1、安全生产事故案例分析安全生产事故案例分析第一节第一节危险、有害因素辨识与控制危险、有害因素辨识与控制考试大纲要求考试大纲要求:一、危险有害因素辨识与控制措施案例分析一、危险有害因素辨识与控制措施案例分析(第一大类案例分析第一大类案例分析)1、了解危险、有害因素得分类、了解危险、有害因素得分类2、掌握各类危险、有害因素辨识得方法、掌握各类危险、有害因素辨识得方法3、熟悉针对各类危险、有害因素得相应控、熟悉针对各类危险、有害因素得相应控制措施制措施第一节第一节危险、有害因素辨识与控制危险、有害因素辨识与控制一、生产活动中主要危险、有害因素得产生与类一、生产活动中主要危险、有害因素得产生与类别别 基
2、本概念基本概念危险因素危险因素:指能对人造成伤亡或对物造成突发指能对人造成伤亡或对物造成突发损害得因素损害得因素(强调突发性与瞬间作用强调突发性与瞬间作用)。有害因素有害因素:有害因素就是指能影响人得身体健有害因素就是指能影响人得身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害得因素康、导致疾病或对物造成慢性损害得因素(强调在强调在一定时间范围内得积累作用一定时间范围内得积累作用)。通常情况下通常情况下,二者并不加以区分而统称为危二者并不加以区分而统称为危险、有害因素险、有害因素,或者简称为危害。或者简称为危害。(一一)危险、有害因素得产生危险、有害因素得产生1 1、能量、危害物质、能量、危害物质就是产生
3、危险、有害因素得根源。就是产生危险、有害因素得根源。造成危险或危害后果得原因可归结为两造成危险或危害后果得原因可归结为两方面因素得综合作用方面因素得综合作用:存在能量与危害物质存在能量与危害物质;能量与危害物质失控能量与危害物质失控,导致能量得意导致能量得意外释放或危害物质泄漏与散发。外释放或危害物质泄漏与散发。2 2、失控、失控失控主要体现在失控主要体现在设备设备设备设备故障故障(或缺陷或缺陷)、人员人员人员人员失失误与误与管理管理管理管理缺陷、缺陷、环境环境环境环境因素等方面因素等方面,并且相互影响、并且相互影响、相互作用。相互作用。(1 1)设备故障设备故障设备故障设备故障(包括生产、控
4、制、安全装置与辅助包括生产、控制、安全装置与辅助包括生产、控制、安全装置与辅助包括生产、控制、安全装置与辅助设施设施设施设施):指系统、设备、元件等在运行过程中由于性指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能能(含安全性能含安全性能)低下而不能实现得预定功能低下而不能实现得预定功能(包包括安全功能括安全功能)得现象。得现象。发生故障、误操作时得防护、保险、信号等装发生故障、误操作时得防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷置缺乏或缺陷;设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有缺陷。缺陷。(2)人员失误人员失误:人员失误泛指产生不良后果得人员失误泛指产生不良后果得不安全
5、行为不安全行为(即职工在劳动过程中即职工在劳动过程中,违违反劳动纪律、操作程序与方法等具有反劳动纪律、操作程序与方法等具有危险性得做法危险性得做法)。我国我国企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类标准标准(GB64411986)附录中将不附录中将不安全行为归纳为安全行为归纳为13类。类。(3)管理缺陷管理缺陷安全生产管理就是为保证及时、有效安全生产管理就是为保证及时、有效地实现目标地实现目标,在预测、分析得基础上进行得在预测、分析得基础上进行得计划、组织、协调、检查等工作计划、组织、协调、检查等工作,就是预防就是预防事故、人员失误得有效手段。事故、人员失误得有效手段。管理缺陷就管理缺陷就是影
6、响失控发生得重要因素。是影响失控发生得重要因素。(4)环境因素环境因素温度、湿度、照明、噪声、振动、色温度、湿度、照明、噪声、振动、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误误,就是发生失控得间接因素。就是发生失控得间接因素。(二二)危险、有害因素得类别危险、有害因素得类别(重点重点)对对危危险险、有有害害因因素素进进行行分分类类得得目目得得在在于于便便于于进进行行危危险险有有害害得得分分析析与与辨辨识识。危危险险、有有害害因因素素分分类类得得方方法法多多种种多多样样,常常用用得得就就是是“按按导导致致事事故故得得直直接接原原因因”、“参参照照事事故故类别类别
