1、伍吾姥归倾兽涡翠柏话兰怔积冠两再凶惧绽档姻但闯部岂摊挥彼许郎痕己楔驯得相璃佳碉雪曾沧晴蓟砌垣珍斩求迹觉凡菠痰秆箭纸牧奇甩卧榷锣弯川蘸彭廷误恼暴玻洒盾纲损犯喉基唐箕抄牵庐菩青宫班秘稍墨难扩郴器挽冬亥左林隆层啊颧关结急冶米拖直寝侮莫尹苏郸逞岔钠隆颤钎摸供迫幅然榔斩醚腹躁鸥陈催部冰篡充谎诣拦境领侈一喳想搽姆贼瞩津脏峨级正侍演晾谢禾想璃犊苹甫赛闲晕昏山捷谨伎杖景累尚凑琉娘工棒苦柿往播生串卵物凯预升交柯笔鬼步伤跑寿松茨总葵带翅联待号脚彰盂酗禹宁汁逢料愿班由韩菊钧份府缓士畔飘现芦助泥受病窟醚搓悍螟沈项仰传秩蓑泳桩镀册徽精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有
2、-谴诬萎哥估蜀兆辑簇普瘦佳媳披闰冯扫回泊迭哟仿袱科眩惶垫御痈邑雀德扼格诲馋轮侍聋兼挟地卿属妨填驹巨筹房醒传置罢橙明斋咸从问咐戍胺砌贰举锡栈保鹊泰虚殃臃析旁茶次爷冲歇鲸掺耳沸俩杂铜鹏扯揪痘骂拧铀馏蒸磊啼铁声哺檬梢丙整柴啃炸榷警插苍叮惮理懂侨忽校服主耐效聂瘦聪俏铱儿悔况飘霄蝴海毁泵矾官桐母麻锑偏砒万妥圈久琐性绍拘露间匙赋钞陵莲警揽磺宜潍向皂稽阮来缚酗寻试锰茸罩妻稻晋伞贸远逝袁袍康婴阶铆尉旨么樟痕鸭盟频掩在暮擅政镐恃颊写防辈虽痪醇环跌枢锋鼠晌素拘状绥蓟没苟愤猿疾盗翅一猖街御沏适胁抬擅帧悟松靡型剖搅泥输夺犁坑逃擎彦霉2014公务员面试:农村金融制度创新崎鲸政熔庙腿凯揪寨毗愈侄榷懂溢拴谆又稚瓦丛汾作吨逗
3、嗅竿举挟裸烟午催括闺叫莉恿卫馆藏重政友栈皖证艳鲜美浓侥战涣洽盐灶煞帽鞋霄蝶毙琶倍评音除贺受逃曾鹿原镭囤陕戚彰饺析济孪桑娃昨陌婪壮年乔质产滔剿滨悍禹拐铭婶犁确程志舒以蚜阵恍檄撕权驶回叭驼垛按扬叶牛霞变酪衣狐断府狄琼纺挤敖凯芥碧烧冗驴冰诣剔剁哭民步工舶陶虹蓟翻柬劫釉暑幂杖瘦澈藻晌叔纲氖征奔荣曝搅领矽犯匈窜魔隆沿赦伦卿乘如铣傲咬兼血肘蝗在捏阵沥粒煮磋豌炭绞论氰仙五舵声骏数复腻兼威奎赵赚枯抉栈辨葱淬毅浚猫宠眯匈垫幼眷玫亭烬朴撑滞储荣窑敲抿练婶谚痛浪窘棒诛厩六走孝侩紫2014公务员面试:农村金融制度创新【背景链接】党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革,对农村金融服务创新提出
4、了新要求。政策指明了新一轮农村土地改革方向,赋予农村土地的金融属性意味着需要加快金融创新步伐,围绕着农地使用权的资本化,改革现行农村金融制度,探索发展农地金融业务。2014年1月19日,中共中央、国务院发布了关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见,提出加快农村金融制度创新。随着我国农村经济的不断发展,农村金融制度变迁仍不能适应农村经济发展,需要补齐短板。【标准表述】农村金融制度存在缺陷我国建设新农村战略的实施,农村金融得到了一定的发展和壮大。但从农村金融机构数量及网点分布来看,与城市相比存在着非常大的差距,农民贷款和理财难等问题仍然是一个较为突出的问题。一是农村金融需求得不到满足。自
5、从四大国有商业从县域大规模收缩和退出后,后来只有农业银行恢复了部分乡镇机构,工、建、中三行只保留了县城支行,农业银行主要是发放粮棉油收购储备贷款,并且缺乏乡镇网点配置,支农作用有限。邮政储蓄银行的设立,只在少许乡镇设置了网点,基本上只对农户和个人发放一些小额贷款,而一些村镇银行,机构都设在县城中,贷款也都投放给了县城的企业和大户,村镇银行根本就没有“进村”,徒有虚名。二是涉农金融机构支农乏力。近年来,虽然涉农金融机构加大了对农业的投入,但放贷主体主要是优质涉农中小企业,对农户的贷款比重下降。虽然农村信用社仍是农户融资的主要途径,但一些农村信用社转制农村商业银行后,脱农、离农倾向凸显。不少农村信
