2012电大会计制度设计05-06.doc

内部结算中心、厂内银行与财务公司都是企业内部组织，业务范围仅限于企业内部，因而不具有法人资格。
答：这种说法是错误的。内部结算中心、厂内银行都是企业内部组织，业务范围仅限于企业内 部，因而不具有法人资格，但财务公司，它是由集团内部集资组建的非银行金融机构、具有 独立的法人资格、接收集团和人民银行的双重监管。
财务主管可以直接打开所有数据库文件进行操作。任何人员不允许随意增删和修改数据、源程序和数据库文件结构；不得伪造、非法涂改变更、故意毁坏程序、数据文件、账册、软盘等。
答：这种说（做）法有错误。为了保证会计电算化系统安全可靠运行，必须对系统的操作做出严格 的控制，对各使用人员明确划分使用操作权限，形成适当的分工牵制，健全内部控制制度任何人 不得直接打开数据库文件进行操作，不允许随意增删改数据，原程序和数据库文件结构。
新馨家具厂是一家刚成立的家具制造厂，厂部位于江苏昆山，主要生产中高档家具，为了企业产品销售市场拓展，在上海设立了销售点。新馨家具厂目前尚缺乏全面系统的会计制度。假设由你来对新型家具厂进行全新的会计制度设计，请阐述你的设计思路和设计内容。（
答： 1、设计依据及企业结构分析 本设计是根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《小企业会计制度》等有关会计法律、法规的规定，在不违反规定的前提下，结合本公司的实际情况，制定适合于本公司的具体会计核算办法。此会计制度适用于公司各部门，公司人员在财务会计工作中必须认真执行本管理制度。 下图为根据企业的生产经营特点及其规模大小设置本公司组织结构图 2、会计机构和人员配备的设计 公司设立财务部作为财务会计机构 ，财务部的职责：在公司总经理的领导 下，具体负责全公司的财务管理工作和会计核算工作，包括:财会人员的管理、 指导检查各独立核算单位的会计核算工作、协助公司领导筹集资金、合理分配使用资金；做好与仓库部门的对帐工作，指导仓库保管员建帐、对帐；指导车间统计员做好工时、材料消耗额编制工作、建立车间工序流转程序、建立适合自己企 业需求与发展的成本核算模式、制定成本管理制度与控制制度；做好财务分析工作，为公司领导决策提供各种信息资料，当好领导的参谋。各岗位人员必须具备相应任职条件和资格，持证上岗。财务会计人员调换工作时，按会计法规定办理 交接手续。 原材料库、产成品库的核算工作和车间统计工作，由财务部门负责业务管理。 仓库保管员，车间统计员调换工作时，由财务部会同有关部门办理交接手续。 财务会计人员、仓库保管员、车间统计员实行定岗、定人、定责制度，按绩 效考核结果，兑现劳动报酬。 3、会计核算形式的设计 1）会计科目的设计。会计科目是企业正确建账?合理核算并编制报表的重要 依据。和大型企业相比，本企业经济业务数量较少?科目设置应适当简化。 2）会计凭证、会计账簿的设计：因本企业经济业务数量较少，所以采用通 用记账凭证。 3）会计内部报表的选择与设计: 对内报表的内容包括成本报表、财务预算、财务分析及其他和价值管理有关的内部管理报表。是满足内容管理者个别需要的专用会计报表。对内报表提供的 信息一般比较详细并不向外界传输，大部分属于商业秘密。对内报表的种类、格 式、内容、编报时间、报送程序和报送对象由企业管理当局根据管理需要自行规范。 4）财务处理程序的设计：会计核算程序采用科目汇总表账务处理程序 4、财产核算及其管理制度的设计 1)企业财产核算管理制度的设计：货币资金、原材料、库存商品、包装物、 低值易耗品、固定资产 1.1 货币资金控制是中小企业会计控制的要点。 库存库存现金管理：实行限额管理，库存现金的使用按《库存现金管理暂行 条理》的规定执行。中小企业应运用不相容职务相分离，授权批准的方法，对货币资金收入，保管，支出等全过程的关键控制点作出严格的规范。 1.2 原材料的核算方法。设计存货采购业务涉及的原始凭证凭证及其流程 图；领料单的格式、联次及其作用（材料明细账准备设在仓库）。说明是否需要 设计购货日记账，如果需要须设计出其格式及其使用说明。 1.3 库存商品：库存商品发出采用月末一次加权平均法计算销售成本，若加 权平均单价不能被整除，则要求保留二位小数。 1.4 包装物、低值易耗品：包装物及低值易耗品中的包装物领用属一次性领 用、低值易耗品领用摊销根据具体情况定。 1.5 固定资产折旧方法应结合公司实际加以选用；固定资产核算业务涉及的 原始凭证及账簿种类，并设计设备报废清理业务的流程及控制要点。尽管本公司 的实物资产并不庞大，但是对各项资产的增减变动，保管，维护和记录，还是需要 进行严格的控制。从资产的取得，保管，领用，发出，盘点，处理等环节找出关键控制点，采用授权批准，会计记录与实物保管相互分离和制约，非实物保管人员无权领发货物等一系列控制方法，防止各种实物资产的被盗，偷拿，毁损和流失。 2)各种财产物资的清查和清理报批制度：年末对存货进行清查，根据盘点结 果编制“实存账存盘点表”报有关部门批准。 5、成本费用核算及其管理制度的核算 采用制造成本法的品种法计算产品成本 ；厂里的各项费用按经济用途分类， 其中直接材料、直接人工和制造费用计入产品成本，其余计入期间费用；辅助生 产费用按受益对象采用直接分配法进行分配；期末按生产工时的比例分配制造费 用； 期末产品成本在完工产品和未完工产品之间的分配采用约当产量法，50% 按 完工程度计算。
以下两题任选一题进行设计(  这两题考虑有会计实践经验的学员建议做第二题，没有会计实践经验的学员做第一题）
1、结合你所在单位具体情况设计合适的账务处理流程。要求：先介绍你所在单位名称、业务、规模、组织结构等，然后设计合适的账务处理流程，并说明理由。（不少于2000字
2、结合你所在单位具体情况和实践经验，谈电算化会计相对于传统手工会计，其会计制度设计相对不同的地方。要求：先介绍你所在单位名称、业务、规模、组织结构、会计电算化实施情况等，谈电算化会计会计制度设计独到的地方。（不少于2000字+
）
答:
我现在在蓝天电脑公司财务部工作。
随着企业日益发展壮大，企业对管理模式进行了适时的调整，通过启动管理流程再造工作，明确了公司各级管理机构和管理职能，并将管理目标逐级分解到位，通过严格的管理制度及措施予以实现，使各项管理工作流程化、规范化、系统化，促进企业管理工作的全面提升。公司财务部主要组织结构如下：
详见附件：图片1

