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第 5 期 第 25 卷2023 年 10 月No.5 Vol.25 Oct.2023石油化工管理干部学院学报JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE提高党的建设质量，是新时代党的建设总要求提出的重大课题。坚持党的领导、加强党的建设，必须顺应新时代发展要求，聚焦“高质量”抓党建、强党建，以高质量党建引领保障高质量发展。中国石化集团西南石油局有限公司（以下简称“西南石油局有限公司”）党委认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实中国石化“1355”党建工作总体思路，锚定“站排头、争第一”目标，大力实施党的建设“七大工程”，推动党的建设质量迈上新台阶，以高质量党建引领保障高质量发展。1推动党建高质量发展的原则要求1.1始终把党的政治建设摆在首位党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的总体建设布局，强调把党的政治建设摆在首位，这一党的建设思路和布局上的重大理论创新，为新时代坚持全面从严治党、提高党的建设质量提供了根本思路。西南石油局有限公司党委始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，时刻从政治上思考问题、分析问题，谋划工作、推动工作，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效，坚决贯彻党中央精神，落实中国石化党组要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。1.2始终以创新思维破解党建难题创新是做好党建工作的动力源泉，是破解党建工作难题的金钥匙。一是推进理念创新。适应新时代、新形势、新任务的要求，紧扣时代特点，不断赋予党建工作新的内涵，以新理念推动国有企业推动党的建设高质量发展的探索与实践周 超中国石化集团西南石油局有限公司，四川成都 610041 摘要 本文结合中国石化集团西南石油局有限公司实际，深入分析了推动党建高质量发展的原则要求，提出了实施政治铸魂、思想聚力、人才支撑、组织强基、纪律固堤、作风塑形、和谐凝心“七大工程”的方法路径，推动党建质量持续提升，以高质量党建引领保障高质量发展。关键词 国有企业；党的建设；高质量发展；七大工程 收稿日期 2023-09-19。作者简介 周超（1984），男，四川华蓥人，毕业于西南石油大学管理科学与工程专业，硕士研究生学历。高级政工师，现任中国石化集团西南石油局有限公司保密委员会办公室主任、综合管理部（党委办公室）副主任。电子邮箱:。37382023 年第 5 期石油化工管理干部学院学报党建工作不断实现新发展新突破。二是推进方法创新。坚持问题导向，聚焦党建工作中遇到的矛盾和问题，专题攻关解决思路和办法，总结形成自己独特的创新成果，打造特色党建品牌。三是推进载体创新。结合改革发展的重点、难点、热点，找准契合点、开发创新点，探索独具特色的党建载体，增强党建工作的吸引力、感 染力。1.3始终以务实方法推进党建工作务实就是实事求是、真抓实干，这是提高党建质量的前提。一是以务实的理念谋划党建工作。围绕中心工作的重点、难点，找准上级精神与工作实际的结合点，找准党建工作融入中心工作的着力点，让党建工作接地气，确保党建工作与中心工作同频共振、相得益彰。二是以务实的态度推动党建任务落实。坚持“实”字当头、“干”字为先，不图虚名、不尚空谈，一件任务一件任务落实，一个时间节点一个时间节点推进，确保党的建设各项任务抓实落地。三是以务实的考核检验党建工作成效。树立重实绩、轻痕迹的鲜明导向，在考核指标设置、考核方式方法上下功夫，把握好时、度、效，查在要害、考在实处，真正发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用。1.4始终坚持党建与生产深度融合高质量的党建工作，必定是与改革发展同向聚合、相融互促的。一是强化融合意识。探索党务政工与行政管理岗位有序交流的复合培养机制，提升党员领导干部运用党建思维、党建方法、党建力量、党建资源推动中心工作的融合能力。二是完善融合机制。探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的有效方式，把党建工作嵌入生产经营重点领域和关键环节，推动党建与生产有效联动、同向发力、同频共振。三是做优融合载体。聚焦生产安全稳定、“卡脖子”技术等重点任务，积极搭建党员责任区、党员攻关团队、党员创新工作室等务实管用平台载体，确保每名党员发挥作用有载体、建功立业有平台。