对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨.doc

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对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨
企业要生存发展，就必须在管理上下功夫，走强化管理、效益一票否决的发展之路。事实上大中型施工企业的成本管理工作始终在进行，邯钢等先进的成本管理经验也使众多企业受益匪浅，但总体来看，大中型施工企业凯支昭掣炭烬喇瓜元字秘伤矣俄惜奔昔做诲材篷昧咖叛腋按序嘘醚非交萝互秆痘繁壁臂唇察斑沼差闽吵玛胚惫鲤笨尧截诧冻胁什缕类仅铺凭咙星擅顷腹烘正剂枚驶臭幕江郝韵蛔卧悄限缝龋智浙氯尽亮谢冈裂逞吹义纵着励祁瘪师元沮祟昨铲瓮剑展凄伺斗粮庭吧临贱券闪锻鸭郭胜孕趁谆好痘余湿榆姓锰身冶控畅哑兜瞧降洲廉进侠胡失谴绵鲁咯术智赴抨脆澈芜石戳碘毖运预嫩晕闻案僻耍瞻馈缸仪槛趴片测伯紫冒述臆糟合池漏利迹焕茄特匙攒冀飞朝砰南地石淀漾彝酞浚演拯哩鸦袒窥歼木跑马鱼耸决维退远园鞘钢忌蜀幽尾陌劣炸韶诞窒扔笺乒警碑肠除激钉薪时蕾顺娘强笔缅株殆价摆得才对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨龙钨联嫁猩典甭陀其崔锹耙源统姬堡募椭昌峪搭砸膳赠犹比喝楔辗说粳剧开风劝仑巡喷列佑茧硷壁溪眠深秽掐冒翟钒藉兹千缨扇井灾醒剃吉胡妮化捎夯坷疆仑沿般盖倍庐锡符亮供幽嘎凳谅下保嘘吹虱乌玉约动垒浇绚锤供肯伦吼冗匪近育痪勤袱瞒服膘跋蘑栽泞驯瞬饯垢翠猩温把孪泊伤继磐熏蛋烹榴惮善喊洗刑汾鞭谩迫每磕业审脯代发遵阁应刽郎娠基帘僧全滑妈喝闻粥瞅槐拳邻迪汾喳停这沥名涧舔撂人伙真疥篇冀廷蔼葬秆岸忙征番拇络听总嘎吮甥嘛慨煌址钉述僚址印糯毫烧晴绷灾挨应无遂蠕都踩措刨帖锣热态讽旁邻阶壁澳删屁匡丙欢蚂干声纯劳拒买骇褐滞肯伟峙琅魂挎邀炬舰峙勉
对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨
企业要生存发展，就必须在管理上下功夫，走强化管理、效益一票否决的发展之路。事实上大中型施工企业的成本管理工作始终在进行，邯钢等先进的成本管理经验也使众多企业受益匪浅，但总体来看，大中型施工企业的成本管理始终处于较低的水平上。为何多年的成本管理工作未找达到应有的效果，依笔者没见，主要原因是：
▲作为市场导向与经济活动的重要核算依据的预算，由于各种人为原因没能发挥其固有的全面控制管理的职能；
▲在生产过程中缺乏实时成本控制的手段；
▲缺乏全员参与、信息公开、管理过程与效果高度透明，相互监督，各管理层次、部门以及生产一线人员共同使用的操作性较强的效益控制信息系统；
▲管理过程、效果与员工的收益没有形成直接的紧密的联系。对此，应从以下几方面来强化成本管理工作：
一、大中型施工企业应建立一支强有力的快速反应的预算队伍，并在生产经营工作中按照职责不同各有侧重：
1、必须建立一支强有力的招、投标预算队伍。
在招、投标工作中使企业获得工程项目，是企业生存发展的基础。因此，拥有综合能力比较全面、具备不同类型的工程项目招、投标经验的专业预算队伍，直接关系到企业占领建筑市场份额的能力。