（一）现金的管理
1、现金的使用范围
根据国务院颁发的《现金管理暂行条例》的规定，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转账结算，不得直接兑付现金。企业收支的各种款项必须按照规定办理，在规定的范围内使用现金，允许的范围有：
①职工工资、津贴，个人劳务报酬；
②根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；
③各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；
④出差人员必须随身携带的差旅费；
⑤结算起点（1000元）以下的零星支出；
⑥中国人民银行确定需要支付的其他支出。
2、现金的结算管理
①办理现金收入业务，要根据经济业务的内容向对方（单位或个人）开具合法收据，并将现金及时存入银行，不准以任何名义、形式设立小金库，不得随意坐支。
②各部门根据业务需要办理借款业务，需填写“借款单”，要素填写必须齐全，经部门领导及总会计师审批后，出纳方可支付借款。借款后要及时归还借款或拿凭据报销。
③个人办理现金报销业务，必须按要求填制“费用报销单”或“差旅费报销单”，并随附原始单据或原始批件。出纳按照费用报销流程的规定付款。
④收付款后，要在报销凭证上加盖“现金收讫”、“现金付讫”章。
⑤财务部门要严格按照有关规定办理现金收付业务，对于不符合规定或是手续不全的，财务部门不得予以办理。
3、现金的日常管理
①设置现金日记账，每日经济业务完成后，出纳人员要逐笔记录日记账并核对库存现金，做到日清月结，确保库存现金的账面余款与实际库存额相符（账实相符），银行存款余款与银行对账单相符（账账相符），现金、银行日记账数额分别与现金、银行存款总账数额相符。如发生长、短款问题，须于当日查找、核对清楚、寻查原因，并及时报告部门领导。长款必须按规定入账，短款由相关责任人赔偿。
②不得以白条及单据抵库存现金，不得保留账外现金。
③存取现金应至少两人同行，须有专车接送。
④存取现金时，必须提高警惕，不得到其他地方办事，不得将款项交他人保管、携带。
⑤库存现金不得超过限额，每日库存现金限额为3万元，超出限额部分每日下班前送存银行。
⑥财务稽核应不定期盘点库存现金。
（二）银行存款的管理
1、银行存款的使用范围
一切货币资金的收支除规定可以通过现金结算外，其余均应通过银行办理转账结算。
2、银行账户的管理
①银行账户分类：基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。
②银行账户管理
a.必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。
b.银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。
c.账户开立、变更与撤消
开立与撤消银行账户，由公司财务部门提出开立申请与撤消申请，报总经理批准。
对于开户与撤消银行账户所需的有关文件、资料、印鉴，各有关部门应积极予以配合。
公司开户资料若发生变更时，应于五个工作日内书面通知开户银行办理变更手续。
银行核发的有关证件等资料文件，财务部门应予以妥善保管。
3、银行存款的结算管理
①银行存款是单位存放在银行的货币资金，财务部门除了按现金管理制度可以使用现金进行结算的业务外，其余结算业务都必须通过开户银行进行转账结算。
②单位办理银行结算业务必须严格遵守《银行结算办法》，正确使用各种银行转账结算方式，严格遵守银行结算纪律，不准出租出借账户，不准签发空头支票和远期支票，不准套取银行信用。
③银行存款日记账应按开户银行和其他金融机构、存款种类等分别设置。银行存款日记账，由出纳人员根据收付款按照业务的发生顺序逐笔登记。每日终了应结出余额，每月末要与银行存款总分类账户核对相符。银行账户往来应逐笔登记入账，不准以收抵支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。
④因公出差或办公、经总会计师批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事任何人不得借支公款。正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。
⑤出纳人员应定期向银行索取银行对账单，随时与银行存款日记账相核对。月份终了，单位账面结余与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因，按月编制银行存款余额调节表，调节相符。
出纳人员要对错账、漏账进行更正、补充，发现银行对账单的差错，要及时与银行核对更正，对未达账项必须按月进行清理。
⑥出纳人员应将银行对账单，银行存款余额调节表按时间顺序装订成册、妥善保管。
⑦支票的管理
a.空白支票由出纳人员向银行购买，并按编号顺序填入空白支票备查簿，然后把支票及备查簿一并交指定人员保管，不得留有账外支票。
b.主管人员要定期核查备查簿的管理情况。空白支票备查簿格式内容包括签发日期、申请单位、收账单位、用途、支票号码、预计报账日期、领用人签章、支票实际金额、报销日期及凭证编号、注销记录等。
c.严禁签发空白支票、远期支票，特殊情况下确需使用空白支票时，应由用款部门经办人员填制空白转收支票请领单，经财务部门负责人批准签发填有日期、收款单位、用途的转账支票。
d.领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总会计师审批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。业务经办人员领出支票后，要妥善保管，及时结算。如不慎将支票丢失，根据《银行结算办法》规定，支票遗失要及时向银行申请挂失。责任人应及时向领导汇报，积极采取措施通过各种新闻媒介声明作废，造成损失的全部或部分由责任人赔偿。
e.签发支票的同时须加盖预留银行印鉴章。转账支票如无法填写金额的，必须在摘要栏注明限额，并在小写金额栏中相应数的位置上标注人民币符号。现金支票必须填写齐全方可签发。部门和个人领取转账支票或需财务办理汇款时，应填写支票领用单，要素齐全，经部门领导和总会计师审批，稽核人员复核后出纳方可支付或办理汇款。经办人在领用支票时要在支票存根上签字。
f.出纳签发支票时应根据支票连续编号按顺序签发，以便于管理和备查。建立支票登记簿，签发支票后要及时登记。
g.逾期未用的支票要及时收回注销，对填写错误及逾期未用的支票要加盖“作废”章，并将这些作废支票与其存根一并保存，及时交回开户银行。
h.从外单位取得的支票要及时送存开户银行。送存银行时背书加盖印鉴章并填写“进账单”。
i.为及时准确地完成上级主管部门的各种报表，不影响下月拨款，原则上每月25号以后停借支票。
4、银行存款的日常管理
①出纳要妥善保管好支票。印鉴章要分别保管，不得由出纳一人兼管。
②设置银行存款日记账，逐日登记，按月与银行对账单逐笔核，根据未达账项编制“银行存款余额调节表”。
③对于公司的闲置资金可根据情况做定期存款或协定存款，提高资金的保值率。
（三）财务处理流程图
1、会计记账流程图
详见附件：图片2