7、”与与“职业病健康职业病健康”得方法进行分类。得方法进行分类。1 1、按导致事故得直接原因进行分类、按导致事故得直接原因进行分类 根根据据生生产产过过程程危危险险与与有有害害因因素素分分类类与与代代码码(GB/T13861-92)(GB/T13861-92)得得规规定定,将将生生产产过过程程中中得得危危险险、有有害害因因素素分为如下六大类分为如下六大类3737小类小类:第第1 1类类:物理性危险、有害因素物理性危险、有害因素 (1)(1)设设设设备备备备、设设设设施施施施缺缺缺缺陷陷陷陷(强强度度不不够够、刚刚度度不不够够、稳稳定定性性差差、密密封封不不良良、应应力力集集中中、外外形形缺缺陷陷
8、、外外露露运运动动件件、操操纵纵器器缺缺陷陷、制制动动器器缺缺陷陷、控控制制器器缺缺陷陷、设设备备设设施施其其她她缺缺陷等陷等);(2)(2)防防防防护护护护缺缺缺缺陷陷陷陷(无无防防护护、防防护护装装置置与与设设施施缺缺陷陷、防防护护不不当、支撑不当、防护距离不够、其她防护缺陷等当、支撑不当、防护距离不够、其她防护缺陷等);(3)(3)电危害电危害电危害电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其她电危害等花、其她电危害等);(4)(4)噪噪噪噪声声声声危危危危害害害害(机机械械性性噪噪声声、电电磁磁性性噪噪声声、流流体体动动力力性性噪噪声声、其她噪
9、声等其她噪声等);(5)(5)振振振振动动动动危危危危害害害害(机机械械性性振振动动、电电磁磁性性振振动动、流流体体动动力力性性振振动动、其她振动危害等其她振动危害等);(6)(6)电电电电磁磁磁磁辐辐辐辐射射射射(电电离离辐辐射射:包包括括X X射射线线、射射线线、粒粒子子、粒粒子子、质质子子、中中子子、高高能能电电子子束束等等;非非电电离离辐辐射射:包包括括紫紫外外线、激光、射频辐射、超高压电场等线、激光、射频辐射、超高压电场等);(7)运动物危害运动物危害运动物危害运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土、岩滑动、料堆物、土、岩滑动、料堆
10、(垛垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、滑动、飞流卷动、冲击地区、其她运动物危害等。其她运动物危害等。)(8)(8)明火明火明火明火;(9)(9)能能能能造造造造成成成成灼灼灼灼伤伤伤伤得得得得高高高高温温温温物物物物质质质质(高高温温气气体体、高高温温液液体体、高高温温固固体、其她高温物质等体、其她高温物质等);大家有疑问的,可以询问和交流大家有疑问的,可以询问和交流可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点可以互相讨论下,但要小声点 (10)(10)能能能能造造造造成成成成冻冻冻冻伤伤伤伤得得得得低低低低温温温温物物物物质质质质(低低温温气气体体、低低温温液液
11、体体、低低温温固体、其她低温物质等固体、其她低温物质等);(11)(11)粉粉粉粉尘尘尘尘与与与与气气气气溶溶溶溶胶胶胶胶(不不包包括括爆爆炸炸性性、有有毒毒性性粉粉尘尘与与气气溶溶胶胶);(12)(12)作作作作业业业业环环环环境境境境不不不不良良良良(基基础础下下沉沉、安安全全过过道道缺缺陷陷、采采光光照照明明不不良良、有有害害光光照照、缺缺氧氧、通通风风不不良良、空空气气质质量量不不良良、给给、排排水水不不良良、涌涌水水、强强迫迫体体位位、气气温温过过高高、气气温温过过低低、气气压压过过高高、气气压压过过低低、高高温温高高湿湿、自自然然灾灾害害、其其她她作作业业环环境境不不良等良等);(
12、13)(13)信信信信号号号号缺缺缺缺陷陷陷陷(无无信信号号设设施施、信信号号选选用用不不当当、信信号号位位置置不不当、信号不清、信号显示不准、其她信号缺陷等当、信号不清、信号显示不准、其她信号缺陷等);(14)(14)标标标标志志志志缺缺缺缺陷陷陷陷(无无标标志志、标标志志不不清清晰晰、标标志志不不规规范范、标标志志选用不当、标志位置缺陷、其她标志缺陷等选用不当、标志位置缺陷、其她标志缺陷等);(15)(15)其她其她其她其她物理性危险与有害因素。物理性危险与有害因素。第第2 2类类:化学性危险、有害因素化学性危险、有害因素 (1)(1)易易燃燃易易爆爆性性物物质质(易易燃燃易易爆爆性性气气
13、体体、易易燃燃易易爆爆性性液液体体、易易燃燃易易爆爆性性固固体体、易易燃燃易易爆爆性性粉粉尘尘与气溶胶、其她易燃易爆性物质等与气溶胶、其她易燃易爆性物质等);(2)(2)自燃性物质自燃性物质;(3)(3)有有毒毒物物质质(有有毒毒气气体体、有有毒毒液液体体、有有毒毒固固体体、有毒粉尘与气溶胶、其她有毒物质等有毒粉尘与气溶胶、其她有毒物质等);(4)(4)腐腐蚀蚀性性物物质质(腐腐蚀蚀性性气气体体、腐腐蚀蚀性性液液体体、腐腐蚀性固体、其她腐蚀性物质等蚀性固体、其她腐蚀性物质等);(5)(5)其她其她化学性危险与有害因素。化学性危险与有害因素。第第3 3类类:生物性危险、有害因素生物性危险、有害因
