1、2006年年6月月背景背景 Background2004年,安全标准化是国务院在年,安全标准化是国务院在国务院关于进一步加强安全生产工国务院关于进一步加强安全生产工作的决定作的决定中提出全面开展企业安全标准化工作。中提出全面开展企业安全标准化工作。In 2004,safety standardization was firstly raised by State Council with government document 2008年,国家安监总局制定了年,国家安监总局制定了危险化学品从业单位安全标准化通用危险化学品从业单位安全标准化通用规范规范In 2008,the SAWS formu
2、lated the General Norms for Safety Standardization of Hazardous Chemical Enterprises2012年年2月,赛科通过了安全标准化二级企业月,赛科通过了安全标准化二级企业In Feb 2012,SECCO passed the audit to be a Safety Standardization level 2 enterprise2006年年6月月背景背景 Background2012年年8月,化学工业区、市安监局向国家安全生产监督总局推荐赛科和其它两家成为上月,化学工业区、市安监局向国家安全生产监督总局推荐赛科
3、和其它两家成为上海首批危险化学品安全标准化一级候选企业。海首批危险化学品安全标准化一级候选企业。In Aug 2012,SCIP and Shanghai SAWS recommended SECCO and 2 other companies to the SAWS for SECCO to be one of the first group candidate hazardous chemical enterprises for Safety Standardization Level A Enterprise.2012年年11月,国家安全生产总局委派专家组到赛科等全国首批候选企业进行调研
4、经过月,国家安全生产总局委派专家组到赛科等全国首批候选企业进行调研,经过评估,推荐赛科公司评估,推荐赛科公司为首批为首批有资格申请安全标准化一级的企业。有资格申请安全标准化一级的企业。In Nov2012,the SAWS appointed an expert team to SECCO and other candidate enterprises for survey,through assessment,SECCO was recommended as one of the first group who have the qualifications to apply for Sa
5、fety Standardization level A Enterprise.2013年年2月,月,国家安监国家安监局对赛科进行预评审。局对赛科进行预评审。In Feb,2013,SAWS did the pre-view for SECCO.2006年年6月月安全标准化安全标准化A级要素级要素Safety Standardization Level A安全标准化安全标准化A级要素级要素SafetyStandardizationLevelA法律法律、法规和、法规和标准标准Lawsandregulationsandcodesandstandards作业作业安全安全Safetyofwork事故与
6、事故与应急应急Incidentandemergencyresponse管理管理制度制度Managementsystem本地区的本地区的要求要求Localrequirements机构和机构和职责职责Organizationsandrolesandresponsibilities生产设施及工艺生产设施及工艺安全安全Productionfacilityandprocesssafety职业职业健康健康Occupationalhealth危险化学品危险化学品管理管理Hazardouschemicalmanagement培训培训教育教育Trainingandeducation检查与自检查与自评评Check
7、andself-assessment风险风险管理管理Riskmanagement2006年年6月月推进计划进度表推进计划进度表 Promotion Plan序号序号No工作工作内容内容Content3 3月月Mar4 4月月Apr5 5月月May6 6月月Jun责任责任单位单位Responsibleby1成成立立安安全全标标准准化化一一级级企企业业达达标标推推进进工工作作组组Setupaworkteamforpromotionofhittingthetargetofclass1enterpriseofworksafetystandardization企业企业Enterprise2相相关关人人员
8、员进进行行安安全全标标准准化化通通用用规规范范等等内内容容 培培 训训 Relevant personnel to attendtraining course ongeneral practices ofworksafetystandardizationandetc.咨询指导咨询指导组组ConsultingGroup3根据预评审报告根据预评审报告整改整改,专家组,专家组验证验证整改整改情况情况Improvementandrectificationaccordingtopre-reviewreport企业、咨询指导企业、咨询指导组组EnterpriseandConsultingGroup4自评自
9、评Self-assessment企业、咨询指导组企业、咨询指导组EnterpriseandConsultingGroup5提交达标申请提交达标申请Submitapplications企业、咨询指导组企业、咨询指导组EnterpriseandConsultingGroup6评审评审Reviewandassessment企业企业Enterprise2006年年6月月2013年年2月月26日日3月月1日,国家安全监管总局化学品登记中心日,国家安全监管总局化学品登记中心10名专家,依名专家,依据国家安监总局的要求和安全生产标准化一级企业标准的据国家安监总局的要求和安全生产标准化一级企业标准的12要素,