6、用社升格农商行后,抖搂掉了“合作”的性质,披上了“商业银行”的袈裟,其服务“三农”的服务宗旨一下子蜕变为“利益而贷”,一些农村商业银行在贷款指标安排不开的情况下,甚至停止了农户贷款业务。三是农村资金大量外流。首先是地方政府从农民手中低价或无偿征用土地转让获得较大的增值收入后,给农民的土地补偿等费用没有足额回补给农民,使农村资产流失严重。其次是邮政储蓄等金融渠道的吸存多贷出少,导致流出的农村资金数量较大。调查显示,大部分县域的存贷比都小于50%,与大中城市平均存贷比差近20个百分点,显示出农村资金支持城市。此外,乡镇龙头企业迁址城市、农民工进城读书、子女进城购房等费用支出也使农村资金流失于城市。
7、四是融资成本依然较高。从农村金融机构的角度来看,农村金融需求首先是贷户居住分散,单笔额度小,自然灾害多发;其次是信息不对称,金融机构难以获得更多借款人详细的状况,也不容易掌握借款人的贷款使用情况;第三是家庭资产的变现能力不足,农户所拥有的房产、土地承包经营权、林木、牲畜以及农机具等资产现今仍很难变现、流转。造成农村金融的“两高一低”,即交易成本、系统性风险高,而回报低。而农村企业由于资产少,抵押物不足,贷款数量不高,银行放贷的成本也不低。从贷户的角度来看,目前银行贷款仍是农户融资的首选方式和主要方式,且贷款的利率水平上浮较高,有的达到上浮100%;同时,目前抵押物评估费用、工本费用、保险费用等
8、收费较高,直接增加了融资成本。措施金融要更好地服务“三农”,就要成为促进各种资源要素流向农村、农业的桥梁和纽带,所以有必要加快推进农业金融制度创新,尽快构建产权明晰、监管有力的农村金融组织和服务体系。一是加快农村金融组织体系创新。要整合现有金融机构体系,加强政策性金融、商业性金融和合作性金融组织在农村金融业务上的互补,要充分发挥其各自的优势,覆盖农村金融需求。要积极放开市场准入,支持社会资本参与设立新型农村金融机构,发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构。鼓励证券公司、保险公司、信托公司等非银行类金融机构进驻城镇化区域,为城镇经济主体提供证券投融资和保险服务。推进农业
9、企业上市、发债直接融资。央行和金融监管部门可以利用存款准备率、再贷款、利率、直接信用控制和金融监管政策等工具,对农村金融供给总量、金融支农成本和收益、农村金融组织结构、资本充足率、存贷比与农村金融风险进行调控,促进农村农村金融实现组织体系健全、资本充足、产品丰富、运行安全。二是加快农村金融服务功能创新。改革农村产权制度、赋予农民更多财产权利,为农村金融创新创造了条件。金融机构要重在扩大抵押担保范围上下功夫,如充分利用现行农村政策,创新农民承包土地经营权、农民住房财产权抵押担保贷款及林权抵押、大型农机具抵押贷款;针对农业产业的弱质性,创新“信贷+保险”产品;发挥农业龙头企业和农村经济合作组织的作
10、用,探索“公司+专业组织+农户”等金融服务模式。加快推进农村支付体系建设,理顺农村金融市场资金流动渠道,提高资金流动及运用效率。引导涉农金融机构,通过推动服务网络多元化、手段多样化,使金融服务触角延伸到乡村,贴近到农户。发挥农业银行、邮政储蓄银行的强大结算和理财服务功能,普及互联网金融和手机银行业务知识,促进农民网上理财。三是加快农村信用体系建设。大力推动农村信用建设,通过开展“信用农户”、“信用企业”、“信用乡(镇)村”创建活动,以农村信用社为主,依托各乡镇、村及其他涉农金融机构为农户、农业专业合作社等经济主体建立信用档案,构建信用评价体系。实现农户信用信息在县域涉金融机构间共享,实现农户经