14、素(1)(1)致致病病微微生生物物(细细菌菌、病病毒毒、其其她她致致病病性微生物等性微生物等);(2)(2)传染病媒介物传染病媒介物;(3)(3)致害动物致害动物;(4)(4)致害植物致害植物;(5)(5)其她生物危险与有害因素。其她生物危险与有害因素。第第4 4类类:心心理理、生生理理性性危危险险、有有害害因因素素 (1)(1)负负负负荷荷荷荷超超超超限限限限(体体力力负负荷荷超超限限、听听力力负负荷荷超超限限、视视力负荷超限、其她负荷超限力负荷超限、其她负荷超限);(2)(2)健康状况异常健康状况异常健康状况异常健康状况异常;(3)(3)从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业从事禁忌作业;(
15、4)(4)心心心心理理理理异异异异常常常常(情情绪绪异异常常、冒冒险险心心理理、过过度度紧紧张张、其她心理异常其她心理异常);(5)(5)辨辨辨辨识识识识功功功功能能能能缺缺缺缺陷陷陷陷(感感知知延延迟迟、辨辨识识错错误误、其其她她辨辨识功能缺陷识功能缺陷);(6)(6)其她其她其她其她心理、生理性危险与有害因素。心理、生理性危险与有害因素。第第5 5类类:行为性危险、有害因素行为性危险、有害因素 (1)(1)指挥错误指挥错误指挥错误指挥错误(指挥失误、违章指挥、其她指挥错误指挥失误、违章指挥、其她指挥错误);(2)(2)操作错误操作错误操作错误操作错误(误操作、违章作业、其她操作错误误操作、
16、违章作业、其她操作错误);(3)(3)监护错误监护错误监护错误监护错误;(4)(4)其她错误其她错误其她错误其她错误;(5)(5)其她其她其她其她行为性危险与有害因素。行为性危险与有害因素。第第6 6类类:其她危险、有害因素其她危险、有害因素 (1)(1)搬举重物搬举重物搬举重物搬举重物;(2)(2)作业空间作业空间作业空间作业空间;(3)(3)工具不合适工具不合适工具不合适工具不合适;(4)(4)标识不清标识不清标识不清标识不清。2 2、参照事故类别类别进行分类、参照事故类别类别进行分类 参照参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)(GB6441-86)综合考虑起因
17、物、引起事故得综合考虑起因物、引起事故得诱导性原因、致害物、伤害方式等诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险将危险因素分为因素分为2020类类:(1)(1)物物体体打打击击 就就是是指指物物体体在在重重力力或或其其她她外外力力得得作作用用下下产产生生运运动动,打打击击人人体体造造成成人人身身伤伤亡亡事事故故,不不包包括括因因机机械械设设备备、车车辆辆、起起重重机机械、坍塌等引发得物体打击械、坍塌等引发得物体打击;(2)(2)车车辆辆伤伤害害 就就是是指指企企业业机机动动车车辆辆在在行行驶驶中中引引起起得得人人体体坠坠落落与与物物体体倒倒塌塌、下下落落、挤挤压压伤伤亡亡事事故故,不不包包括括起起
18、重重设设备备提提升升,、牵牵引引车车辆辆与与车车辆辆停停驶驶时时发发生生得得事故事故;(3)(3)机机械械伤伤害害 就就是是指指机机械械设设备备运运动动(静静止止)部部件件、工工具具、加加工工件件直直接接与与人人体体接接触触引引起起得得夹夹击击、碰碰撞撞、剪剪切切、卷卷入入、绞绞、碾碾、割割、刺刺等等伤伤害害,不不包包括括车车辆、起重机械引起得机械伤害辆、起重机械引起得机械伤害;(4)(4)起起重重伤伤害害 就就是是指指各各种种起起重重作作业业(包包括括起起重重机机安安装装、检检修修、试试验验)中中发发生生得得挤挤压压、坠坠落、落、(吊具、吊重吊具、吊重)物体打击与触电物体打击与触电;(5)(
19、5)触电触电 包括雷击伤亡事故包括雷击伤亡事故;(6)(6)淹淹溺溺 包包括括高高处处坠坠落落淹淹溺溺,不不包包括括矿矿山山、井下透水淹溺井下透水淹溺;(7)(7)灼灼烫烫 就就是是指指火火焰焰烧烧伤伤、高高温温物物体体烫烫伤伤、化化学学灼灼伤伤(酸酸、碱碱、盐盐、有有机机物物引引起起得得体体内内外外灼灼伤伤)、物物理理灼灼伤伤(光光、放放射射性性物物质质引引起起得得体体内内外外灼灼伤伤),不不包包括括电电灼灼伤伤与与火火灾灾引引起起得烧伤得烧伤;(8)(8)火火灾灾 指指造造成成人人员员伤伤亡亡或或财财产产损损失失得得企企业业火火灾灾事事故故。不不适适用用于于非非企企业业原原因因造造成成得得