10、进行赛要素,进行赛科管理科管理现状现状预评估预评估FromFeb.26toMar.1,2013,10expertsfromChemicalRegistrationCenterofSAWSdiagnosedSeccoregardingitscurrentmanagementstatusinaccordancewiththerequirementsoftheadministrationand12elementsforwork-safetystandardizedfirst-classenterprisecriteria.专家组共发现专家组共发现69项改进项,覆盖赛科各个部门,需要各部门逐项逐条进行
11、项改进项,覆盖赛科各个部门,需要各部门逐项逐条进行改进改进Theexpertteamfound69itemsforimprovementcoveringallSeccodepartmentsandweneedeachdepartmenttoimprovetheitemsonebyone.专家组建议做好专家组建议做好HSSE管理体系与安全标准化对标,程序、制度共享,一体管理体系与安全标准化对标,程序、制度共享,一体化运行,建立对应清单,提高评审的效率化运行,建立对应清单,提高评审的效率TheexpertteamrecommendedustobenchmarkourHSSEmanagementsy
12、stemandthework-safetystandardization,shareproceduresandsystems,conductintegratedoperationandestablishrelevantlisttoimproveefficiencyofevaluation.现状预评审现状预评审 Pre-review of status 2006年年6月月特色和亮点特色和亮点Features/Bright Spots1、总经理以及各级领导非常重视、总经理以及各级领导非常重视HSSE管理,管理流程顺畅,全体员工具有较高的安全意识,整体素质较管理,管理流程顺畅,全体员工具有较高的安全
13、意识,整体素质较强。强。General manager and leaders on each level pay high attention to HSSE management.The management process is well designed.The crew has high safety awareness and overall good making.2、以、以“IIF We care”为主题的赛科安全文化与为主题的赛科安全文化与HSSE管理理念;管理理念;SECCOs safety culture in a theme of“IIF We Care”and HSS
14、E concept3、风险分析(、风险分析(RAP)与现场执行;与现场执行;Risk analysis process(RAP)and confirmation4、承包商现场作业的安全管理;、承包商现场作业的安全管理;Contractor safety management on site5、强有力的执行力;、强有力的执行力;strong execution6、变更管理;、变更管理;Management of change7、VTA安全培训教育平台;安全培训教育平台;VTA safety training/education platform2006年年6月月改进和提升改进和提升Improve
15、ments1.安全生产标准化全员参与;安全生产标准化全员参与;Everyone participation in safety standardization2.关键装置、重点部位管理;关键装置、重点部位管理;Management over key units and critical parts3.班组、部门安全活动;班组、部门安全活动;Safety activities shift teams and departments4.现场标志牌、职业危害告知牌;现场标志牌、职业危害告知牌;On site signs,occupational health notification boards5
16、管理制度方面,隐患排查等;管理制度方面,隐患排查等;With regard to management system,remove hazards etc.2006年年6月月发现项发现项 FindingsNo内容内容Content1查部分工厂MOC-20-12-0011使用国产高活性Cr系催化剂SLH-211变更项目,变更结果已对岗位人员进行了培训,但未提供相关培训记录;CheckedMOC-20-12-0011aboutusinglocalhighactivityCrcatalystSLH-211.TrainedpeopleonMOCresultbutfailedtoproviderela
17、tivetrainingrecord2抽查(尾气压缩机减温水和夹套进口管线增加8个三通阀门),变更程序较健全,但未将变更结果落实在相关操作规程中,而只是注明“注意MOC-35-12-0038”(MOC不能代替SOP);Madeaspotcheckon(addedeightthree-wayvalvesfortailgascompressorde-superheatingwaterandjacketinletpipeline),MOCwassound,butMOCcontentwasntupdatedintoSOP,onlymarked“attentionMOC-35-12-0038”(MOCs
