荷兰教育科研体制对我国人才培养模式的启示.pdf

人力资源管理 161荷兰教育科研体制对我国人才培养模式的启示教育对国家发展影响巨大，教育水平的高低关系着一个国家的兴亡沉浮，教育水平已经成为一个国家是否强大的重要依据。历经几十年，我国的教育科研虽然有了蓬勃发展，取得了很大成绩，但是基础研究相对还是很薄弱，顶尖的人才和国外比还有很大的差距。全国第七次人口普查表明，本科率不足百分之二十，而中等发达国家水平，本科学士学位普及率要求达到百分之五十左右，在一些发达国家这一比例可以高达百分之八十左右。西方发达国家由于长久的发展，它们在城市，人文，法制，经济等各个方面都领先世界，其根本的原因或者其长久的动力正是得益于很高的教育水平。2021年世界权威排名机构美国新闻与世界导报给出的全球教育质量排名显示，欧洲国家仍然以高水平的教育水平占领前列，其中荷兰全球排名位居第十位。世界经济论坛更将荷兰列为全球教育水平第三高的国家，同时在教育机会的公平性方面，荷兰也位居世界顶尖国家之列。在泰晤士报高等教育世界大学排名中，荷兰所有的13所研究型公立大学都占据前列。荷兰科研水平在世界上排名第12位，全国的3/4的科技产出来自于荷兰的高等教育的输出。荷兰作为西欧小国，其人口，土地面积等资源都限制了其发展，因此荷兰认识到自身未来的发展更加依赖于其高度发达的教育科研水平。为此荷兰政府历来不遗余力地致力于教育改革与创新。孟从森周兆妍（国防科技大学 理学院湖南长沙410073）摘要：本文对荷兰教育体系进行了探讨，细致分析了荷兰的教育科研管理体制以及人才培养模式的基本特点。通过解析荷兰教育科研体制的基本构成与发展模式，并与我国教育科研模式相比较，展望了其对我国教育科研体系的启发。关键词：荷兰；教育科研体制；人才培养作者简介：孟从森（1981-）男，江苏连云港人，博士，国防科技大学理学院物理系讲师，主要从事大学物理教学和原子分子光物理研究工作；周兆妍（1981-）女，山东青岛人，博士，国防科技大学理学院物理系副教授，主要从事大学物理教学和原子分子光物理研究工作。基金项目：2020年国防科技大学重点课题“高能量密度物理前沿交叉领域人才培养体系研究”（编号：yjsy2020002）。本文主要结合作者在荷兰大学读博留学经历，基于作者在荷兰期间的所见所闻以及亲身体会，阐述荷兰的教育体系以及科研体制的现状、基本特点以及它对人才培养的措施，以期待有益的促进我国的教育科研的改革与发展。荷兰的教育模式荷兰是世界上典型的高水平教育之一，荷兰的教育具有完备的运行体系。同其他欧洲国家相比，荷兰的教育体制历史演变和现行的教育结构都具有其独特性。下面我们认识下荷兰的教育体系，从受教育的时序顺序上看，大致可分为以下的三个阶段：荷兰小学教育。从荷兰学校的性质上看，荷兰大部分学校都是国家出资的，也就是由市政厅等公共机构建立的公立学校，只有极少数由私人出资的真正的私立学校。由于荷兰的教育资源分配很公平，因此家长一般会选择离家近的社区学校就读，不存在所谓的学区房。和中国9年义务教育不同，荷兰实行8年制小学教育，也就是说5岁儿童必须上小学，事实上大约90%的孩子基本上从三岁开始就会接受荷兰的早期教育，几乎所有儿童在4岁就会入学。从1999年起荷兰政府在托儿所和小学就推广了“金字塔早期儿童教育项目”，其宗旨是给儿童提供一个安全与自由发展的环境，以支持儿童在感官、动作、认知、时空概念、语言个性、情感能力和艺术等八大发展领人力资源管理162 域的发展。在托儿所阶段，儿童的教育注重生活常识和生活规矩的学习。在小学1、2年级（4-5岁）的学习会注重德育方面的培养，不会进入正式的智育启蒙。不要求学习知识，没有规定的课本，完全以自由放松的形式跟着老师互动，做游戏，参加课外活动等，从而增加对世界的认知，养成好的习惯与规矩，为后续知识的学习打下良好的基础。和中国的学校有所不同的是，荷兰的初等教育更注重能力方面的培养，绝不以分数论输赢。在荷兰的教育理念中，坚持以人为本，因材施教，把重视人和理解人，提升和发展人的精神贯穿于整个教育教学的全过程。老师只会做一些“灯塔”式的工作，给孩子充分的选择自由，以保护学生的完整人格，而不是填鸭式的知识灌输方式。因此在小学的八年时间内，学生放学后基本没有家庭作业，也没有学校的“两天一小考、三天一大考”这种情况。孩子和家长都不会关注成绩的好坏，避免攀比心理给孩子信心的打击，从而能更好的发挥孩子自身的兴趣与才能。