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电子政务概论
第1章 电子政务基本概念
1、电子政务的定义：电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现，彻底转变传统工作模式，打破时间、空间以及部门分隔的制约，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。电子是手段，政务是目的。
2、我国电子政务的作用主要表现方面和推行电子政务的重要意义。
作用：（1）促进政府职能转变；
（2）增强政府管理手段的科学性和有效性，提高政府办事效率；
（3）推动国家信息化事业的发展；
（4）为社会公众提供更多和更优质的公共服务；
（5）促进政府的政务公开和廉政建设。
意义：（1）推行电子政务是实现和发展人民民主的有力手段。
（2）推行电子政务是深化行政管理体制改革和政府履行职能的重要措施。
（3）推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措。
（4）推行电子政务是适应经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需要。

3、政府对公众的电子政务通过电子化网络系统为公民提供各种服务，主要内容包括：教育培训；就业服务；电子医疗服务；社会保障网络服务；公民信息服务；交通管理服务；公民电子税务；电子证件服务。
4、从电子政务的实质、核心、作用以及实施过程来看电子政务的特性包括：（1）电子政务是政府信息化的产物，是国家信息化发展的“龙头”；（2）电子政务的核心是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。（3）电子政务是一种全新的行政管理与服务方式；（4）电子政务是一个动态发展的整合过程。
5、政府对企业的电子政务的主要内容有：电子采购与指标、电子化报税、电子证照办理与审批、信息咨询服务和中小企业电子服务。
6、电子政务系统就是对行政机关的管理活动信息进行管理的信息系统。
7、根据服务对象来划分，电子政务可以分为G2G、G2B、G2C；其中G2G又可分为政府机关内部的电子政务、政府机关之间的电子政务。
练习题：
1．电子政务的 C 是运用信息技术对政府资源进行有效、科学的管理。
A．方法 B．实质 C．核心 D．目标
2．电子司法档案系统属于电子政务 A 应用模式。
A．G2G B．G2B C．G2C D．B2B
3．电子政务以 A 为支撑。
A．网络体系 B．用户 C．服务 D．管理
4． C 是“信息高速公路”的5个应用领域之首。
A．电子商务 B．远程教育 C．电子政务 D．远程医疗
5．政府机构的信息化建设是电子政务的 B
A．方法 B．实质 C．核心 D．目标
6．电子证件服务属于电子政务 C 应用模式。
A．G2G B．G2B C．G2C D．B2B
7、根据电子政务的服务对象来划分，下列不属于电子政务基本类型的是 C
A．G2G B．G2B C．G2M D．G2C

