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4、改革的意见(云政发200987号)的相关要求,结合我县工程实际,特制定本工作流程。一、成立领导机构(1月11日至13日)各村委会于1月13日以前成立改革领导小组,明确工作职责,负责本村辖区内的农村小型水利工程管理体制改革工作,相关材料报乡改革领导小组办公室。二、宣传发动及工作人员培训(1月12日至16日)1于1月16日前召开村“两委”班子、村民小组长会议及村民会议,广泛宣传农村小型水利工程管理体制改革工作的政策、目的及意义。使广大干部群众对改革工作有充分认识和了解,充分调动干部群众的积极性和创造性,使其参与到改革工作中来,营造良好的改革氛围。2.于1月16日以前对村“两委”及村民小组进行业务培
5、训,培训的内容主要是学习农村小型水利工程管理体制改革工作的相关政策,通过培训使所有参加改革的工作人员掌握改革工作的基本原则、方法、步骤和各项要求,明确各自责任,确保改革顺利推进。3.做好宣传:各村在1月16日以前出小型水利体制改革黑板报1期,粘贴标语20条。三、摸底调查,制定方案(1月12日至25日)1调查摸底。1月20日以前各村委会农村小型水利工程进行全面摸底调查,完成所有农村小型水利工程的登记造册工作。2.清产核资、资产评估和产权界定。在乡改革领导工作组的指导下,1月25日前完成清产核资、资产评估和产权界定,同时, 根据工程实际,绘制工程平面图和四至界限,确定位置和管护范围,特殊工程实测确
6、定。3实行一村一策,一塘一策,因地制宜,于1月25日前制定村、组改革实施方案。在制定村、组改革方案过程中,采用何种改革模式,改革后如何管理等一系列问题由群众讨论决定。在“一事一议”过程中,实行“四签”(即:会议通知签收、参会签到、表态签字、决议签名),实行两个“五分之四”(即:必须有五分之四以上的村民代表或户长到会,必须有五分之四以上参会人员同意),坚持改革的程序、方法、内容和结果“四公开”。使广大群众真正成为改革的主体,改什么,如何改,让群众充分发表意见,让改革真正做到由受益群众说了算。四、公开实施,签订合同(1月25日至2月12日)1月25日前各村将各个工程的改革形式在工程受益范围内公示7
7、天,群众无异议后,按照改革程序明确工程产权和经营管理权后,签订合同,完善相关手续。五、颁发产权证(2月12日至17日)1对公示无异议的,由乡镇工作组将摸底调查资料(资产评估表,产权界定表),连同改革实施方案、承包合同书、委托管理书报送县改革领导小组办公室进行审核,审查合格由县水行政主管部门审核意见,报县政府批准后,颁发产权证。2产权证发证时,根据农村小型水利工程产权所属颁发给所有权者持有。3领证人必须凭身份证、受理产权证登记回执单领取,并在产权证发放登记表上签名或盖章。六、查缺补漏,立卷归档,接受县级组织检查验收(年2月17日-2月20日)在乡指导组的指导下,各村负责对本村的改革进行查缺补漏、
8、收集整理相关资料,进行立卷归档工作。立卷归档工作结束后,各村要对本村的改革工作进行总结,并写出书面总结和验收请示,乡改革工作领导小组组织对各村改革工作进行验收。结束初验后,要及时纠正存在问题,做好迎接州县检查评估验收的准备工作。七、工作要求1各种表格要用钢笔或碳素笔填写,填写的数字要准确规划、工整清楚,不涂改,使用国家公布的简化字。对工程四至界限表述要清楚、明确,文字叙述不能抽象或模棱两可。2产权证的填写、审核、发证各环节工作都要指定责任心强,素质高的人员负责,并明确责任制,不得乱填、乱发。对不按规定填写,发放产权证出现问题的,要追究有关人员的责任。二一年八月二十六日赋敞柿胰涝般邱崭抬勿竣熊宽
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