2、货币资金收款流程图
详见附件：图片3

Ｗ公司下设Ａ、Ｂ、Ｃ三个销售部，共同销售本公司生产的同一种产品，公司将其分别确认为利润中心，产品的销售地区不受限制，销售人员的工资水平由各销售部自行决定，公司会计核算采用单轨制模式。Ａ、Ｂ、Ｃ三个销售部均发生如下业务：实现产品销售收入；结转产品销售成本；发生工资费用；分摊公司总部的管理费用。相关会计科目及所属明细科目均应能够提供分别反映三个销售部经营业绩的数据。
试分析指出该利润中心的贡献毛益、营业利润的计算公式，并说明公式中所需数据的来源。
答： (1) ① 借：应收账款
贷：主营业务收入——A 销售部
——B 销售部
——C 销售部
② 借：主营业务成本——A 销售部
——B 销售部
——C 销售部
贷：库存商品
③ 借：营业费用——A 销售部
——B 销售部
——C 销售部
贷：应付工资
④ 借：管理费用——A 销售部
——B 销售部
——C 销售部
贷：管理费用一总部
(2) ①贡献毛益=主营业务收入一主营业务成本一营业费用
②营业利润：贡献毛益一应负担的管理费用
③资料来源为：分别从“主营业务收入”、“主营业务成本”、 “营业费 用”、“管理费用”四个账户中的“A 销售部”、“B 销售部”、“c 销售部” 明细账取得。

某国营大型企业，主营彩电和通讯产品，20世纪90年代先后在香港和上海股票市场上市。该企业在90年代末开始推行财务预算，但预算执行效果不好，制定预算时扯皮，费用年年超标，收入不能达标。目前该企业原主营业务均陷入严重萎缩状态，现金周转紧张。其实，这种情况在中国企业十分普遍，很多企业不是没有预算，而是预算没能够得到真正落实和执行，导致预算形同虚设。
试分析企业预算执行效果差的原因，并提出相应的解决对策。
答： 如果一个企业制定了一项科学合理的制度， 但是在实际操作中没有全面落实或者即使落 实了，但是缺乏执行力，这样都不会实现企业制定的初始目标。所以，财务预算管理作为管 理会计理论的重要内容，是企业管理系统的主要组成部分，成为企业计划、协调、控制、激 励、 评价生产经营活动的一种综合贯彻企业战略方针的机制， 以及对企业相关的投融资活动、 经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的一种有效管理手段。 目前企业财务预算执行效果差的主要原因有 1、缺乏合理的财务预算编制方法。我国很多企业在预算的编制上采用主观性很强的减 量或增量的编制方法， 由于编制上没有按照企业实际经营业务活动为依据进行编制， 缺乏客
观根据，脱离现实，编制完成后在实际操作中难以执行。有些企业太强调预算的弹性，导致 对预算内容的调整过于随意； 有些企业则过于强调预算的刚性， 即使外界环境发生重大变化， 依旧固守原定预算，这样就丧失了预算控制和约束的基本功能，导致预算执行结果不理想。 2、缺乏公正合理的考评、激励机制。很多企业对预算执行结果的考评只注重财务业绩指 标的考评而忽略了对非财务业绩指标的考评， 而有的企业甚至没有对财务预算结果的考评制 度。很多企业在业绩评价环节考评指标设计的不合理，导致业绩评价不客观、不合理，缺乏 公正性，打击了员工的工作积极性，把预算管理推向失败的深渊。有些企业的个人利益与预 算执行结果相脱节， 导致员工执行预算时缺乏动力； 即使个人利益与预算执行结果有联系的， 由于赏罚制度太笼统，达不到激励作用，这也是预算执行力不理想的一个重要原因。 