这时候有的人会疑惑，这种的佛性教育会不会出现滞学的现象，从而降低学生的竞争力？事实表明，荷兰这种近乎放养的教育模式极大的保护和发挥了孩子的天性，其创新力也在世界遥遥领先。荷兰孩子在小学毕业后就会开始分流，虽然孩子在毕业的时候会参加CITO考试（荷兰的小学毕业考试），但分流并不像中国取决于最后的小升初毕业考试，而是老师会结合学生在整个8年读书期间的学业表现而做的综合评估而给出科学的建议。如果老师觉得该学生对自然科学感兴趣并表现出相应的才能，就会建议他就读综合性研究大学；如果他觉得学生对科学不感兴趣但有很强的动手能力，就会建议他读职业学校，也就是国内所谓的大专或技校，从而掌握一技之长。要强调的是，荷兰为了防止贫富两极的分化，薪资分配水平差距很小，没有职业的高低贵贱，专业技术人员的收入并不一定比大学生低。我们可以看到，和国内高考分流模式迥然不同的是，荷兰孩子的未来方向实际上在小学就确定了。荷兰的中等教育。荷兰初高中阶段的教育也称为青年教育，荷兰旨在通过多种高中的设置，能够最大程度地发挥个体的兴趣与能力。目前荷兰的中等教育共分成两大类别：一种是职业中等教育，另一种是一般中等教育。其中一般中等教育按照难度从低到高又可划分三类：VMBO（初级中等教育，4年），HAVO（高级中等教育，5年）和VWO（大学前中等教育，6年）。其中VMBO相当于我国的职业中学，是为了进入中等职业学校做准备，而高一级的HAVO则为学生以后进入高等职业教育作准备。为了增强将来职业的适应性，职业学校专业的划分是和社会上的职业相匹配的，因而其划分会要求更加的细致。具体的科目的布局是动态的，会根据劳动力市场的需求而不断地更新调整，从而为学校到社会工作的转换奠定很好的基础。而最高等的VMO，则为学生进入研究型大学作准备。其专业也会分文理科，学生可以根据自己专长选择进修的专业，也可以额外选择自己感兴趣的课程。在VMO 课程的开设都具有很强的学术性，从而使学生具有必备的和完整的知识和理论基础。总的来说，纵观荷兰的初高中教育有着两个明显的特点：“灵活”与“多元”。学校的教育重点仍然不是追求学习的成绩，而是更加注重学生个体的德智体的全面发展。荷兰的高等教育。荷兰的高等教育体制有着悠久的历史和较高的国际声誉，曾被评为“全球最具价值的高等教育体系”1。我们知道荷兰国土面积小而且人口数量少，却有多达100余所高等教育机构，拥有一批享誉全世界的高等院校。荷兰的大学可分为研究型大学和应用科学大学这两种类型。研究型大学共有13所，其注重学生的学术以及研究能力的培养，学位的培养实现了从学士、硕士到博士的全覆盖。第二类的应用型大学共有37所，其宗旨是培养某一个行业领域的应用型人才，为学生将来从事某一行业作准备，学位包括学士和硕士，没有博士。研究型大学与应用科学大学之间也是有通道的，通常应用科学大学的学生可在一年级结束后，申请转入研究型大学继续学习。荷兰的博士和国内的有所不同，相当于国内大学参加工作的的员工，其毕业年限没有严格的规定，他们可以中途选择休学参加工作，后期可以接着继续完成学业。荷兰的科研创新模式荷兰凭着有限的资源而一直位居发达国家的前列，这很大程度上得益于荷兰强大的创新能力，并涌现出一大批国际领军企业，例如作为全球的光刻机生产霸主企业阿斯麦，荷兰皇家壳牌，飞利浦等2。据统计，荷兰人的创业非常普及，创业率高达1/8，也就是说荷兰每8人中就会有1名创业者，这浓重的创业创新氛围和高校的科研创新教育模式是密不可分的。下面从荷兰高校教育的模式尤其创新举措的方面进行分析：高校的协同治理。荷兰的高等教育管理早期采取的是中央集权模式。高等学校的经费主要由政府提供，同时政府作为高校的管理者会参与到学校的各个方面，例如招生选拔，教学和科研政策的制定与实施等。随着教育与科研日新月异的发展，这种集权模式的弊端日益凸显，大大限制高校发展的自主灵活性。目前荷兰高等教育模式已发展成为政府调控社会参与学校自治三者相结合人力资源管理 163的协同治理体系。早在2002年，荷兰政府就颁布了 高等教育认证法和高等教育与研究法案3，成立了教育、文化和科学部以代替政府负责国家教育事务的全面规划与监督管理。对于与应用型大学，产业界甚至于参与到高校的课程制定，毕业要求，科研方向的确立等各个环节。当然高校也有很大的自治权，设置有监事会、执行委员会、学部委员会和教职工委员会等，全面负责学校具体的方针政策的制定与实施，监督与评价。