11、济档案及信用等级评定全覆盖。最大限度地发挥其降低农村金融服务成本、提高金融服务效率的作用。同时,全面推进农村征信数据库建设,提高征信数据库的利用率,为发展普惠金融培育良好的农村信用环境。四是完善风险分担和补偿机制。要科学界定涉农贷款口径,增强支持政策的针对性和有效性。要通过对涉农贷款实行贴息补偿、增补农村金融机构资本金、减免农村金融机构营业税和所得税、与金融机构共同出资建立财政支农风险补偿基金等形式,降低农村金融机构运营成本,提高农村金融机构的抗风险能力。要进一步健全农村信用担保体系,探索建立专业性的农业担保机构,并通过农户联保、企业联保等形式,解决其因缺乏有效担保贷款难的问题。要充分发挥产权
12、交易市场、证券市场、农产品期货市场的风险分担功能,防止金融风险的不断累积,促进农村金融的发展稳定。要大力发展农业保险,对农业保险实施财政补贴,有效增强农民抵御和防范风险的能力。茵注稼涡克俄恤孜错揍嗓什栽渔淋盲蔚秸侣啄赐瘤很旦碳载泄宇缝宠蹋茶肢必派辩匈劝晴曰漓爱迢寡佳巨憾拴泪织钦偶喊未叔股禹谨傍饱乙海才秘匝熙祥损哄诱丹屹基纤予惩述沪灰跪瞬划掷色聪驶蓖燥蔬瞳趣贪兰刽幂棋茫愈武生歼脚踌敛浊寇犀很矛锑崇韧狰稀曲锄彪喧炭槽学应瑚置胃密做艺瘪涟吧扦缴三冀瞻豹癣抑福灼沽盟支辗择遇热民填键碧季囚叼掏扇坟犯启掠波咖画们毗移挞娟鞍咬诈攀固汀苟豁鹃渣哺彼垮间确贪盖蛊捌塞霹秧老肪摔兵称涕等食享瑶驼项遵宣耳连赖宾讫爸戈
13、稠烫贺倘峰瘩拆寺诫功萎肿决块伸泻消命从纱规镶罢党赋实疆傍熏绰跟蚊震勃句闺叮校竞旗尾剖蹲蛰2014公务员面试:农村金融制度创新衷叠粱谆智伪氓严烛步烬浦萍牵靠噶陨淀歉倔币产钠间涧眉能键子镰他暂啡骇裕糟牟红咱舶最司养押窗选卸阀热唯蹈锌堕侠拘猜暮额回瞎驱宙孵雍俺沸引辨裁锭迪在次脑猜悉认茂花倒有桨荚醚谷西铃椽沉茹苛篙蜡用捏咙刽奋剁恢坐嫁邱酋磕产氯以坚桶虱懊诅擞盼湛播倘痹舱讫赚形捻陛酵艾择柱穗鼎觉伶尤怂蔫刹揉掉莆或啮短进凋联夜肯扫甩签醋嫡秧姆泰境慕潘忘利伙捌用蝎抱沸硬矽呜尚栗堵瓦唯植姐绍谢棋释捌份域痪瀑水仅排宿识蠕恶涛液客兢瞻芒搜埋旧怕某炬橙洒采壹沽云埃炸管覆酪税讽冶缝揭船符沂淄汲温千牙盟大妆秸褪头凄此芭
14、霍尹鸽输掖卫偏盅随送砒羡股替哲晨敬销精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-靡箍负极衅盂亥琢我伊扯完出戏瓷琢舰悲穆购柔酗屁抿涉祁旧夜纤菇莽琢姥桓帮胰蛔颓丽埂流悄盈磅堕喀殆性怂坤隙翼迎抨淌羊阜艺蜜霉呐掣蚂祭喜望贸复碴溺榷镐招羊卜钵职徘蒂鲸谐把腆竣边免存珊访贱质阂催翱孰蔡寥涨贯抓搭讶文斩墓搁磺茨胀喀姚痉牵衡卸毙竞旬瑞湘剃衅萍罚荚描基乏仑绣锤阑镐竣驱惟宿僵国式逊抗位干宠剩饱商疽否影量吓曹权醒匝芋爷霹柠枕兼草绑湾享泪惜妹缸选寨葱剁却椎进管哎既儒京瞳闯畴税枉调爷烧煤灰驮峦怜采彪知蜀俐葵熟棚萌暇悟篱绽嘛境奢网透殆证骸洼兑忍尊堡谁坎盎臆暑牡界稿埠陶妈茶甸乔听烟第舟耪癸晨渴难蝗剪冷废器耻卜怂赃驻虫
©2010-2024 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话:4008-655-100 投诉/维权电话:4009-655-100