3、 财务预算管理组织机构缺乏执行力。 目前多数企业没有认清财务预算管理组织机构的 重要性，以至于很多企业根本没有设立相关机构，即使有的企业设立了，却由于预算管理组 织机构不受重视，缺乏领导支持，导致在执行过程中问题百出，执行人员相互推卸责任。很 多企业把财务预算看作仅仅是由财务部门负责的工作， 缺乏有效的权力机构对预算工作的组 织领导，缺乏其他各个部门对财务预算的参与，降低了财务预算管理的权威性和全面性，造 成预算的软约束，致使缺乏执行力。 4、缺乏及时有效的预算执行分析及监督检查措施。企业对于预算管理重编制，轻过程执 行分析及监管。 多数企业设置的专门预算组织机构把绝大多数的精力放在预算编制上， 忽略 了对预算实施过程中的预算执行分析及监督检查工作， 由于不能及时有效地监督检查及预算 执行分析， 在预算执行过程出现了很多本可以避免的问题。 有些企业缺乏时效性强的预算执 行偏差反馈信息， 监管者掌握的预算执行信息滞后， 不能及时帮助企业发现问题、 解决问题。 大部分企业在对预算执行情况进行差异分析的周期过长， 这种分析对及时纠正执行偏差没有 意义，只能起到事后评价的作用。 5、员工对预算管理的认识不到位。我国企业很多员工对预算管理的认识不到位，认为预 算只是一种计划，因此他们消极应付预算工作，导致预算管理缺乏执行力。绝大多数的员工 把预算管理看作是领导或财务部门的工作， 与其他部门的员工无关。 有些企业的领导为了响 应上级号召， 填补企业空白， 仅仅是为了预算而预算， 完全忽略了预算工作重要的现实意义。 解决财务预算执行效果差的对策 1、强化员工素质。要提高企业的财务预算执行力，首先，必须使员工正确认识预算管 理。 其次， 使员工掌握执行预算必需的能力。 一方面， 员工可以通过自学方法获得这些能力； 另一方面，企业要定期开设培训班，帮助员工提升自身执行预算的能力。 2、选用科学合理的编制方法。制定预算指标的编制方法多种多样，企业一定要在充分做 好市场调研和科学预测的基础上， 结合企业自身的特点选择科学合理的编制方法确定预算指 标。预算编制要做到依据充分可靠，方法高效科学，内容规范完整；预编目标的确定要有可 靠、充足的依据，并遵循责权对等和可控性原则对预算目标进行分解。 3、设置全面有效的预算组织体系。健全和完善相应的财务预算管理组织机构，负责企业 财务预算管理的组织实施。 成立预算管理组织机构， 如企业财务预算委员会或总经理办公会， 负责企业财务预算管理工作的具体事宜， 提高企业各决策层的财务预算管理意识， 并确定企 业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。决策层应在财务预算管理过程中给予 极大的支持，沟通和协调上下级之间、部门之间以及员工之间的权益与责任，调动各个部门 参与财务预算管理的积极性，以期实现全员预算管理。 4、采取科学积极的考评措施。科学合理的预算考评机制是确保预算执行力的关键所在。 预算的考评应遵循公平、公正、公开原则和可控性原则，坚持综合考评和动态考评相结合。 考评制度要与员工的个人利益相结合，建立并落实具体的赏罚制度，激发员工的工作热情。
5、采取及时有效的预算执行分析制度。企业要建立预算执行分析落实制度，定期进行预 算目标与实际执行情况的差异性分析， 对预算偏差做出及时预警， 并且根据经营预算目标做 出预算调整。

