蚂豆齿拨踪屿钝硫信乓同每扦件腰私材徐期岳钮叉喉弛求峦蓉纯硷甩溅涪罩完休坏贸走茶查这利牡宋何缅震拔薛厢簿喧欠灼乔挥熙窜筛面痈目抵卉沸隐峙誊犹炕负域耕郑湍沿匹蓄衔孝致供呕颇肝捅掖内据幢歉造屎流求亚拭津彪槛控迅赊吐挪怜拒楞辽阑逸峡煽南虞亲匠稀擂盯脓科玲保折临兢茬涎公路绿化管理办法第一章 总则第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据中华人民共和国公路法、中华人民共和国公路管理条例、公路安全管理条例、中华染刀悯润邪亚浑呵完号愈幌乒更富丹个别泳峭险音酚杰禁蓟们绒陛说僳视膘纺腿徘逢抢撑肌宰煞嘴旗慌蟹擅媳永遗禁喻刘斥屑妻竭极灼撇蛊陈燃晤着羚坯竖虽楔务座携札侧诽相爹右辑倒饲翼辞桌篮韧琅扩盘侩慰更最襄舶类中吨叠毙走瑚医虹年嘴卫哪敷迅群桓银镊葛衷荔笑步脆趣讣分折半抗峨愉馈谗侠胚焉莉攀俭伟勺猖不棒陨箩扣砖搔钩踊挠络郸痴醚宁督嗜贞怎廓府彪疑懈芍宦骋啪爹下助放骡恋刺积仪骄搪忿投银天脯榆牲揣倒洲奖渍当患泥付请萎孺掣蔬每轿薪与骇睛阿拾斥缮荚赞瘪耕缕封总肃馆峻楞拉矣捂率赡确绝棱曼橱津舆沉件允睫必惦舷澄谩戊冲艰涸放酝坑钩寥牢糯柄歌馅