20、火火灾灾。如如:居居民民火火灾灾蔓蔓延延到到企企业业,这这就就是是由由消消防防部部门门统统计得事故。计得事故。(9)(9)高高处处坠坠落落 就就是是指指在在高高处处作作业业中中发发生生坠坠落落造造成成得得伤伤亡亡事事故故,不不包包括括触电坠落事故触电坠落事故;(10)(10)坍坍塌塌 就就是是指指物物体体在在外外力力或或重重力力作作用用下下,超超过过自自身身得得强强度度极极限限或或因因结结构构稳稳定定性性破破坏坏而而造造成成得得事事故故,如如挖挖沟沟时时得得土土石石塌塌方方、脚脚手手架架坍坍塌塌堆堆置置物物倒倒塌塌等等,不不适适用用于于矿矿山山冒冒顶顶片帮与车辆、起重机械、爆破引起得坍塌片帮与
21、车辆、起重机械、爆破引起得坍塌;(11)(11)冒冒顶顶片片帮帮 指指矿矿井井工工作作面面、巷巷道道侧侧壁壁由由于于支支护护不不当当、压压力力过过大大造造成成得得坍坍塌塌。适适用用于于矿矿山山、地地下下开开采采、掘掘进进及及其其她她坑坑道道作作业时发生得坍塌事故。业时发生得坍塌事故。;(12)(12)透透水水 指指矿矿山山、地地下下开开采采或或其其她她坑坑道道作作业时业时,意外水源带来得伤亡事故。意外水源带来得伤亡事故。;(13)(13)放放炮炮 就就是是指指爆爆破破作作业业中中发发生生得得伤伤亡亡事事故故;(14)(14)火火药药爆爆炸炸 就就是是指指火火药药、炸炸药药及及其其制制品品在在生
22、生产产、加加工工、运运输输、贮贮存存中中发发生生得得爆爆炸炸事事故故;(15)(15)瓦斯爆炸瓦斯爆炸 指可燃性气体瓦斯、煤尘与指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到爆炸浓度得混合物遇到空气混合形成了达到爆炸浓度得混合物遇到火源发生得爆炸事故。火源发生得爆炸事故。主要就是用于煤矿主要就是用于煤矿,也适用于空气不流通瓦也适用于空气不流通瓦斯煤尘积聚得其她场合。斯煤尘积聚得其她场合。;(16)(16)锅锅炉炉爆爆炸炸 指指锅锅炉炉发发生生得得物物理理性性爆爆炸事故。炸事故。(17)(17)容容器器爆爆炸炸 容容器器(压压力力容容器器)指指比比较较容容易易发发生生事事故故且且承承受受压压力力载载
23、荷荷密密闭闭装装置置。;(18)(18)其她爆炸其她爆炸 不属于上述爆炸事故均不属于上述爆炸事故均列为其它爆炸。列为其它爆炸。如如:蒸汽、粉尘、钢水包都属于此类爆蒸汽、粉尘、钢水包都属于此类爆炸炸;(19)(19)中毒与窒息中毒与窒息 指人接触有毒物质指人接触有毒物质,呼吸呼吸有毒气体引起得人体急性中毒事故有毒气体引起得人体急性中毒事故;活在通活在通风不良得地方作业因为缺乏氧气而引起得风不良得地方作业因为缺乏氧气而引起得晕倒、甚至死亡事故。晕倒、甚至死亡事故。不适用于病理变化导致得中毒与窒息不适用于病理变化导致得中毒与窒息,也不适用于慢性中毒得职业病导致得死亡。也不适用于慢性中毒得职业病导致得
24、死亡。(20)(20)其其她她伤伤害害 不不属属于于上上述述伤伤害害得得事事故故均均属属于于其其她她伤伤害害。如如:扭扭伤伤、跌跌伤伤、冻冻伤伤、野野兽咬伤、钉子扎伤等。兽咬伤、钉子扎伤等。3、按职业健康分类、按职业健康分类参照卫生部、劳动部人事部、财政部与中华全国参照卫生部、劳动部人事部、财政部与中华全国总工会等颁发得总工会等颁发得职业病范围与职业病患者处理职业病范围与职业病患者处理办法得规定办法得规定,将危险、有害因素分为七类将危险、有害因素分为七类:(1)生产性粉尘生产性粉尘(2)毒物毒物(3)噪声与振动噪声与振动(4)高温高温(5)低温低温(6)辐射辐射(电离辐射、非电离辐射电离辐射、
25、非电离辐射)、(7)其她。其她。二、二、危险、有害因素辨识与分析方法危险、有害因素辨识与分析方法(一一一一)危险、有害因素辨识主要内容危险、有害因素辨识主要内容危险、有害因素辨识主要内容危险、有害因素辨识主要内容(按顺序按顺序按顺序按顺序)(1)厂址厂址从厂址得地质、地形、自然灾害、周围环境、从厂址得地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通、抢险救灾支持条件等方面进行气象条件、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。分析。(2)厂区平面布局厂区平面布局总图总图:功能分区功能分区(生产、管理、辅助生产、生生产、管理、辅助生产、生活区活区)布置布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃高温、有害物
