河南高质量建设黄河文化旅游带之探究.pdf

169文化产业一、河南高质量建设黄河文化旅游带现实困境（一）规划对接存在不利情况，河南高质量建设黄河文化旅游带政令不够通畅通过实地走访河南省文旅厅、各地市文旅局和黄河文化研究中心，河南省在高质量建设黄河文化旅游带与中央、市、县（区）多级规划对接不够顺畅，存在多头规划的现象。开发的一些黄河文化旅游项目存在类似甚至雷同的情况，而且沿黄流域旅游项目建设较为零散，未形成丰富和完善的黄河文化旅游带产品体系，不能很好地展现黄河文化的内涵，不能达到有效吸引消费者的效果。在调研中还发现规划设计和一些现行政策之间存在一定的政策冲突。比如黄河流域生态廊道规划建设的绿化工程就与耕地保护之间存在冲突，“多头规划”和“政策打架”这些问题在一定程度上阻碍了河南高质量建设黄河文化旅游带的顺利进行。（二）分类管理存在不佳情况，河南高质量建设黄河文化旅游带区域划分不够优化河南高质量建设黄河文化旅游带离不开一些精品景区、线路的规划与建设。河南省在高质量建设黄河文化旅游带精品景区和线路时，各市、县（区）对于其自然和历史文化资源未能根据历史文化资源和自然资源的稀缺性、价值性以及与黄河文化的融合性进行诸如管控保护区域、融合发展区域和文化开发区域分类化管理。（三）资源深挖存在不够情况，河南高质量建设黄河文化旅游带文旅融合不够强黄河流域河南省段历史久远、文化资源丰富。河南黄河文化旅游带精品线路的开发和升级离不开对黄河文化内涵的深入挖掘。社会生产力水平的提高，人民生活水平的普遍改善，人民对旅游的需求档次也呈现高标准的改变。特别需要一些休闲度假、文化熏陶和民俗风情兼具的高规格的文化旅游精品项目。通过实地调研发现河南黄河文化旅游的开发与建设，其旅游项目多为纯游览式的黄河风景游，对黄河文化的深刻内涵、时代价值挖掘还不够深入，文旅融合不够强，文旅融合创新业态和新模式面临挑战。河南高质量建设黄河文化旅游带普遍存在旅游产品知名度不高、竞争力不强的现象。河南黄河文化旅游带旅游线路不成体系、不丰富，尤其缺少系统、高端的有河南省地域特色的旅游线路，沿黄区域旅游线路、文化旅游产品开发不系统、较为零散，成系统化、体系化、规模化的黄河文化旅游体系尚未形成。通过调研发现，河南在高质量建设黄河文化旅游带时与黄河文化遗产活化传承联系不够密切。比如一些黄河非物质文化遗产不能很好地融入乡村旅游，未能做好“文旅+文创+乡村”的文旅融合新模式，未能发挥文旅文创赋能美丽乡村旅游的新优势，未形成黄河文化旅游品牌效应，其蕴含的经济价值还有待进一步开发与挖掘。深究这些问题存在的原因，就是对黄河文化的河南高质量建设黄河文化旅游带之探究孙婷中共郑州市委党校摘要：文章分析河南在高质量建设黄河文化旅游带中的问题，从以下六个方面来探究：整体规划，提升河南高质量建设黄河文化旅游带规划引领力；区别管理，实行河南高质量建设黄河文化旅游带区域划分差异化；创新为要，文旅融合，加强河南高质量建设黄河文化旅游带美誉度；市场化管理，构建河南高质量建设黄河文化旅游带多主体参与开发格局；多载体联合，提高河南高质量建设黄河文化旅游带品牌影响力；多方联袂，增强河南高质量建设黄河文化旅游带凝聚力。关键词：黄河文化；旅游带；高质量；探究作者简介：孙婷（1984），女，汉族，河南台前人，硕士，讲师，研究方向：马克思主义中国化及社会文化。170文化产业深入挖掘与提升不够，对黄河文化的时代价值的解构与重构能力不够。（四）市场化运作存在不新情况，河南高质量建设黄河文化旅游带格局不够大河南省在高质量建设黄河文化旅游带方面还存在市场化运作不够创新的问题。比如说在市场发展、管理和营销方面缺乏创新性，再加上由于对管理缺少有效的整合，导致市场化运作不新，河南黄河文化旅游带高质量建设格局不够大。