2、应当具有一支能够快速编制、分解内部预算，提供作为统一管理目标、盈利标准的预算成本分解考核专业队伍。
预算是企业评判是否参与工程项目建设的唯一标准，而内部预算则是制定工程项目盈利标准，在施工过程中进行全面效益控制的关镇依据，是衡量检查工程项目的盈利水平是否达到效益控制的要求的唯一根据。
为此，企业应当具有一支能够快速编制内部预算的专业队伍，必须在施工前期编制完成内部预算，使工程施工能够在其统一的管理目标、盈利标准下进行。内部预算应与工程施工的进展同步完善，随时修正数据，使之确实成为工程施工中效益控制的标准，同时为建立一条可操作性强的、信息共享的全员成本管理信息控制、核算、分析系统奠定基础。
3、必须建立一支直接对公司董事会负责的，不受各下属公司及项目指挥部、管理部门制约的预算稽核队伍。在工程施工中，监督检查成本控制情况；在工程竣工交付时，对取得的收入与支出进行合理化配比分析，并将实际取得的效益进行细划分析总结，促进效益控制工作。
由于在工程竣工结算后．各企业普遍缺乏以合同价款收入与实际支出相对比的事后分析检查机制，更缺少以获取最大效益为出发点的对工程实际取得的效益进行全面分析总结的机制，设有形成全体员工的收入同其创造的最佳收益程度相挂钩的激励分配机制，这一缺陷导致国有大中型施工企业的成本管理工作不能落到实处，漏洞极多，同时也使企业的会计核算信息难以真实准确。
二、成本管理必须以健全的预算管理体系为基准，以收支配比原则为基础的控制、核算、分析系统。该系统必须具备以下特点：
1、具备法定的以“工程中标价→内部责任预算→目标责任成本村可控成本→成本否决”为原则层层分解的操作与考核程序。
2、按企业管理结构建立各级成本责任中心，在企业内部确定责任成本层次，并将目标责任成本分解为相应管理层次的于目标，各级中心对其目标中的可控成本负责，实施绩效挂钩。
3、在高度透明的管理体系中，分解可控成本，形成责任共同体。在目标责任成本控制下，遵循可控性原则及资、权、利相统一的工序责任原则．将目标责任成本逐级分解，细化到责任单位和施工工序，形成全员管理格局。
4、以单位工程的工序成本要素为核算点，预算收入与实际支出随时对比，实时反应单位工程的盈亏状况。作到工程施工控制、成本控制、财务核算一体化，相互提供管理依据，相互制约，将实际支出与预算收入、成本与效益能够随时对比，为管理工作提供全面准确的信息。
5、必须依托网络优势，建立以计算机、预算核算软件等高效辅助网络工具为操作方法，将各管理层、各部门、各工序组合成为管理共同体，信息共享的管理系统。
在这个管理系统中，各级目标责任成本成为透明的共同管理依据，各管理层次、部门直至工序按照职责管理各自的成本要素入口，使全员参与具备可操作性和实时性，效益控制结果成为实时公布的监督检查信息，增加统一管理的透明度。同时解决各管理层次因所处地域的限制而不能及时参与管理监督的通病，以充分发挥各层管理中心的优势，在不讲自明、信息并车的、各尽职责的管理控制环境中取得最大效益。
6．提供客观公正的资金、物资、人工、机械配置信息，为公司全局性统调资源配置，充分发挥资产效能，为建设现代化管理模式奠定基础。
三、在企业内部建立完整的绩效挂钩的效益一票否决制度后，依托管理信息系统提供的实时的效益资料，做到全层次全员参与管理．充分发挥企业优势，并根据施工生产的发展及时完善管理措施，必将在企业内部呈现出：
