旧城改造土地整理投资协议1[1].doc

岳阳旧城改造土地整理投资协议

甲方：岳阳市人民政府 （以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
为加快岳阳旧城改造建设步伐，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，经双方平等协商达成如下投资协议：
一、项目概况
（一）项目名称：岳阳市 旧城改造土地整理项目（以下简称本协议项目）。
（二）项目内容：甲、乙双方合作进行本协议项目范围内旧城改造土地实施成片整理、征地补偿、拆迁安置等。
（三）项目区域和范围：市旧城区范围内， （详见附图），面积约 亩土地。该区域范围的最终面积及四至范围以经甲方批准的控制性详细规划和地块红线图为准。
（四）规划土地用途：通过对本项目的土地整理，本项目区域内土地的规划用途为住宅用地。
二、协议各方
（一）甲方为本协议项目的实施者和责任人，可根据具体项目的性质和内容授权相关单位负责本协议项目的具体实施工作。
（二）乙方为本协议项目的一级土地整理投资方，负责本协议项目内容的全部投融资，保证项目资金需求，并接受法律、法规及相关政策的约束。
三、项目内容
本协议项目下的“一级土地整理”指：按照岳阳市的经济社会发展需要及市城市总体规划及控制性规划的要求，对本协议约定区域范围进行的土地初级开发行为。具体包括：对区域范围内旧城改造土地实施成片整理、拆迁补偿安置、土地平整等。
四、权利义务
（一）甲方权利义务
1、甲方应发挥政府及各部门的职能，加强协调，通力合作，使本协议项目能又好又快的顺利进行。
2、甲方负责审核本协议项目的一级土地整理成本。
3、甲方组织实施一级土地整理形成的建设用地纳入年度供地计划。
4、甲方应按本协议约定及时足额的支付乙方的投资及回报。
5、甲方应在本协议签订后，以文件形式明确冻结本区域与本协议规定不符的其他各项目的规划、建设、土地、房产等一切行政审批手续。
6、甲方负责乙方土地整理中的拆迁、土地征收工作，乙方资金到位的情况下，2年内拆迁完毕。
（二）乙方权利义务
1、乙方负责按本协议约定投入本协议项目所需要的资金。
2、乙方有权按本协议约定回收投资及回报。
3、乙方如在岳阳市注册成立项目公司具体实施本协议项目的相关工作，则乙方应于其成立的项目公司一并承担本协议项目的投资义务。
4、乙方及乙方组建的项目公司可依法取得国有土地使用权并参与二级开发。
5、乙方承担本协议投资范围内所有项目的具体实施和操作，并承诺按照国家及当地政府的规定，依法实施。
五、土地成本构成及回报
（一）出让土地的成本构成包括以下几方面内容：
1、土地征收费用；
2、拆迁安置补偿费用；
3、其他双方认可的可计入土地成本的费用；
（二）投资回报
甲、乙双方同意按如下方式支付乙方的投资及回报：
1、区域范围内的土地初级开发后的土地出让收入按“收支两条线”的原则进行管理。甲方承诺按相关法律、法规、政策的规定和本协议的约定，将本协议区域范围内已经完成一级土地整理的经营性土地依法出让，以土地整理的成本作为出让底价，超出底价的溢价部分，按照甲乙双方1:9的比例进行分成。
2、甲方将协调国土部门将整理范围内经营性用地的国有土地使用权通过“招、拍、挂”方式出让，国有土地出让底价（起始价）为土地成本价。整理范围内的经营性用地依法出让之时，乙方应当参与经营性用地的竞买并参与竞价；在符合相关法律、法规、规章、政策规定的前提下若仅有乙方应价，且无其他人竞价，乙方必须竞得土地；若乙方不参与经营性用地的竞买，视为乙方放弃回收整理成本及回报，甲方不再负担向乙方支付投资及回报的义务。
3、土地出让收入的支付管理：
土地出让收入（招、拍、挂成交的全部土地价款）用于支付乙方的土地整理投资成本和投资回报。投资回报在全额支付乙方的土地整理投资成本后，按本协议约定的比例进行分配。
其中土地整理投资成本须经甲方的财政、审计部门认定；若乙方对甲方的认定有异议，应由双方共同委托的具有相应资质的审计机构审核认定。
4、土地整理投资成本的支付：
区域范围内的经营性用地依法出让后，甲方优先支付乙方的土地整理投资成本。土地成本的支付时间为：土地出让成交后的一个月内。
乙方按本协议约定支付的投资不另计利息。
六、违约责任
1、协议各方均应严格履行本协议各条约定，任何一方违反本协议约定致使本协议无法履行或者给守约方造成重大经济损失的，违约方应向守约方承担赔偿责任。协议能够继续履行的，赔偿责任的承担不能免除违约方继续履行协议的义务。
2、因不可抗力因素和法律法规、上级政策调整而不能履行合同或不能协议条款履行的，甲、乙双方互不承担违约责任。若遇有此情况的一方，应在发生之日起三十个工作日内将事件的情况以书面形式通知对方。协议能够继续履行的，本协议的履行期限和方式由双方另行协商确定；协议无法继续履行的，本协议自动终止，协议终止后清算事宜按法律规定办理。
3、本协议签订之后，乙方未按双方确认的投资计划履行投资义务的，甲方将依法追究乙方的违约责任；甲方未按本协议约定时间和数量出让相应经营性土地的，应按为满足供应土地成本价值计息，年息15%，并计入下一期供应土地成本。
七、其他约定
1、本协议的签订、履行及解释适用中华人民共和国法律、法规、规章及各级政府和其职能部门的政策。
2、甲方授权相关单位与乙方或乙方在岳阳市设立的项目公司就具体实施本协议项目签订的各项协议，甲方均认可。
3、甲乙双方如在本协议执行过程中发生纠纷，本着友好协商原则解决，协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院起诉。
4、本协议未尽事宜，待双方共同协商签订补充协议。补充协议与本协议且有同等法律效力。
5、本协议一式六份，甲、乙双方各执三份，经甲、乙双方授权代表签字盖章后生效。

甲方：岳阳市人民政府 乙方：（公章）
（公章）

签约代表：（签字） 签约代表：（签字）

签订日期：2011年 月 日

岳阳市人民政府监制
6