8．电子政务的实施主体是 D
A．公众 B．企业 C．事业单位 D．政府机构
第2章 国内外电子政务发展概况
1、从纵向发展来看电子政务发展的步骤：政府信息网上发布，政府与用户简单互动，政府与用户双向互动，网上事务处理。
2、我国政府信息化的指导原则和基本理念。
指导原则：以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同发展，资源共享，安全保密”。所谓“以需求为导向，以应用促发展。
基本理念：（1）电子政务是一项战略，它的最终目标是推进政府职能转变，实现政治体制改革；（2）电子政务建设要贯彻“为民服务”的思想；（3）信息共享是信息化建设的灵魂，共享基础数据库和共享机制的建设是信息化建设的关键；（4）信息化必须“以人为本”。
3、在美国，电子政务是这样定义的：电子政务是政府利用技术手段(特别是以Web为基础的互联网技术)更有效地为市民、企业、政府职员以及其他社会团体和政府部门提供的信息和服务。同时也使得这些个人和团体能更便捷地取得政府所提供的信息和服务。
4、三网一库：三网为政府机关内部办公业务网，又简称政务内网；与政务内网有条件互联及时向地区级政府涉密信息共享的办公业务资源网，又称政务专网；以互联网为依托的政府公众信息网，又称政务外网；一库即政府系统共建、共享的政务资源数据库。
练习题：
1． C 是主要研究管理的概念、行为、职能、本质、管理行为的性质和特点等。
A．管理科学学 B．管理原理 C．管理内容 D．管理方法
2． B 是我国政府信息化推进阶段的显著标志。
A．海内工程 B．三金工程 C．政府上网 D．三网一库
3.三金工程，即金桥工程、金关工程和 D ，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程。
A．金钱工程 B．金税工程 C．金明工程 D．金卡工程
4．中国电子政务的提出源自于 D
A．三网一库 B．三金工程 C．政府上网 D．海内工程
5．我国“政府上网工程”开始于 C
A．20世纪80年代末 B．20世纪90年代初
C．20世纪90年代末 D．21世纪初
6．电子政务趋于成熟的发展阶段是 D
A．政府信息网上发布 B．政府与用户单向互动
C．政府与用户双向互动 D．网上事务处理
7．www.Firstgov.gov（第一政府网站）是 B 的政府门户网站。
A．英国 B．美国 C．法国 D．中国
8．电子政务发展早期较为普遍的一种形式是 A
A．政府信息网上发布 B．政府与用户单向互动
C．政府与用户双向互动 D．网上事务处理
第3章 电子政务与相关学科
1、我国目前电子政务政策法律环境的特点：
（1）我国目前电子政务政策法律环境多元化；（2）我国电子政务政策法规，主要是由一些部门规章和地方规章组成，还没有上升到立法层面，也没有反映到司法体系值中；（3）在信息服务和网络服务领域，我国制定了较为详细的等级、备案或许可的管理体系；（4）充分重视网络安全和信息安全的管理。
2、虚拟组织与传统的实体组织不同，他是围绕核心能力，利用计算机信息技术、网络技术及通信技术、与全球企业进行互补、互利的合作，合作目的达到后，合作关系随即解散。
3、电子政务中专业使用的软件有平台软件、网络安全软件、应用软件。
练习题：
1．电子政务的相关学科不包括 B 。
A．管理学科 B．工程建筑学科 C．信息学科 D．法律

2．电子政务实施环节上最大的难点还是在 D .
A．资金 B．观念 C．人才队伍 D．体制
3．下列软件中 A 不属于操作系统软件。
A．CAD B．Windows C．UNIX D．DOS
第4章 电子政务的相关技术
1、政府信息：包括政府内部的人力资源信息、政府办公信息、政府财务信息、政府财产信息等。
2、知识发现——就是从数据集中识别出有效的、新颖的、潜在有用的，以及最终可理解的模式的非平凡过程。知识发现将信息变为知识，从大量数据中挖掘出蕴藏的知识，最终用来指导人们的行为。
3、政府决策信息——主要包括国家或政府相关政策信息以及有关电子政务的法律信息，指国家在一定时期内发布的国家和地方的政策、法规条例、决策方针、战略发展规划和总体部署等信息。
4、VPN即虚拟专用网络，指的是依靠ISP和其他NSP在公用网上为一组用户或和一些点实现的一种专用通信网络
5、计算机网络是指用通信设备和线路，将分布在不同地理位置的计算机系统互联起来。
6、电子政务特殊的安全需求主要表现在以下几个方面：内外网间安全的数据交换；网络域的控制；标准可信时间源的获取；信息传递过程中的加密；操作系统的安全性考虑；数据备份与容灾。
7、电子政务网络建设原则：实用性原则；开放性原则；可扩展性原则；可靠性原则；安全性原则；先进性原则。
8、与电子政务信息处理直接相关的信息类型有：政府决策信息；社会经济信息；社会文化信息；科学技术信息；自然地理信息；政府信息。
9、按照病毒特有的算法，计算机病毒可分伴随型病毒；“蠕虫”型病毒；寄生型病毒；练习型病毒；诡秘型病毒；变型病毒。
10、对应于现实世界的客体，信息世界中称之为实体。
11、ISO/OSI参考模型结构七层：物理层；数据链路层；网络层；传输层；会话层；表示层；应用层。
12、网络协议：网络节点之间数据交换而制定的规则、约定与标准的统称。包括语法、语义和时序几个要素。
13、加密就是将“明文”通过数学方法重新组织数据，将其加工成“密文”，只有合法的接受者知道解密方法，其他人很难获知。