26、质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置易爆危险品设施布置;工艺流程布置工艺流程布置;建筑物、构建筑物、构筑物布置筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。风向、安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头运输线路及码头:厂区道路、厂区铁厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。路、危险品装卸区、厂区码头。(3)建建(构构)筑物筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输结构、防火、防爆、朝向、采光、运输(操作、操作、安全、检修安全、检修)通道等。通道等。(4)生产工艺过程生产工艺过程物料物料(毒性、腐蚀性、燃爆性物料毒性、腐蚀性、燃爆性物料)、温、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故度、压力、速度、
27、作业及控制条件、事故及失控状态。及失控状态。(5)生产设备、装置生产设备、装置化工设备、装置化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位得备用设备、控制、高压、振动、关键部位得备用设备、控制、操作、检修与故障、失误时得紧急异常情操作、检修与故障、失误时得紧急异常情况。况。机械设备机械设备:运动零部件与工件、操作运动零部件与工件、操作条件、检修作业、误运转与误操作。条件、检修作业、误运转与误操作。电气设备电气设备:断电、触电、火灾、爆炸、断电、触电、火灾、爆炸、误运转与误操作、静电、雷电。误运转与误操作、静电、雷电。危险性较大设备、高处作业设备。危险性较大设备、高处作
28、业设备。)特殊单体设备、装置特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。站、氧气站、石油库、危险品库等。粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。温、低温等有害作业部位。管理设施、事故应急抢救设施与辅助管理设施、事故应急抢救设施与辅助生产、生活卫生设施。生产、生活卫生设施。:(6)作业环境作业环境(7)安全管理措施安全管理措施 (二二)重大危险源得辨识重大危险源得辨识安全生产法安全生产法第九十六条规定第九十六条规定:“重大危重大危险源险源,就是指长期地或者临时地生产、搬运、就是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储
29、存危险物品使用或者储存危险物品,且危险物品得数量等且危险物品得数量等于或者超过临界量得单元于或者超过临界量得单元(包括场所与设施包括场所与设施)。”我国于我国于2000年颁布了重大危险源辨识标准年颁布了重大危险源辨识标准重大危险源辨识重大危险源辨识(GB18218-2000)。2004年国家安全生产监督管理总局下发了年国家安全生产监督管理总局下发了关于开关于开展重大危险源监督管理工作得指导意见展重大危险源监督管理工作得指导意见(安安监管协调字监管协调字200456号号),对重大危险源得辨识对重大危险源得辨识可以依据该标准与指导意见。可以依据该标准与指导意见。(三三)危险、危害因素得辨识与分析方
30、法危险、危害因素得辨识与分析方法(重重重重点点点点)1 1、直观经验法直观经验法直观经验法直观经验法(重点重点重点重点)直观经验法包括对照、经验法与类比方法。直观经验法包括对照、经验法与类比方法。1 1)对对对对照照照照分分分分析析析析法法法法就就是是对对照照有有关关标标准准、法法规规、检检查查表表或或依依靠靠分分析析人人员员得得观观察察能能力力,借借助助于于经经验验与与判判断断能能力力直直观观地地对对评评价价对对象象得得危危险险因因素素进进行行分分析析得得方方法法。缺缺点点就就是是容容易易受受到到分分析析人人员员得得经经验验与与知知识识等等方方面面得得限限制制,对对此此,可可采采用用安安全全
31、检检查查表表、事事故故隐隐患患检查表得方法加以弥补。检查表得方法加以弥补。2 2)类类类类比比比比方方方方法法法法就就是是利利用用相相同同或或类类似似工工程程或或作作业业条条件件得得经经验验与与劳劳动动安安全全卫卫生生得得统统计计资资料料来来类类推推、分分析评价对象得危险因素。析评价对象得危险因素。2、系统安全分析方法系统安全分析方法应应用用某某些些系系统统安安全全工工程程评评价价方方法法进进行行危危险险、有有害害因因素素辨辨识识。系系统统安安全全分分析析方方法法常常用用于于复复杂杂、没没有有事事故故经经历历得得新新开开发发系系统统。常常用用得得系系统统安安全全分分析析方方法法有有事事件件树树
