工程结算价超过中标价是由于最低价中标引起的？.doc

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工程结算价超过中标价是由于“最低价中标法”引起的？
   在采用“经评审的最低投标价中标法”（以下简称“最低价中标法”）进行评标的政府投资建设工程项目中由于某些项目事后的竣工结算的价格大大超过了中标价，再加上招投标各方利益的激烈博弈，往往会导致对“最低价中标法”产生较大的质疑。
    实际上，“最低价中标法”是《中华人民共和国招标投标法》、七部委令《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设施工招标投标办法》中所规定的两种常用评标办法之一，是法定的评标方法。以上法律法规为我国在建设工程招投标中运用“最低价中标法”提供了法律依据。因此，某地在财政性资金投入项目施工招投标中推行“经评审的最低投标价中标法”的做法符合国家的有关规定，此举有利于减少串标、围标现象，也有利于节省投资、提高财政资金的使用效益。
    最低价中标法是一种理论上最优，实际中可行的建筑工程招标方法。最低价中标法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。最低价中标法是国际上通用的建筑工程招投标方法，国内很多地区在政府投资工程建设项目招投标活动中也采用这种方法。工程建设中，签证和索赔的数量跟评标方法无关。
    实践证明，应用最低价中标法必须具备一定的政策和市场条件。为了给最低价中标法的成功应用创造必备的条件，应采取相应的配套完善措施。一般来说，除了需要树立信用意识、理性报价、构建与市场经济相适应的信用道德体系外，还可以从以下几个方面着手：提高前期工作的精度、深度，对重点工程推行招标文件集体评审，加强对回标分析的备案审核，建立健全强合同备案制，严格加强对变更、新增等签证的审核管理，强化对招标代理机构的考核管理。
    如果上述的条件和环境能够完全成熟、具备，最低价中标法将进一步有效发挥作用。
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