全国县级安全监管部门执法能力建设项目正式启动.doc

近日，国家发展改革委下达了2012年县级安全监管部门监管执法专业装备建设项目中央预算内投资计划4亿元，标志着全国县级安全监管部门执法能力建设项目正式启动。
全国县级安全监管部门执法能力建设项目是国家发展改革委、国家安全监管总局联合印发的《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）》中安全监管部门执法能力建设工程确定的重点项目之一。该项目的主要内容是为全国县级安全监管部门完善办公业务用房，更新补充交通执法工具和各类监管专业装备。通过项目实施，提升基层安全监管部门执法装备水平，强化安全监管执法能力，推动工作条件标准化建设。
按照“统筹规划、分步实施，全面推进重点突破，分级管理、明确责任”的原则，2012年中央投资为中西部地区和新疆生产建设兵团安全生产重点防控地区的部分县级安全监管部门购置现场监督检测、现场执法与调查取证分析和监管执法配套等安全监管执法急需专业装备。
国家安全监管总局将于近期召开省（区、市）安全监管部门负责同志参加的项目启动专题会议，安排部署下阶段项目实施相关工作，督促各地尽快按照国家基本建设程序规范开展项目建设，及早发挥项目投资效益，促进基层安全监管工作向科学化、规范化和法制法轨道迈进。

    国家安全监管总局办公厅   国家发展改革委办公厅
     关于做好安全生产监管部门和煤矿安全监察机构
        监管监察能力建设规划（2011—2015年)
                2012年实施工作的通知