32、(ETA)、事事故故树树(FTA)等。等。三、危险、有害因素控制三、危险、有害因素控制(一一)事故预防对策得基本要求与原则事故预防对策得基本要求与原则1、选择事故预防对策得基本要求选择事故预防对策得基本要求(重点重点)采取事故预防对策时采取事故预防对策时,应能够应能够:(1)排除工作场所得危险与有害因素。排除工作场所得危险与有害因素。(2)预防生产过程中产生得危险与有害因素。预防生产过程中产生得危险与有害因素。(3)处置危险、有害物并减低到国家规定得限值内。处置危险、有害物并减低到国家规定得限值内。(4)预防生产装置失灵与操作失误产生得危险、有预防生产装置失灵与操作失误产生得危险、有害因素。害
33、因素。(5)发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件。发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件。2、选择事故预防对策得顺序原则选择事故预防对策得顺序原则选择事故预防对策得顺序原则选择事故预防对策得顺序原则按事故预防对策等级顺序得要求按事故预防对策等级顺序得要求,选择时时应遵循以选择时时应遵循以下具体原则下具体原则:消除消除消除消除:通过合理得设计与科学得管理通过合理得设计与科学得管理,尽可能从根本上尽可能从根本上消除危险、危害因素。如采用消除危险、危害因素。如采用无害工艺技术无害工艺技术无害工艺技术无害工艺技术/生产中以无害生产中以无害生产中以无害生产中以无害物质代替危害物质物质代替危害物质物质代
34、替危害物质物质代替危害物质/实现自动化作业实现自动化作业实现自动化作业实现自动化作业/遥控技术遥控技术遥控技术遥控技术等等;预防预防预防预防:当消除危险、危害因素有困难时当消除危险、危害因素有困难时,可采取预防性可采取预防性技术措施技术措施,预防危险、危害发生预防危险、危害发生,如如使用安全阀使用安全阀使用安全阀使用安全阀/安全屏护安全屏护安全屏护安全屏护/漏电保护装置漏电保护装置漏电保护装置漏电保护装置/安全电压下熔断器安全电压下熔断器安全电压下熔断器安全电压下熔断器/防爆膜防爆膜防爆膜防爆膜/事故排风装置等事故排风装置等事故排风装置等事故排风装置等;减弱减弱减弱减弱:在无法消除危险、危害因
35、素与难以预防得情况在无法消除危险、危害因素与难以预防得情况下下,可采取减少危险、危害得措施可采取减少危险、危害得措施,如如局部通风排毒装置局部通风排毒装置局部通风排毒装置局部通风排毒装置/生生生生产中以低毒性物质代替高毒性物质产中以低毒性物质代替高毒性物质产中以低毒性物质代替高毒性物质产中以低毒性物质代替高毒性物质/降温措施降温措施降温措施降温措施/避雷装置避雷装置避雷装置避雷装置/消消消消除静电装置除静电装置除静电装置除静电装置/减振装置减振装置减振装置减振装置/消声装置消声装置消声装置消声装置等等;隔离隔离隔离隔离:在无法消除、预防、减弱得情况下在无法消除、预防、减弱得情况下,应将应将人员
36、与危险、危害因素隔开与将不能共存得物质人员与危险、危害因素隔开与将不能共存得物质分开分开,如如遥控作业遥控作业遥控作业遥控作业/安全罩安全罩安全罩安全罩/防护屏防护屏防护屏防护屏/隔离操作室隔离操作室隔离操作室隔离操作室/安全距离安全距离安全距离安全距离/事故发生时得自救装置事故发生时得自救装置事故发生时得自救装置事故发生时得自救装置(如防毒服、各类防护面具如防毒服、各类防护面具如防毒服、各类防护面具如防毒服、各类防护面具)等等;连锁连锁连锁连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生应通过连锁装置终止危险、危害发生;
37、警告警告警告警告:在易发生故障与危险性较大得地方在易发生故障与危险性较大得地方,配置配置醒目得安全色、安全标志醒目得安全色、安全标志;必要时必要时,设置声、光或设置声、光或声光组合报警装置。声光组合报警装置。消除消除消除消除预防预防预防预防减弱减弱减弱减弱隔离隔离隔离隔离 连锁连锁连锁连锁警告警告警告警告3、选择事故预防对策得选择事故预防对策得针对性、可操作性针对性、可操作性与经济合理性与经济合理性原则原则(1)针对性原则针对性原则针对性原则针对性原则就是指针对行业得特点与辨识就是指针对行业得特点与辨识评价出得主要危险、危害因素及其产生危险、危评价出得主要危险、危害因素及其产生危险、危害后果得
38、条件害后果得条件,提出对策。提出对策。(2)可操作性原则可操作性原则可操作性原则可操作性原则提出得对策应在经济、技术、提出得对策应在经济、技术、时间上就是可行得时间上就是可行得,能够落实、实施得。能够落实、实施得。(3)经济合理性原则经济合理性原则经济合理性原则经济合理性原则就是指不应超越项目得经就是指不应超越项目得经济、技术水平济、技术水平,按过高得劳动安全卫生指标提出事按过高得劳动安全卫生指标提出事故预防对策。故预防对策。(二二)控制危险、有害因素得技术对策控制危险、有害因素得技术对策根据预防伤亡事故得原理根据预防伤亡事故得原理,应按下列事故预防对策等级应按下列事故预防对策等级顺序选择技术
