安全生产组织保障..doc

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3．安全生产组织保障
（1）〈〈安全生产责任制管理制度〉〉是安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的管理制度。对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门、人员职责进行规定。同时必须制定主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制。
最高管理者参与下列安全生产活动：制定安全生产方针与目标，确保实现目标所需资源，在日常会议讨论安全生产问题与员工一起讨论安全生产问题，至少每3个月进行1次安全生产巡视，参加安全生产委员会会议，至少每年评审1次标准化系统，参与风险评价，参与标准化系统评价，参与安全生产培训，认可安全生产表现，参与安全生产检查，参与安全生产事故、事件调查，至少每月回顾纠正行动。高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例。
中层管理者参与下列安全生产的活动：在日常会议讨论安全生产问题，与员工一起讨论安全生产问题，至少每3个月实施1次安全生产巡视，参加安全生产委员会会议，至少每年评审1次标准化系统，参与风险评价，参与标准化系统评价，参与安全生产培训，认可安全生产的表现，参与安全生产检查，参与安全生产事故、事件调查，至少每月回顾纠正行为。中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例。
（2）《会议记录》和《活动记录》
（3）〈〈安全生产承诺书〉〉管理层对安全生产的承诺：人员配置，资金支持，管理层对安全生产活动的参与等。
（4）〈〈各级安全生产责任制的执行情况考核表〉〉
（5）〈〈安全管理机构管理制度〉〉对安全管理机构的设置与人员任命要求、任命的更新、任命书等要求。对安全生产委员会的人员构成、会议组织、记录等规定。要求安全生产委员会定期开会，审查安全工作进展和确定方案，协调解决存在的安全问题。主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员接受安全生产培训和考核合格。按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
安全生产委员会的活动：培训程序评估，变化管理流程，检查系统，职业卫生监测，事故调查，标准化规范评价，系统评审，风险评价，内部评价。
（6）《关于任命安全管理人员的通知》最高管理者书面任命下列职位：在高级管理层中指定了安全生产管理者代表，安全负责人，员工代表，消防负责人，急救员，事故调查员，法律法规需增加的职位，与风险及其评估相关的职位。
（7）〈〈员工代表的职责〉〉员工获得参与下列安全生产活动的机会：任务分析，设计与流程变化评审，安全意识提升，安全手册更新，安全生产委员会会议，与外部权力机构沟通安全生产事项，风险评价，相关安全过程的行动，变化管理的评审，参与安全问题的调查，采用“问题解决小组”的方式来处理安全问题，“问题解决小组”成员接受了解决相应问题的技能培训，对员工拒绝的安全生产事项进行了公正的调查。
（8）〈〈收集并反馈员工关注的安全、健康事项的制度〉〉制度确保员工获得参与安全、健康活动的机会，确保员工有权拒绝存在安全、健康问题的工作制度，收集并反馈了员工关注的安全、健康事项。
收集并反馈员工关注的安全生产事项制度包括：责任部门与人员确定，职责明确，渠道畅通，收集频率确定，反馈及时。
（9）〈〈文件与资料的识别与控制制度〉〉确保企业安全规章制度产生、使用、评审、修订和控制的效力效率，规章制度能被所需的人获取。
（10）〈〈安全记录控制制度〉〉内容要有：记录的填写、保存、格式、期限及日常管理要求。
（11）出现变化时及时修订或废除标准化系统文件档案。
（12）《安全生产记录》（各章节中的）：事故、事件记录，风险评价信息，培训记录，事故调查报告，检查记录，职业卫生检查与健康监护记录，安全生产会议记录，安全活动记录，法定检测记录，任务观察记录，许可文件，应急演习信息，纠正与预防行动记录，承包商和供应商信息，维护和校验记录，技术资料、图纸。