2推进党建高质量发展的方法路径西南石油局有限公司党委以党的政治建设为统领，以全面从严治党为主线，大力实施政治铸魂、思想聚力、人才支撑、组织强基、纪律固堤、作风塑形、和谐凝心“七大工程”，持续提升党建质量，以高质量党建引领保障高质量发展。2.1实施“政治铸魂”工程，推动政治建设高质量发展始终坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治忠诚，落实政治责任，提高政治能力，在坚决做到“两个维护”上走在前、做表率。一是强化政治忠诚。严格执行重大事项请示报告等制度，严格落实习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实机制，心怀“国之大者”，加快推进“双百亿”气田建设，扛好天然气大发展主力军责任。二是落实政治责任。将党的领导全面融入公司治理，健全完善议事决策规则、党委会前置审议等制度，更好发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。构建上下协同、整体联动抓党建的工作格局，完善明责、督责、考责、追责的闭环管理体系和压力层层传导机制，促进党建责任落地生根。三是提高政治能力。实施党员干部政治能力轮训计划，提升“三会一课”和“主题党日”质量，强化风险意识，发扬斗争精神，不断提高从政治上分析问题、解决问题的能力水平。2.2实施“思想聚力”工程，推动思想建设高质量发展以打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地为抓手，切实把思想伟力转化为干事创业合力。一是强化创新理论武装。严格落实“第一议题”“第一课程”制度，完善两级党委中心组示范引领、基层党支部跟进学习机制，抓好学习研讨、成果转化，把学习成果转化为战略目标、工作举措和自觉行动。二是加强正面宣传引导。探索实施全媒体融合宣传新模式，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强形势任务教育，推动“心气文化”有机融入企业生产经营管392023 年第 5 期周超.国有企业推动党的建设高质量发展的探索与实践理，做实做细“一人一事”思想政治工作，增强职工队伍的凝聚力。三是加强制度建设。系统梳理、对接、修订、完善党建制度体系，形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党建制度体系，加强制度宣贯培训，从严督导检查制度执行情况，真正让“铁规”发力、禁令生威。2.3实施“人才支撑”工程，推动队伍建设高质量发展把干部和人才作为第一资源，发现、培养、储备一批高素质专业化干部人才。一是强化正确用人导向。健全完善党管干部、党管人才、选贤任能制度，分层次多形式开展领导人员培训，注重在重点项目、关键任务、基层一线、大战大考中识别干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。二是加大年轻干部工作力度。健全常态化发现、动态化储备、协同化培养、多元化使用的“全链条全周期”开发体系，让优秀年轻干部在基层一线、吃劲岗位上“墩苗”历练，尽快补齐能力短板。三是加强人才队伍建设。健全人才培养、引进、使用体制机制，构建积极开放有效的“生聚理用”机制，完善专家作用发挥体系，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，让做出贡献的人才“名利双收”。2.4实施“组织强基”工程，推动组织建设高质量发展牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力补短板、强弱项，打造攻坚克难的坚强战斗堡垒。一是深化“三基本”建设。创新“支部建在连上”方式，动态跟踪优化“厂管站”模式下基层党支部设置，积极探索加强合资合作、混合所有制企业党建工作有效措施，提升党员力量全覆盖质量。深化“共学共做共建”，扎实开展“党员示范岗”“承诺、示诺、践诺”等活动，促进机关支部更好发挥作用。二是完善“抓两头、带中间”工作机制。开展“双示范”“三提升”创建，加强“示范党支部”选树，深入开展创标、建标工作，加大对排名末位支部的帮扶指导力度，不断促进示范变规范、标杆变标准、本领变引领，推动基层党建工作整体提升。三是提升党务干部能力素质。构建党务干部阶梯接力培训机制，加大党支部书记集中分类轮训、支委培训力度，建立健全选拔、培养、晋升、考核、退出机制，畅通党务干部成长通道。2.5实施“纪律固堤”工程，推动廉政建设高质量发展把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进“三不”机制建设，打造廉洁西南亮丽名片。