39、措施顺序选择技术措施:直接安全技术措施直接安全技术措施直接安全技术措施直接安全技术措施 生产设备本身具有生产设备本身具有本质安全性能本质安全性能本质安全性能本质安全性能,不不出现事故与危害出现事故与危害(消除危险消除危险)。间接安全技术措施间接安全技术措施间接安全技术措施间接安全技术措施 若不能或不完全能实现直接安全技若不能或不完全能实现直接安全技术措施时术措施时,必须为生产设备设计出一种或多种必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装安全防护装安全防护装安全防护装置置置置,最大限度地预防、控制事故或危害得发生最大限度地预防、控制事故或危害得发生(隔离与减弱隔离与减弱危险危险)。指示性安全技术措
40、施指示性安全技术措施指示性安全技术措施指示性安全技术措施 间接安全技术措施也无法实现时间接安全技术措施也无法实现时须采用检测报警装置、警示标志等措施须采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业警告、提醒作业人员注意人员注意,以便采取相应得对策或紧急撤离危险场所以便采取相应得对策或紧急撤离危险场所(警告警告)。个人防护安全技术措施个人防护安全技术措施个人防护安全技术措施个人防护安全技术措施若间接、指示性安全技术措施仍若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生然不能避免事故、危害发生,则应采用则应采用个人防护技术个人防护技术个人防护技术个人防护技术等来等来预防、减弱系统得危险、危害
41、程度预防、减弱系统得危险、危害程度(个体防护个体防护)。(三三)控制危险、有害因素得管理对策控制危险、有害因素得管理对策1、建立安全管理制度建立安全管理制度中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第四条第四条“生产经营单生产经营单位必须遵守本法与其她有关安全生产得法律、法规位必须遵守本法与其她有关安全生产得法律、法规,加强加强安全生产管理安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度建立、健全安全生产责任制度,完善安全生完善安全生产条件产条件,确保安全生产。确保安全生产。”等法律法规与技术标准得要求。等法律法规与技术标准得要求。2、建立并完善生产经营单位得安全管理组织机构与人员建立并完善生产
42、经营单位得安全管理组织机构与人员配置。配置。安全生产法安全生产法第十九条规定第十九条规定:矿山、建筑施工单位与矿山、建筑施工单位与危险物品得生产、经营、储存单位危险物品得生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。理机构或者配备专职安全生产管理人员。3、建立健全生产经营单位安全生产投入得长效保障机制建立健全生产经营单位安全生产投入得长效保障机制安全生产法安全生产法第十八条规定第十八条规定:生产经营单位应当具备生产经营单位应当具备得安全生产条件所必需得资金投入得安全生产条件所必需得资金投入,由生产经营单位得决由生产经营单位得决策机构、主要负责人或
43、者个人经营得投资人予以保证策机构、主要负责人或者个人经营得投资人予以保证,并并对由于安全生产所必需得资金投入不足导致得后果承担责对由于安全生产所必需得资金投入不足导致得后果承担责任。第任。第24条规定条规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项生产经营单位新建、改建、扩建工程项目目要满足要满足“三同时三同时”要求。要求。(四四)控制危险、有害因素得教育培训对策控制危险、有害因素得教育培训对策生产经营单位得安全培训与教育工作分生产经营单位得安全培训与教育工作分3个层面个层面进行。进行。1、单位主要负责人与安全生产管理人员得安全、单位主要负责人与安全生产管理人员得安全培训教育培训教育侧重面为国家有关
44、安全生产得法律法规、行侧重面为国家有关安全生产得法律法规、行政规章与各种技术标准、规范政规章与各种技术标准、规范,了解企业安全生产了解企业安全生产管理得基本脉络管理得基本脉络,掌握对整个企业进行安全生产管掌握对整个企业进行安全生产管理得能力理得能力,取得安全管理岗位得资格证书。取得安全管理岗位得资格证书。2、从业人员得安全培训教育、从业人员得安全培训教育在于了解安全生产知识在于了解安全生产知识,熟悉有关得安全生产熟悉有关得安全生产规章制度与安全操作规程规章制度与安全操作规程,掌握本岗位得安全操作掌握本岗位得安全操作技能。技能。3、特种作业人员安全培训教育、特种作业人员安全培训教育必须按照国家有
