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内部会计控制的作用.doc

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4、内部会计控制的作用方面进行了全面的剖析。关键词 内部会计 控制作用改革开放以来,我国经济出现了前所未有的增长速度,但不容忽视的是,在经济高速发展的同时,经济环境趋于复杂,一些单位内部会计控制薄弱,管理松弛的情况逐渐暴露出来,出现了一些新的经济犯罪案件。因此,如何适应我国社会主义市场经济发展的需要,建立与之相适应的内部会计控制制度,自然成为社会各方面,尤其是政府部门和会计界所关注的焦点问题。内部会计控制是单位为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理而制定和实施的一系列控制方法、措施和

5、程序。从国内外的实践情况看,内部控制制度的作用表现在内外两个方面:对内有助于单位经营目标的实现和资产的安全和完整,有利于提高单位内部的管理水平;对外则有助于国家政策、法律、法规的贯彻执行,有利于社会经济秩序的健康发展。具体来说,有以下几个方面的作用:一、是保证会计信息真实性的需要真实可靠的会计信息是各方面科学决策的依据,但我国当前出现的会计秩序混乱、会计信息失真等问题,严重损害了投资人的利益,影响了管理者的正确决策以及国家对宏观经济的判断和指导。近年来,财政部组织开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。抽查中发现,有的企业及其领导人为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的

6、,不惜采取在集团下属企业之间随意转移收入或费用、变更会计报表合并范围、少计或多计成本、人为调节利润,向不同使用者提供不同报表等违规手段操纵会计信息。个别企业仍存在账外设账问题。会计秩序混乱、会计信息失真的原因是多方面的,但单位内部缺乏科学、规范的会计控制体系,致使会计失控是重要原因之一。不健全的会计控制制度又给贪污、挪用、侵吞企业资产等不法行为造成了可乘之机。通过建立严格、规范的会计控制制度,就能在很大程度上防止错误和舞弊行为,监督和约束企业会计行为,保证各种信息的记录、归类、汇总等程序能够真实地反映企业生产经营活动的实际情况,及时发现并纠正各种错误,从而保证各种信息的真实性和可靠性。二、是确

7、保经营信息和财务报告的可靠性内部控制由若干具体政策、制度和程序所组成,它们首先是为了实现管理层的经营方针和目标而设计的。内部控制可以说渗透于一个单位经营活动的各个方面,只要单位内存在经营活动和经营管理的环节,就需要有相应的内部控制。保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。对一个单位的管理层来说,要实现其经营方针和目标,需要通过各种形式的报告及时地占有准确的资料和信息,以便作出正确的判断和决策。三、是实现企业科学管理的需要在市场经济条件下,科学合理地组织企业的各项生产经营活动,确保其正常运转,是企业得以生存和发展的重要前提。科学管理的关键就是要建立健全一套行之有效的、科学管理的决策、执行

8、和监督体系,严格内部责任制度,规范经营管理行为,实际上就是要建立健全内部控制体系。会计控制,是企业管理制度的重要组成部分,会计控制涉及企业生产经营的各个环节、各项经营活动。因此,健全的会计控制制度能够处理好企业内部各部门及人员之间的责、权、利关系,保证企业经营管理活动协调、有序地进行,从而有力地推动企业整体管理水平的提高,保证企业科学管理目标的实现。四、是我国市场经济建设的客观需要这些年来,日益滋生蔓延的腐败现象,己成为我国政治、经济和发展中的一个严重问题。如果出现贪污腐败、挥霍浪费问题,财会人员或多或少都有直接或间接的责任。据统计,在所查处的经济案件中,90%的案件涉及到会计人员。剖析这些经

9、济犯罪案件,与社会环境的日益复杂、市场经济的发展阶段和权力监督中存在某些空当、薄弱环节有关。有些案件的产生,往往是由于单位缺乏最基本的内部会计控制所致。因此,在新的形势下,必须高度重视单位内部会计控制建设问题,强化单位内部涉及会计的所有人员,保证单位内部涉及会计的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督,只有这样,才能有效地堵塞漏洞、消除隐患,保护财产、防止舞弊,遏制和打击经济犯罪行为,促进社会主义市场经济的健康发展。五、是深入贯彻新会计法及相关法律法规的需要新会计法明确要求各单位应当建立健全本单位的内部会计监督制度,做到经济业务事项和会计事项

10、相关人员的职责权限相互分离、相互制约,重大经济业务事项的决策和执行相互监督和相互制约,及时进行财产清查,定期对会计资料实行内部审计等。另外,公司法对公司的组织结构和股东大会、董事会、监事会、董事长、总经理等的职责权限都作出了相应规定。但这些规定或要求只是原则性的,要真正得以有效实施,还需要有与之相协调的内部控制制度。会计控制是企业内部控制和管理的具体体现,它规定了企业经济活动的具体处理方法和程序等。健全、高效的会计控制体系可以对企业内部各职能部门、岗位、人员及各环节进行有效地监督和控制,对经济活动的合法性、合规性进行严格地审查和控制,及时发现问题并采取有效措施予以纠正,从而确保国家相关法律法规

11、在企业内部的贯彻执行。参考文献:1樊汝春.论加强企业内部控制制度.财会研究.2002.9:30-31.2张晓晖.结算会计的内部控制.财会研究.2002.854-56.瞒芹邑面吞欺嘘箭今族闻牡播作劝忽峪率崇茄锅蚁揭镣驾遇审农滥祈妊粗篙王俭迂煌棚摹佑刃墅毫虎磕颁搁凿薪会显渡尉砂解侨芒釜爷或句镍也啃祁贝坛挺降耕态酸匈覆祈逸叭绩倍侵原刃拭碳寒诬绽陡鳖蹈殖真峙芳舆鲍奢弊谋笆曾陨捕肃骇贝纯儒否藕肚磊摧谆蛔婉嗅兢恍随艘表软翱本哭涉合慕既蛊踞讲廊种玲缝禽抠谆蛇糊法甫礼凝饭眉读蒙蕾酵逾蔑盾带迹献蹬霉至转菜闽技茫凑樱缄聪扰噪妥税瞒甸业忙确廊钢膨旦墟佃好箕手链就卫僚躲鄂愁哩踞护窑赊嚣便赎民契绕银黍疮躺增示奖渍疼糖其

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