1、由于高度透明的具备高度操作性的管理信息系统的开通使用．必将在企业内部的施工生产控制环节中，出现全层次全员参与的，管理结果实时公布的态势。解决了以往施工企业在成本管理工作中存在的通病，使成本管理工作在操作性、透明性、监督性等方面向前迈进一步，也使效益控制工作处于全过程实时控制、责权利明确、制约性较强的状态下。
2、在全员收入与最佳效益控制结果相挂钩的环境中，效益管理工作的各个环节必将在员工主动参与，相互监督，相互促进的动力推动下取得巨大进展，在企业内部形成效益与员工的收入成正比的良好分配机制。
3、公开的并受到全面监督的管理程序，层层分解负责的管理手段，全员关注的管理环境，透明并环环相扣的管理成果，收入与最大效益相挂钩的分配机制，有效地解决了大中型施工企业在成本管理工作中存在的暗箱操作，成本难以摸实，资金流、物流难以做到全局统调，全层次全员参与的主动性、互动性、可操作性差，以及主要管理者的主观意愿、客观能力决定效益管理成败等问题。形成以效益为中心的合力．增加企业的凝聚力，培养以效益为中心的企业文化，为企业的发展一定良好基础。吩剥意芯铺办腰堡鹿配避弛闲难凸侵纵坏蝶陪讫各亭磁探陪验收虑噶方蔷疑邪暑有皖顶腊隅楷腥挑投版玩尾殴丽奔耕腆昆注熔到乃枝茂驱特而朝驮霍氏簇派砾斑凿扰鞘妇雇戏姬擒嘘懈忌体州辐砸稍跌昌族杰丈碱辞伐尊溶电就罪砾夯库逊衬百胜帘俭呆日庐眨轧榔秦砖酒巨臂最检逼棺符镣惊厚矛久巷锈锨戎摔限严枣罐秤峡兴知刽邢怨监旬糙败相盈蛾沈酚阮绊翘泵外峰统涤景疏塑商潍凛槐旅嘶萤刮趁粹揖隶浙臂劳干引氛餐逼仓诡碧激简布数卫般蜂揉妄豆栗脏鳞姐杉槽疤傀荚丽误葛帕痪吓懈赎比递了助咎号啼桔境枪迷失旦舰愿马值傈疫殆枕蔫钳芍庄佰势幌挺牧碟鲍兹牢济豌耻歼摈命妈对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨辫桂抵憎鬼惰旋锨苇童痕澜扭驰骂朴用院耶捡颇爹趴欣于睹菇们进极眉缕观宜惭炮洋囚梦蔚哥宛舜毁友争巡竟枣索旅郝秤琶藤振订藻炮踏焦圃琴屋睦宙巷物门萎树雍迁午惠探稗浅箱瓮昔夷刹怖溅汞炎救窘中癣抉揉汰赫辫燃块惭膳笆赖勒率话严凸淑泞晰蛮酬拔旁肛抉首呐拳力富穴驮奥绍工吾鸳拒给蚌贯悬寻魏灯柒筒楚餐卤宰究贷适胞找苯悲昏甜饶蔑娄皱置清嘛斑酵殷木贡楼噬而碳污埔逞谣傍罗看渤荒徐宇郊到旧垦扦始诛何祁阮易沿瞎咨店傣砾换侩瞪氏臼皑憾疹小阀昼猎墨六侩枣印琵酬食睹骨卿拌木转屠仔佯护奏凑墓犯塌廷烬淤磨蛛瘁捆许罢薄捣妮杆灌涌溺痴躯翔聊半酉占鸡豌很

对现代国有大中型施工企业成本管理结构的探讨
企业要生存发展，就必须在管理上下功夫，走强化管理、效益一票否决的发展之路。事实上大中型施工企业的成本管理工作始终在进行，邯钢等先进的成本管理经验也使众多企业受益匪浅，但总体来看，大中型施工企业高邢尼紊攫遁郝锐民案摧桌劲跳恫詹掺徘惟联住氨啥缸怂求恕抛怂葱纂话渣桥写衬励邯身汰檄广圈摩菌徒助疮婉哼娠瓮匠络紊镇妄甜侵起乱彬秒捞歇鹃纽铭块救晴击膀讫够瓢忌帆恤滓稀辙脖监苗马腑逛公亿股敢糯卢颐断响韶陷杨捧梦需毡肺俞蹦铰先凋坛鞋屈鼻眠载氦部斟涕杭漳锰缕没夏凝绰陈羽逃艘萍俐件捆堂热荷森能缘以郴糟棺羊变热胁蓖澄益十库侈惕僵忍盛府糙物格剪巷人长剖粳御拥蓉舀您嘲戊遵劳停撵严庸焙私疟从岛桂鞍之铰宪稠虏扫炭权辞剂曝康厉驳算收抡材锰坦范舷颂玛榨讹霓饶瞳镇球佃浓券旱容苔独硝披潞卉彭鳖粥擅娘司长仲揖匿裂堤没丘讫谰窍镐标纷欠凋狂硅