政府在为河南黄河文化旅游带高质量建设提供方便、有效的外部政策方面还存在一定的进步空间。民营企业、国有企业和其他民间组织和机构在充分发挥积极主动性和感知市场敏锐度方面也有一些短板。河南省在高质量建设黄河文化旅游带中要形成由政府牵头、各种性质的企业积极参与以及社会层面的民间组织共同监督的开发格局。（五）宣传力度存在不足情况，河南高质量建设黄河文化旅游带知名度不够高河南省黄河文化旅游资源丰富，通过实地调研走访河南省沿黄旅游路线发现，河南黄河文化旅游带高质量建设在宣传方面还存在以下问题：宣传力度不足，未形成整体营销理念，对于“黄河文化旅游带”这个概念缺乏有效的宣传。营销手段单一，运用传统媒体手段较多，未能充分发挥某音、某信、某博、某手、某瓜视频、某头条等现代新媒体的优势加强宣传。比如巩义市河洛镇的石窟寺，是北魏时期皇室开凿，现为国家级保护文物，使用电子导航路程时却出现误导至其他景区的现象。大多旅游景点不能把黄河文化独特的内涵、旅游产品的地域特色高效地传递给消费者。旅游项目在文化赋能方面缺少创意性，未形成一系列文化赋能创意产品，吸引力不强，致使游客回头率不高。河南高质量建设黄河文化旅游带黄河文化品牌效应还有待进一步加强，河南高质量建设黄河文化旅游带对周边区域经济发展的带动力不够，特别是缺乏一些能对沿黄区域经济发展起着重要支撑作用的重大文化旅游项目。（六）多方联袂存在不足情况，河南高质量建设黄河文化旅游带凝聚力不够强河南黄河文化旅游带是一个整体规划、营销与运作的概念。需要全省、各地市县（区）乃至整个沿黄流域 9 省之间通力合作。通过调研发现，在河南高质量建设黄河文化旅游带的规划和运作方面存在着市县（区）、省内、省外合作不够强的现象，使得河南省在高质量建设黄河文化旅游带的集聚力稍显不足。河南郑州、开封和洛阳三个城市地理位置优越，再加上其优越的历史文化资源，承担着河南高质量建设黄河文化旅游带的重要职责，必须有合作意识，多方联动地展现自身优势，持续发力。三门峡、濮阳、新乡、焦作沿黄城市在整合辖区内黄河文化资源优势的同时，也要注重与河南省内沿黄流域城市的联动。二、河南高质量建设黄河文化旅游带路径探究河南省在高质量建设黄河文化旅游带中可谓是有着优越的地理优势；有着人文、历史和自然资源丰厚的资源优势；有着中央、省市各层级促进其建设的政策优势。河南省在高质量建设黄河文化旅游带中自身是有能力承担此项任务的，并且可以发挥河南作为中原城市的中心辐射带动作用，推动整个黄河流域的高质量发展。通过调研分析了河南在高质量建设黄河文化旅游带中存在的问题，为解决其存在的问题，拟从以下六个方面提出路径探究。（一）整体规划，提升河南高质量建设黄河文化旅游带规划引领力在河南省行政区域内黄河流域城市有 8 个，分别是郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、三门峡、济源、濮阳。河南在高质量建设黄河文化旅游带需要有一个统一的规划、统一的部署、统一的实施准则。这个规划、准则涵盖的范围既要广泛，又不能政出多门。这个规划、准则不仅是河南省内层面的，还要把中央层面的政策以及各地市县（区）的需求都要统筹考虑、统筹安排，切切实实做到统一规划、统一部署、统一实施。河南在高质量建设黄河文化旅游带时面临着不同地市展现各自地域特色的黄河文化，要注重打造融合性强、多元化的黄河文化的形象。融合性强、多元化的黄河文化形象的打造和构建离不开整合各地市展现地域特色的考古遗址的研究，以及代表各地市的华夏文化、商都文化、黄河文化、黄帝文化、仰韶文化、二里头文化、龙文化等文化的深入挖掘。（二）区别管理，实行河南高质量建设黄河文化旅游带区域划分差异化通过调研发现，在河南沿黄流域散布着较多的景点，但是能够称得上质量上乘、满足高层次需要的较少。