                        安监总厅规划〔2012〕65号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局、发展改革委，各省级煤矿安全监察局：
　　《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011—2015年）》（发改投资〔2012〕611号，以下简称《规划》）的发布和实施，标志着安全生产监管监察能力建设工作迈出了坚实的一步，是加强安全监管监察基层基础工作、坚决防范生产安全事故的重要举措，是对《安全生产“十二五”规划》（国办发〔2011〕47号）重点工程的细化实化，有助于逐步建立健全安全生产监管监察能力投入的长效机制。为统筹做好《规划》实施工作，现就做好2012年相关工作通知如下：
　　一、全面启动县级安全监管部门执法能力和煤矿安全监察机构执法能力建设工程
　　（一）做好全国县级安全监管部门执法能力建设工程组织实施工作。一是省级安全监管局要按照《规划》确定的建设目标，统一组织编制县级安全监管部门办公业务用房建设、执法交通工具和监管执法专业装备配备等三方面可行性研究报告，并会同有关部门落实建设资金后，报省级发展改革委审批。其中：东部地区建设资金全部由地方政府负责；中西部地区办公业务用房建设、执法交通工具配备资金由地方政府负责中央对监管执法专业装备予以投资补助。二是省级发展改革委对县级安全监管部门执法能力建设的三个可行性研究报告进行审核批复。三是省级安全监管局会同省级发展改革委按照“成熟一批、审批一批、启动一批”的原则，实施县级安全监管部门办公业务用房建设、交通工具和监管执法专业装备采购工作，力争2015年底前全部实现竣工验收。四是省级发展改革委会同省级安全监管局按照《国家发展改革委办公厅国家安全监管总局办公厅关于申报2012年县级安全监管部门监管执法专业装备建设项目的通知》（发改办投资〔2012〕828号），统一做好2012年中央预算内投资支持的县级安全监管部门监管执法装备建设项目的申报和实施工作。
　　（二继续做好煤矿安全监察机构执法能力建设工程组织实施工作。一是省级煤矿安全监察局要按照《国家安全监管总局关于下达2012年部门自身建设中央预算内投资计划的通知》（安监总规划〔2012〕41号）要求，规范做好由省级煤矿安全监察局负责的执法装备招标采购工作，并落实执法装备使用与管理的责任，确保发挥投资效益。二是承担2012年业务用房改造项目的省级煤矿安全监察局，要进一步优化建设改造方案，认真做好开工建设前各项准备工作，加快推进项目建设进程，切实消除执法业务用房安全隐患，完善煤矿安全监察执法基础环境。
　　二、全面开展建设工程前期工作
　　（一）做好中央负责的4项建设工程前期工作。一是对煤矿安全监察机构执法能力建设工程，由各省级煤矿安全监察局按照《国家安全监管总局关于编报2013年中央预算内投资部门自身建设计划的通知》（安监总规划〔2012〕33号）要求，统一编制本辖区煤矿安全监察机构执法能力建设工程项目可行性研究报告，及时报国家安全监管总局。二是对省级煤矿安全培训中心工作条件、省级煤矿应急救援指挥中心工作条件和省级煤矿安全监察业务保障单位工作条件等3项建设工程，各省级煤矿安全监察局要立足于整合现有资源，加强统筹建设的论证，认真落实综合建设条件，根据安监总规划〔2012〕33号文件要求编制可行性研究报告，报国家安全监管总局。
　　（二）做好地方负责的4项建设工程前期工作。一是对安全监管部门执法能力建设工程，省级安全监管局在做好县级安全监管部门执法能力建设工程工作的基础上，统一编制市级、省级办公业务用房建设、执法交通工具和监管执法专业装备配备等三方面可行性研究报告，并会同有关部门落实建设资金后，报送省级发展改革委审核批复。资金筹措方式比照县级安全监管部门执法能力建设工程执行。二是对省级安全监管考试考核机构工作条件、省级安全监管应急救援指挥机构工作条件、省级安全监管业务保障单位工作条件等3项建设工程，各省级安全监管局要加强统筹建设的论证，积极完善落实综合建设条件，统一编制办公业务用房建设、交通工具和专业装备配备等三方面可行性研究报告，并会同有关部门落实建设资金后，报送省级发展改革委审核批复。资金筹措方式比照县级安全监管部门执法能力建设工程执行。
　　（三）做好安全生产信息系统建设工程前期工作。一是在深化需求分析的基础上，由国家安全监管总局统一编制项目建议书，并报国家发展改革委审批。二是国家发展改革委审批立项后，按照事权划分原则，分别编制可行性研究报告，其中：由国家安全监管总局统一编制中央事权单位总体可行性研究报告，报送国家发展改革委审批；由省级安全监管局统一编制省级安全监管部门及其下联机构的可行性研究报告，征求国家安全监管总局意见后，报送省级发展改革委审批。
　　（四）做好国家安全监管监察综合执法实训基地和国家级安全生产监管监察技术支撑能力等2项建设工程前期工作。该2项重点工程，由国家安全监管总局统一编制可行性研究报告，各地区要围绕项目前期工作做好配合工作：一是根据《规划》确定的建设内容，研究提出建设工程有关建议，由省级安全监管局汇总后，统一上报国家安全监管总局。二是协助办理建设工程用地预审、选址意见书、环境影响评价、节能审查等前期工作手续。
　　三、全面落实《规划》实施的保障措施
　　（一）落实《规划》实施工作责任。各地区要成立《规划》实施领导机构，制定实施方案和行动计划，逐级分解落实《规划》主要任务和目标指标，推动将《规划》建设指标体系纳入各级政府政绩考核体系。
　　（二）建立建设工程决策及实施综合工作机制。各地区要加强与财政、国土资源、环境保护等部门的沟通协调，建立《规划》推进联系会议制度，制定完善一系列有利于安全监管监察能力建设投入的土地和投资政策，认真开展《规划》实施情况的跟踪分析，及时研究制定改进《规划》推进方式的对策和措施。
　　（三）加强建设工程建设的过程控制。各地区要在重点工程建设过程中建立投资计划与质量目标相结合的质保体系，强化投资使用管理和审计监督，严格基本建设程序，规范招投标行为，落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和招投标制，加强质量、安全、投资和工期控制，并做好竣工验收工作。
　　（四）开展安全监管执法能力标准化建设试点工作。各省级安全监管局要根据国家安全监管总局关于安全监管执法能力建设的相关标准，选择部分县级地区开展执法能力标准化建设试点工作，及时总结和推广试点单位成功经验，为全面推进标准化建设奠定基础。　

                                          国家安全监管总局办公厅
　　                                        国家发展改革委办公厅
　                                                  　二O一二年五月十六日

个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
5、参与了《新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》评审已通过。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。

4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。