2016国家公务员考试时政热点：25省份公布养老金并轨方案.doc

2016国家公务员考试时政热点：25省份公布养老金并轨方案近日，北京市政府公报公布了北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法(下称办法)，办法规定，并轨后，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%。截至目前，全国已有26个省区落实了养老金并轨改革。劳模退休不再提高退休金根据办法规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%，由单位代扣。此外，机关事业单位工作人员按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户。个人账户储存额只能用于养老，不得提前支取，免征利息税。记者了解，北京市机关工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。办法明确规定，个人工资超过本市上年度职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于本市上年度职工平均工资60%的，按上年度职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。根据办法规定，该办法适用于本市所属按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关或单位；根据国家规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位，及上述机关事业单位编制内工作人员。办法还规定，办法实施后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高其基本退休费计发比例。机关事业单位应建立职业年金除规定缴纳养老保险外，办法还提出，机关事业单位应为其工作人员建立职业年金。职业年金所需费用由单位和个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位参保人员缴费工资基数之和的8%；个人缴费比例为本人缴费工资基数的4%，由单位代扣。人社部相关负责人介绍，职业年金不是工资，但属于薪酬的一部分。职业年金就是对机关事业单位新建立的统一基本养老保险制度的补充。实行社会基本养老保险和职业年金相结合的养老保险制度，能够实现与社会其他群体养老保障的接轨。这位负责人介绍，建立职业年金制度是由于我国要建立多层次的养老保险制度，“基本加补充”是改革的要点和方向。中国劳动学会副会长苏海南认为，机关事业单位养老金制度实行并轨后，按照新政策，基础养老金加个人账户要比老办法少一块，所以建立职业年金可以作为机关事业单位退休人员养老待遇的重要补充，避免“中人”、“新人”与按老办法退休的“老人”之间形成明显的待遇落差，以利于新老制度的平稳过渡。对于有人担心机关事业单位的职业年金会成为“变相福利”，苏海南指出，职业年金作为机关事业单位基本养老金的补充，补充之后总的待遇不应比同期企业退休人员待遇高出一大截，对此制度上会作出相应安排。 释疑3类人养老待遇分别怎么算？北京市的并轨方案设10年过渡期和过渡性养老金。对于办法实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员的“新人”，退休后按月发给基本养老金。基础养老金月标准以本市上年度职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。对于办法实施前已退休的人员，即“老人”，继续按国家和本市规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。其中，符合规定的待遇项目及标准，纳入基本养老保险基金支付；其他待遇项目仍从原渠道列支。而对于办法实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，即“中人”，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。办法实施之日起设立10年过渡期，过渡期内退休人员实行新老待遇计发办法的对比，保低限高。换言之，新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放；新办法计发待遇高于老办法待遇标准的，超出部分则分年度按比例予以限制。 盘点25省份公布养老金“并轨”方案今年1月份，国务院印发关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，要求“各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财政部备案后实施”。记者统计，截至昨日，包括北京在内，已经有云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、辽宁、山西、江西、广西、宁夏、河南、内蒙古、重庆、河北、安徽、青海等25个省份公布了相关实施方案，而浙江省也已于10月宣布实施此项改革。各地的方案基本都遵照国务院的改革办法，对政策出台前后不同时期退休的3类人实行区别对待，同时设置“过渡期”。个人缴费和单位缴费的比例也都按照8%和20%执行。不过，在缴费基数的计算上，各地则有所差异。北京、辽宁、黑龙江、天津、山西、云南等地明确，机关单位个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。 专家改革是为形成公平的养老体系人社部社会保障研究所所长金维刚介绍，“双轨制”造成了两种不同的养老保障制度，从而导致待遇差别问题。他介绍，我国的养老金“双轨制”现象由来已久，实际上对其改革的探索，也已经超过了20年。养老金并轨，就是为了解决在养老保障方面的公平性问题。据悉，1991年，国务院颁布了关于企业职工养老保险制度改革的决定，使企业职工的养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。从那以后，机关事业单位养老保险制度也开始进行探索，但改革进程相对滞后。金维刚认为，以往的机关事业单位养老保险制度改革“不彻底”。苏海南也表示，此次并轨就是为了解决过去机关事业单位不缴费，养老待遇还高于企业退休人员的问题，以形成公平合理的养老体系。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合个人实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：