（13）〈〈安全生产规章制度〉〉：安全生产检查制度，安全教育培训制度，重大危险源监控制度，重大隐患整改制度，危险物品和物料管理制度，职业危害预防制度，特种作业管理与审批制度，特殊工种管理制度，事故和事件管理制度，设备和设施安全管理制度，安全生产档案管理制度，安全生产奖惩制度。
（14）〈〈内部沟通制度与外部联系的制度〉〉基层管理者在向员工分派任务时使用正确任务说明，基层管理者每月与员工就重要安全生产事项进行计划性对话，基层在合理的时间范围内召开会议并讨论安全生产事项，基层收集并处理在会议中员工关心的安全生产问题，设置专栏展示安全设备状况和使用情况。
及时向外界披露重大安全生产事项，外部关注的安全生产事项，外部团体或个人的抱怨，直接的社会要求。指定人员与外部联系和协调安全生产事项。
（15）〈〈合理化建议制度〉〉合理化建议箱或建议表格放置于醒目位置并方便获取，收集和评估建议并对已采纳的建议进行表扬、认可，对未采纳的建议给予必要的解释。
（16）〈〈外部的安全投诉记录〉〉投诉人、时间、地点、接待人、投诉的具体内容。
（17）〈〈标准化管理评审制度〉〉标准化系统评审由最高管理层组织执行，标准化系统评审所提出的行动计划执行，行动计划与责任人、员工及相关方沟通，标准化系统评审的记录。
（18）〈〈系统管理评审报告〉〉由企业最高管理层组织实施。评价企业安全标准化系统的实施状况，认识不足和需要改进事项。管理评审建立在真实反映企业安全管理状态的有效信息上。
报告包括下列输入：标准化系统覆盖范围的充分性；实施标准化系统的资源（人、财、物、技术）的保障情况；现场人员职责的合理性；员工和相关方抱怨；事故统计分析；以前评审的跟踪结果；标准化系统评价报告；影响标准化系统的变化；纠正与预防措施制定及实施有效性；目标和指标完成情况；监测与检测记录。
评审的结果包括：标准化系统的效力和管理过程的改善；资源需求；预防损失和对识别风险的缓减计划。
（19）《供应商与承包商管理制度》制定供应商、承包商选择、评价与管理的制度。指定人员处理与供应商、承包商的争端，指定与供应商、承包商协调或联系的人员，识别供应商、承包商可能带来的重大风险，作为选择的参考因素。协调或联系的人员定期沟通供应商、承包商的安全生产表现。
备选供应商、承包商提供下列信息：许可，制度，能力，安全绩效。对供应商、承包商的安全生产表现进行评估
合同、协议规定供应商、承包商必须遵守的安全生产要求：合同明确双方的安全生产责任与义务，对供应商、承包商的作业现场进行检查，以识别及纠正可能的风险。
在许可供应商、承包商的员工使用企业设备设施前，对其进行下列内容的培训：操作规程，紧急处置程序，事故、事件报告程序，员工安全、健康责任，与任务相关风险，法律法规要求，防护设施与个体用品要求，许可要求。
（20）《安全认可与奖励制度》针对安全生产表现的认可与奖励制度，有部门或人员负责评价安全生产工作表现。有公告牌或电子信息媒介展示安全信息，公告牌或电子信息媒介置于显著的位置，对员工好的安全表现给予认可，对部门执行标准化系统的绩效予以认可。
（21）《工余安全管理制度》工余管理有疲劳（轮班员工，不得在未休息的情况下参加其他工作或活动）、情绪（因家庭成员遭到天灾人祸，而引起个人情绪的极度不稳定时，应请假或按排休息）、酒精（汹洒闹事）、及麻醉品（吸毒），社区文化（丰富业余生活和活动）。
工余安全的宣传资料传阅、张贴、播放。针对预防工余意外进行培训。
对员工工余的事故报告并进行分析。定期制定工余安全生产提升计划。
（22）《工余安全生产提升计划》每年宣传、教育、培训。
针对预防工余意外进行培训。
（23）《培训记录》对各级管理层的安全生产职责与权限的培训，对安全生产责任制进行逐级说明。
对供应商、承包商的员工使用企业设备设施前，对其进行下列内容的培训：操作规程，紧急处置程序，事故、事件报告程序，员工安全、健康责任，与任务相关风险，法律法规要求，防护设施与个体用品要求。
被任命的安全管理人员参加下列培训：《金属非金属矿山安全标准化规范》培训，安全生产管理培训，标准化系统评价与管理评审培训，危险源辨识和风险评价培训，安全生产岗位职责培训，事故、事件调查技能培训。
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