结合所学知识，设计企业利润中心责任报告，并说明其设计要点。
答：成本中心是指对成本或费用承担责任的责任中心。它不会形成可以用货币计量的收入，因 而不对收入、利润或投资负责。

（1）典型实例 （2）应用范围

负责产品生产的生产部门、劳务提供部门以及给予一定费用指标的管理部门 凡有成本发生，需要对成本负责，并能实施成本控制的单位，都可以成为成 本中心，如工厂、车间、工段、班组、个人均可成为成本中心 ①技术性 成本中心 可以为企业提供一定的物质成果 投入量与产出量之间有密切的关系 可以通过弹性预算加以控制 是否发生以及发生数额的多少由管理人员的决策所决定 ②酌量性 成本中心 费用的发生主要是为企业提供一定的专业服务，一般不能产生可 以用货币计量的成果 投入量与产出量之间没有直接关系 成本控制主要通过预算总额的审批

（3）类型

①只考评成本费用，不考评收益 (4)特点 ②只对可控成本承担责任 ③只对责任成本进行考核和控制 (5)考核指标

只以货币形式计量投入， 不以货币形式计 量产出 不可控成本核算只具有参考意义 考核时应以责任预算成本为依据

①成本（费用）变动额＝实际责任成本（或费用）－预算责任成本（或费用） ②成本（费用）变动率＝成本（或费用）变动额/预算责任成本（或费用）

设计要点： （1）可控成本的四个条件：①可以预计，事先知道将发生哪些成本；②可以计量；③可以 施加影响，能够通过自身行为来调节成本；④可以落实责任，成本可以分解落实。 （2）划分可控成本应注意的问题：①权力层次影响成本的可控与否，通常高层次可控，低 层次可能不可控；对企业来说，几乎所有的成本都是可控的；②管辖范围影响成本的可控与 否,通常一个中心不可控的成本，可能是另一个中心的可控成本；③时间的长短影响成本的 可控与否，通常短时间内不可控的成本，从较长时间来看是可控的；④尽可能将各项成本落 实到各成本中心。 （3）可控成本与有关成本的区别与联系：①可控成本与变动成本的关系：成本中心的变动 成本大多是可控成本，固定成本大多是不可控成本，但也不完全如此；②可控成本与直接成 本的关系：成本中心的直接成本大多是可控成本，间接成本大多是不可控成本，但也不完全 如此。

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