一是加强思想教育。加强思想道德和党纪国法教育，深化廉洁文化建设，常态化开展警示教育，做好以案释德、以案释纪、以案释法，筑牢不想腐的思想堤坝。二是加大执纪力度。保持惩治腐败高压态势，加大对权力集中、投资密集、资源富集的重点领域和关键环节的监督检查力度，精准运用“四种形态”，做到减存量清仓见底、遏增量寸步不让，强化不敢腐的震慑。三是强化制度约束。深化“以案促改”，对查办的案件进行深入剖析，举一反三，督促责任部门进一步梳理完善制度，织密不能腐的制度笼子。四是发挥“大监督”作用。完善“五位一体”的“大监督”格局，开展重点领域和关键环节专项治理和专项监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。2.6实施“作风塑形”工程，推动作风建设高质量发展以钉钉子精神抓好作风建设，激发干事创业的精气神，进一步提升工作效能。一是严格执行中央八项规定精神。加强对重点领域、关键环节的监督检查，对歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决查处各类隐形变异“四风”问题，化风成俗、形成习惯。二是持续整治形式主义官僚主义问题。加大形式主义官僚主义整治力度，守住精文减会“硬杠杠”，进一步巩固扩大为基层减负成果。抓好机关作风建设，深入践行“三个面向、五到现场”“把方便送下去、把麻烦揽上来”“马上就办”、首问负责制等优良作风，不断402023 年第 5 期石油化工管理干部学院学报提升机关服务意识、服务效率和服务质量。三是传承石油精神、弘扬石化传统。开展石油精神、石化传统再学习、再教育，健全完善“七有机制”，加大典型选树力度，将“三老四严”“四个一样”等优良作风融入干部职工灵魂血脉和日常行为。2.7实施“和谐凝心”工程，推动和谐建设高质量发展坚持“以人为本”理念，注重发挥群团组织等作用，为改革发展创造和谐稳定的良好环境。一是强化党建带工建、带团建。深化“中国梦劳动美”主题活动，实施劳模工匠“揭榜制”联合攻关，推进岗位练兵、技术比武、技能大赛，发挥好“青”字号品牌活动，充分发挥群团组织作用。二是巩固和谐稳定局面。学习借鉴“枫桥经验”和“浦江经验”，构建上下贯通、协调联动的工作机制，加大历史遗留问题专项治理力度，注重源头治理和事先预防，做到“五个不发生”。三是认真履行社会责任。贯彻落实中国石化脱贫攻坚接续乡村振兴战略“十四五”规划，深化开展“公众开放日”活动，持续打造志愿服务活动品牌，积极参与抗洪救灾、灭火抢险、“逐梦计划”四川大学生社会实践等活动，充分展现国有企业的责任担当。The Exploration and Practice of State-Owned Enterprises to Promote the High-Quality Development of Party BuildingZhou ChaoSouthwest Petroleum Bureau Co.,LTD.,SINOPEC Group,Chengdu,Sichuan Province 610041,ChinaAbstract Drawing on the experience of Southwest Petroleum Bureau Co.,Ltd.,this paper analyzes the principles and requirements for promoting the high-quality development of Party building.It introduces the methods and paths for implementing the“seven major projects”which include political soul-casting,ideological cohesion,talent support,organizational strengthening,discipline consolidation,style shaping,and harmonious concentration.This initiative aims to continuously elevate the quality of Party building,ensuring high-quality development is guided and guaranteed by a high-quality Party.Key words state-owned enterprises,Party building,high-quality development,seven major projects