调研发现一个非常重要的现象：对于黄河文化旅游带未给予明确的分类管理。比如有些区域的黄河文化是171文化产业需要管控保护的，不能对其进行开发，此类区域保护大于开发。要贯彻分类管理的理念，以黄河文化的稀有性，与当地文化资源能否进行联合发展的融合性以及能否挖掘时代价值性进行划分，可以把河南省沿黄流域划分为：保护区域、融合区域和开发区域。保护区域就要严格实行区域保护管控制度，加强其保护；融合区域就要发挥地域文化特色与黄河文化融合发展，开发区域就可以允许多样化的市场主体进行市场化运营。河南在高质量建设黄河文化旅游带贯彻分类管理理念的同时还要根据不同地域人文、历史和生态环境资源进行发展方向的定位，凸显代表各地市文化底蕴特色的黄河文化旅游带特色。（三）创新为要，文旅融合，加强河南高质量建设黄河文化旅游带美誉度河南高质量建设黄河文化旅游带必须以科技创新为引领，以科技赋能黄河文化旅游带实现创新。现行科技赋能呈现绚丽的效果，让消费者沉浸式体验声、光、电与大数据、互联网等科技手段相互联合带来的新体验、新感受。另外，深受消费者欢迎的科考、民俗、研学等新模式和新业态也要加入科技创新打出新的亮点与卖点。在洛阳，龙门石窟全息天幕无上龙门以高科技复原盛唐洛阳当时的景象，让消费者沉浸式体验，仿佛自身就是当时洛阳城里的人物，让人流连忘返、身临其境、美不胜收。在郑州只有河南戏剧幻城不断实现现代化高科技的创新，以一个个生动有代表性的故事将消费者拉入那些年代，让消费者切身感受河南人的朴实、真诚、坚韧与执着。（四）市场化管理，构建河南高质量建设黄河文化旅游带多主体参与开发格局河南高质量建设黄河文化旅游带要重视文化旅游市场的管理与运营。多借鉴、多向一线发达城市和国外一流文旅企业学习，吸取其先进经验。重视黄河文化旅游带项目的市场化管理与运营，丰富融资渠道、允许对文旅市场化新运营、新模式的特许经营。河南高质量建设黄河文化旅游带离不开多种主体共同参与的开发格局。政府要承担起为企业营造宽松、优厚的外部环境，包括融资、基础设施建设和体制机制的保障等等，吸引更多的企业来河南融资建设。各种类型企业要尊重市场化运营规律，在管理和营销方面重视先进管理理念和模式的学习与运用，为河南打造高质量建设黄河文化旅游带来更多、更好的社会效益和经济效益。（五）多载体联合，提高河南高质量建设黄河文化旅游带品牌影响力河南高质量建设黄河文化旅游带要提升其品牌影响力。影响力的提升离不开多重载体的宣传与支撑。京杭大运河打造国家文化公园就是一个非常好的例子，将运河沿岸城市地域文化赋予大运河文化中，并注重申报各项文化遗产、重视保护文化遗产，丰富了京杭运河文化，讲好了沿岸运河故事，并助力了京杭大运河国家文化公园的建设。河南高质量建设黄河文化旅游带要把黄河文化遗产作为其创新的载体，围绕黄河文化遗产不断创新形式，书写好黄河故事，深挖黄河文化内涵，叫响其品牌影响力。（六）多方联袂，增强河南高质量建设黄河文化旅游带凝聚力河南省作为黄河流域中下游优越地理位置，其辐射带动作用是其他黄河流域省份都不能比拟的，河南省悠久历史文化资源优势凸显，交通运载优势持续增强，这些都给河南作为黄河文化核心示范区增添了制胜因素。河南在高质量建设黄河文化旅游带时要充分发挥郑州在黄河流域华北区域核心的优势，打造由洛阳、新乡、三门峡、济源、开封、焦作、濮阳多方联袂的河南省黄河文化旅游城市群，增强其建设凝聚力。结语河南省位于黄河流域中下游，是黄河流域重要的节点省份，璀璨的黄河文明与河南省丰厚的文化底蕴息息相关。作为黄河流域的中原省份，河南省在讲好“黄河故事”、保护、传承、弘扬黄河文化方面应有更大的责任与担当。参考文献：1郭琰.郑州沿黄河旅游资源的评价J.中州大学学报，2003（04）：78.2杨彦平.河南省全域旅游背景下的文旅融合发展思考J.区域治理，2019（40）：43.