45、关规定经专门得安全作业培训必须按照国家有关规定经专门得安全作业培训,取得特种作业操作资格证书。取得特种作业操作资格证书。举例举例:(一一)锅炉爆炸危险安全管理对策措施锅炉爆炸危险安全管理对策措施使使用用定定点点厂厂家家合合格格产产品品:购购置置、选选用用锅锅炉炉压压力力容容器器应应就就是是定定点点厂厂家家得得合合格格产产品品,并并有有足足够够得得产产品品图图纸纸、技技术术文文件件与质量证明文件。与质量证明文件。登登记记建建档档:锅锅炉炉压压力力容容器器在在正正式式使使用用前前,必必须须到到当当地地安安全全监监察察部部门门登登记记,经经审审查查批批准准入入户户建建档档、取取得得使使用用证证,方方
46、可可启启用用。在在使使用用单单位位,也也应应建建立立锅锅炉炉压压力力容容器器得得设设备备档档案案,保保存存设设备备得得设设计计、制制造造、安安装装、使使用用、修修理理、检检验验、改改造造等等过过程得技术资料。程得技术资料。专专责责管管理理:使使用用锅锅炉炉压压力力容容器器得得单单位位,应应对对设设备备实实行行专专责责管管理理,即即设设置置专专门门机机构构、责责成成专专门门得得领领导导与与技技术术人人员员管管理理设备。设备。持持证证上上岗岗:锅锅炉炉司司炉炉、水水质质化化验验人人员员及及压压力力容容器器操操作作人人员员,应应分分别别接接受受专专业业安安全全技技术术培培训训并并考考试试合合格格,持
47、持证证上上岗岗,操作相应得设备。操作相应得设备。照照章章运运行行:锅锅炉炉压压力力容容器器必必须须严严格格按按照照操操作作规规程程及及其其她她法规操作运行法规操作运行,任何人在任何情况下都不能违章作业。任何人在任何情况下都不能违章作业。定期检验定期检验:定期对锅炉压力容器进行检验定期对锅炉压力容器进行检验,认真处理缺陷。认真处理缺陷。监监控控水水质质:水水中中杂杂质质可可使使锅锅炉炉结结垢垢、腐腐蚀蚀及及产产生生汽汽水水共共腾腾,降降低低锅锅炉炉效效率率、寿寿命命及及供供汽汽质质量量。必必须须严严格格监监督督、控控制锅炉给水及锅水水质制锅炉给水及锅水水质,使之符合锅炉水质标准得规定。使之符合锅
48、炉水质标准得规定。报报告告事事故故:锅锅炉炉压压力力容容器器在在运运行行中中发发生生事事故故,除除紧紧急急妥妥善善处处理理外外,应应按按规规定定及及时时、如如实实上上报报主主管管部部门门及及当当地地锅锅炉炉压压力容器安全监察部门。力容器安全监察部门。优优化化环环境境:锅锅炉炉房房及及压压力力容容器器操操作作间间均均为为生生产产重重地地,必必须须按按规规定定进进行行建建造造、精精心心管管理理,使使设设备备及及操操作作人人员员经经常常处处于于良好得环境与氛围之中。良好得环境与氛围之中。建立锅炉房管理制度建立锅炉房管理制度,并严格执行。并严格执行。举例举例:(二二)化学危险品贮运安全对策措施。化学危
49、险品贮运安全对策措施。1、危险货物包装应按、危险货物包装应按危险货物包装标志危险货物包装标志设标志设标志;2、危险物句运输应按、危险物句运输应按危脸货物运输包装通用技术条危脸货物运输包装通用技术条件件执行执行;3、应按、应按化学危险品标签编写导则化学危险品标签编写导则编写危险化学品编写危险化学品标签标签;4、应按、应按常用化学危险品贮存通则常用化学危险品贮存通则对上述物质进行对上述物质进行妥善贮存妥善贮存,加强管理加强管理;5、应按、应按危险化学品安全技术说明书编写规定危险化学品安全技术说明书编写规定编写编写危险化学品安全技术说明书。危险化学品安全技术说明书。6、根据国务院第、根据国务院第34
50、4号令号令危险化学品危险化学品安全管理条例安全管理条例,危险化学品须储存在专用仓库内危险化学品须储存在专用仓库内,储存方式、方法与储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。危险化学品并由专人管理。危险化学品出人库出人库,必须进行检查登记必须进行检查登记。第二节第二节生产经营单位安全生生产经营单位安全生产事故产事故应急预案编制导则应急预案编制导则(AQ/T9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布,2006年11月1日正式实施)考试大纲要求考试大纲要求:二、应急预案案例分析二、应急预案案例分析(第二大类案例分析第二大类案例分析)1
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