国际化办学。高等教育的发展水平，很大程度上取决于其国际化水平。高等教育水平越高必然有着较高的国际化程度。荷兰的高等教育一直重视国际化，实现了在办学、师资、学生、课程等全方位了国际化4。荷兰在2007年颁布了 高等教育、研究与科学政策的战略议程，明确了荷兰大学国际化的方针。具体包括开展国际学生交换、联合培养；开办国际暑期班、开展国际的学术研究；招收国际学生，加强与国外高等院校的合作等。目前，荷兰大学非荷兰籍的教学科研人员高达师资总数量的1/3。随着我国公派留学项目的实施，荷兰越来越受中国留学生的青睐。学研产相结合。荷兰作为工业化强国，其高校在教学科研产业三方面做到了相辅相成，相互促进，实现了三者的有机结合。在高等教育发展史上，最初的教学与科研基本上相互独立进行的，两者之间没有交叉。直到19世纪，教学与科研相统一的发展模式才越来越成为大家的共识5。教师传授知识，学生作为受体不仅仅是被动的接受知识，更加重要的是对学生的启发与思考，促进学生积极地把自己的理解融入到知识的汲取中。学生的知识体系相对而言是不完善的，这同时也意味着其不受现有认知的约束，从而能够打破陈规迸发创新。教师把教学与科研两者集合在一起，把世界最前沿和国家最需要的研究进展融入到教学中，这可以极大的激发学生的学习热情，同时也可以引导学生参与到老师的科学研究中。我们可以看到，对现在的高等教育而言，一流的教学离不开卓越的科研支撑，同时好的教学可以培养出大批的优异人才，从而促进科研的飞速发展，教育与科研两者携手共进，缺一不可。在科研与产业相结合方面，荷兰可以说是成功的典范，也是荷兰创新动力的源泉。荷兰在颁布的20152025年荷兰应用科学大学未来十年战略规划中强调，要加大学校企业之间的合作。学校根据企业的需求设置相关的课程，企业可以参与到学校的建设中。同时企业也要承担育人的社会责任，面向符合要求的毕业学生提供工作机会。荷兰在2011年政府白皮书多样化的质量高等教育和科学研究的战略议程指出，大学的核心价值观之一就是大学对社会的贡献，科研项目的设立也是为了促进社会的科技与经济的发展，提高国家的竞争力。和国内高校科研经费基本由政府部门提供不同的是，荷兰高校的科研经费来源的更加地广泛，政府资助的比例低于企业，很多高校科研项目的企业的资助超过一半以上。高校以最新的科技成果助力于企业的发展，同时高校也可以通过企业的平台造福于社会。荷兰的教育科研模式对我国人才培养的启发通过对荷兰教育科研和其创新模式的探讨，针对国内教育现阶段的存在的一些问题，从以下几个方面给出个人的思考：（1）增强教育资源分配的公平化。大家知道，学区房这个存在是中国现阶段特有的现象，它是基于就近入学的原则，但也一定程度上造成享有教育资源的不公平。国家应坚持教育面前人人平等的原则，通过政策举措让学生能够在公平的舞台成长。（2）扩展多元化的教育模式。以应试教育为例，这在一定程度上限制学生个性自由发展。虽然国家通过各种举措给学生减负，但事实表明这还远远不够，学生每天还是为了得高分而疲于应付大量的作业，这根本的原因是单一的考试选拔方式。在这方面，我们可以借鉴荷兰的中小学教育，参照老师依据学生的平时表现给出的综合评价，打破一次性的选拔考试。（3）在高校创新模式方面。国家每年投入了大量的科研经费，但实际上科技成果直接转化为生产力的能力上和荷兰比还有很大的差距。高校和企业之间更多的是两个平行的个体，企业很少在高校建立科研平台，更不会参与到高校的建设中去。高校的科研项目目前主要还是来自于国家，这在一定程度上造成高校的研究和社会需求之间的的脱节，从而高校的科技成果不能服务于社会，高校也失去卓越的创新力。国家应从政策上打通高校和社会企业之间的隔阂，使得两者在一定程度上成为共同体，相互促进，共同发展。参考文献1陈新忠，王方洲.荷兰高校创新创业教育现状与特点以埃因霍温理工大学为例J.高教探索，2019(4):79-852陈超.荷兰高等教育评估：历史、现状与发展趋势J.高校教育管理,2008(5):20-253杨莹莹.荷兰莱顿大学的教育理念及启示J.纺织服装教育,2014(6):558-5614成协设.荷兰高等教育现状、特色及其对我国高等农业教育的启示J.高等农业教育,2021(4):26-315李永强，陆彦文，袁建民.德国教学科研体制对我国人才培养模式的启示J.高等教育研究学报,2013(36):35-37