18、houldntreplaceSOP)3部分装置MOC变更后,缺少偏离正常工况的后果以及纠正或防止偏离正常工况的步骤等内容;SomeMOClackofresultofdeviationfromnormalworkingandcorrespondingmeasures.4在某工厂水汽岗位查阅“安全技术规程”,发现签发时间为“2007.3.1”,而另一工厂的装置现场的相应资料还存有2004年版本;InsomeplantSOPwascheckedforthejobpositionsofwaterandsteam.TheissuingdateisMarch1,2007.Inotherplant,thev
19、ersionofsomerelativeSOPswas2004.SOPandmanagementrulewasoverdueonsite.5HSSE培训程序安全培训教育,企业三级安全教育的学时与频次与国家安全监管总局令第3号的规定不符AstosafetytraininginHSSEtrainingprocedure,hoursandfrequencyof3-levelsafetyeducationarenotincompliancewithnationalworksafetyadministrationdirective3#;2006年年6月月发现发现项项 FindingsNo内容内容Cont
20、ent6某工厂12-T-1231塔再沸器蒸汽安全阀排放口的方向朝旁边塔的爬梯;Someplant12-T-1231towerreboilersteamsafetyvalveventingpointdirectstowardthestaircaseofthesurroundingtower7装置现场安全阀未悬挂校验标志牌、压力表校验标识模糊不清;Onsomesite,safetyreliefvalvewithoutinspectiontagandthesignofpressuregaugecalibrationisnotreadable;8报警器由技术服务部自行校验,技术服务部无有关校验资质;G
21、asdetectorswerecalibratedbyTSwhichhasnoqualificationtodoit.Gasdetectorwerentinspectedbyauthorizedinstitute9氢压机附近氢气报警器防爆等级为BT6,防爆等级不符合要求(应为C级);氢气报警器及中间罐区报警器安装位置不符合规范要求;ExplosionprooflevelofthehydrogenalarmaroundhydrogencompressorisBT6,whichdoesntmeettherequirement(shouldbeatClevel);theinstallationloc
22、ationsofhydrogenalarmandintermediatetankfarmalarmfailtomeetthestandard;10涉及危险性化工工艺操作人员取证人数与实际操作人员不符;Thenumberofqualifiedprocessoperatorindangerouschemicalsdidntconformtoactualoperators.11未明确关键装置和重点部位以及联系人;Keyunits,keypointsandcontactpersonarenotdefined;12部分工厂设备检维修时执行设备交出单,作业结束后设备确认仅是口头通知,无字面单据;Equip
23、menthandoverformatwillbeusedforequipmentmaintenanceinsomeplant,andonlyverbalnotificationwillbeprovidedafterworkcompletionwithoutwrittendocument;2006年年6月月发现项发现项FindingsNo内容内容Content13各级组织签订目标责任书,但未公开;询问部分工厂员工,不了解工厂安全目标责任书;Targetliabilitystatementshavebeensignedbyalllevelsoftheorganizationbuthavenotbe
24、endisclosed,weaskedsomeplantemployeesandtheirresponseis,theydonotknowtheplantssafetytargetliabilitystatements.;14职业病防治责任制不够完善,未规定专职职业卫生管理人员及其他部门的职责;Theresponsibilitysystemforprevention/cureofoccupationaldiseaseisinadequateintermofintegrityasithasnotregulatedtheresponsibilitiesoffull-timeoccupational
25、healthmanagementpersonnelandotherdepartments;15安全生产费用提取和使用管理不符合有关规定;Themanagementofdrawingandusingofsafetyproductionfeesdoesnotcomplywiththerelevantprovisions;16固定资产管理程序及相关文件没有明确拆除作业环节风险评价的内容;Fixedassetmanagementproceduresandrelateddocumentshavenotidentifiedtheitemsofriskassessmentfordemolitionworks
26、17风险管理程序没有明确“当法律、法规变更,操作条件变化、工艺改变,技术改造,对事件、事故或其他信息的新认识,组织机构发生大的调整等情形发生时应及时进行风险评价”的规定内容;Theriskmanagementprocedureshavenotidentifiedtheregulateditemsof“Incaseofchangesoflawsandregulationsandchangesofoperatingconditions,changesofprocessandtechnologicalmodification;incaseofnewunderstandingontheevent,ac
27、cident,orotherinformation,orbigadjustmentoccursinorganizations,theriskassessmentshouldbemadetimely;18未提供安全生产管理制度评审的相关记录,查阅到的程序及制度有2006版的,也有2009版的,不能确定是否是有效版本;Relatedrecordsofreviewofsafetymanagementsystemarenotprovided,theproceduresandsystemsfoundareof2006versionor2009version,whichcannotbeconfirmeda
28、sthevalidversions;2006年年6月月发现项发现项FindingsNo内容内容Content19生产经理及非生产管理人员不参加班组安全活动;Productionmanagersandnon-productionmanagementpersonneldonotparticipateintheteamsafetyactivities;20未建立安全标志一览表;Notestablishedascheduleofsafetysigns;21装置现场未设置关键装置、重点部位及重大危险源警示标识;Thewarningsignsofcriticalplant,importantlocatio
29、nsandmajorhazardoussourcesarenotsetupinplantfield22职业卫生档案和医疗台账中接害人数不统一(档案中接害人员363人,而实际进行体检人数414人);Thennumbersofthepersonnelsufferedfromharmarenotconsistentinoccupationalhealthfilesandmedicaltreatmentrecords(thenumberofpersonssufferedfromharminthefilesare363people,whilethenumberofthepersonshavingthep
30、hysicalexaminationsare414);23每年定期对接触放射性物质人员检测个人剂量,但未对个人5年平均接触剂量进行符合性评价;Everyyear,thepersonsexposingtotheradioactivesubstancesaredetectedfortheirindividualexposuredosage,but5-yearindividualaverageexposuredosageisnotevaluatedforthecompliance.24部分装置区、中间罐区等处职业危害告知牌不足,仅有氢气的告知牌,而缺少苯、苯乙烯等有害物质的告知牌;Thenumber
31、ofthenotificationplatesforoccupationalhazardsarenotenoughinsomeplantarea,inter-tankfarmetc,onlynotificationplateforhydrogenisavailablethereandlacksthenotificationplatesforharmfulsubstancessuchasbenzeneandstyreneetc.25防护用品管理制度未规定报废程序内容;未提供不同岗位劳保用品配备标准;Intheprotectiveequipmentmanagementsystem,ithasnot
32、regulatedthedetailsofproceduresfordiscardandithasnotprovidedwithanequippingstandardforlaborprotectionappliancesforvariousposts2006年年6月月发现项发现项FindingsNo内容内容Content26未提供应急预案通报当地应急协作单位文件(回执);Thedocuments(returnreceipt)ofemergencyresponsetobenotifiedtothelocalemergencycoordinationunitshavenotbeenprovide
33、d;27没有按照标准化要求进行各项安全检查,没有编制综合、专项、节假日、季节和日常安全检查表;Varioussafetychecksarenotconductedinaccordancewiththestandardizationrequirements,andthesafetychecklistsforcomprehensive,itemsdedicateditemandholidays,seasons,anddailyinspectionarenotprovided.28提供的供应商预审、选用、续用等档案资料中,部分供应商产品许可证、法人营业执照等复印资料已过期,如四川日机密封件有限公司、
34、太仓市磁力驱动泵有限公司等有关材料;Asfortheprovidedarchivesforpre-qualificationreview,selectionandrenewalofsuppliers,thecopiesofproductpermitsandcorporatebusinesslicensesofsomesuppliersareexpired,forexample,SichuanSunnySealCo.Ltd.andTaicangMagnetic-DrivenPumpCo.Ltd.29提供的管理制度清单目录中有供应商管理制度,但没有查阅到制度文本;Therearesuppliersmanagementrulesandregulationsintheprovidedmanagementsystemlistandcatalog,butwehavenotreadtherulesandregulationsyet.2006年年6月月谢谢!Thanks