练习题：
1．在电子政务技术实现中的CA是指 B
A． 电子签 B．证书认证 C．数字加密 D．入侵
2．信息隐藏技术的特征一般有隐蔽性、安全性和 A
A．可纠错性 B．对数据查询的限制性
C．使用价值可变性 D．信息传递失真性
3．入侵检测的主要方法包括静态配置分析方法、 C 、基于行为的检测方法。
A．基于数据的检测方法 B．对数据查询的限制性
C．异常性检测方法 D．动态配置分析方法
4．过了一定点时间，信息也许变得毫无意义，这是因为信息具有 D
A．经济性 B．无冗余性
C．相关性 D．时效性
5．属于政府专网功能的是 D
A．人员管理 B．会议管理
C．项目管理 D．提供协同的应用环境和信息交互功能
6．考虑到安全可靠以及横纵向互联等党政信息网的特殊性，目前最适合党政信息网建设的技术为 C
A．ADSL B．ATM C．VPN D．DBS
7．入侵检测的主要方法包括静态配置分析方法、异常性检测方法、 C 。
A．基于数据的检测方法 B．对数据查询的限制性
C．基于行为的检测方法 D．动态配置分析方法
9．电子政务中信息的质量要求很高，其中 A 是信息收集与存储的最终目的。
A．精确性 B．可利用性
C．安全性 D．共享性
10．属于政府专网功能的是 D
A．业务流程管理 B．会议管理
C．项目管理 D．提供协同的应用环境和信息交互功能
11．信息检索属于 C 的功能。
A．政府内网 B．政府部门网
C．政府外网 D．省以上政府内网
12．下列传输介质中 B 属于无线传输介质。
A．双绞线 B．蓝牙 C．光纤 D．同轴电缆
13．计算机网络协议中 B 被认为是理论的标准。
A．TCP/IP B．OSI /ISO C．UDP D．ISP
14．在数据描述过程中在现实世界中客观存在且可相互区分的事物称之为 A
A．属性 B．主体 C．客体 D．实体
15．在实体联系中，学生和课程的联系是 C
A．一对一 B．一对多 C．多对多 D．以上答案均不正确
16． B 是一个经证书中心数字签名的包含拥有者信息以及公钥信息的文件。
A．数字摘要 B．数字证书 C．数字信封 D．数字时间戳
17． A 是VPN中最适合政府内部经常有流动人员远程办公的情况。
A．远程访问虚拟网 B．内部虚拟网 C．扩展虚拟网 D．以上答案均不正确
18．“虚拟政府”属于电子政务信息处理技术平台中 B 的系统。
A．面向数据处理 B．面向信息处理
C．面向知识处理 D．以上答案均不正确
19． B 是设计数据库管理系统的人员。
A．系统管理员 B．系统程序员 C．应用程序员 D．数据库管理员
20． D 属于国际上常见的公钥密码技术。
A．DES加密 B．NSSU加密 C．TEA加密 D．RSA加密

第5章 电子政务信息处理技术平台
1、电子政务的信息处理系统可分为面向数据的处理系统、面向信息的处理系统和面向知识的处理系统。
2、决策支持系统三部件结构：人机交互系统；模型库系统；数据库系统
3、群决策支持系统的基本结构形式：电子会议室；基于Intranet技术的GDSS；远程决策模式。
4、决策支持系统：决策支持系统是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化或非结构化的决策问题，支持决策活动、具有智能作用的人机系统。
练习题：
1．管理信息系统是由若干相互作用和相互依存的部分所组成的整体，包括三个基本部分，即输入、 B 、输出。
A．存储过程 B．处理过程 C．传输过程 D．查询过程

2、在电子政务系统技术框架中， C 一般在战略层次上对管理活动目标进行分析，确定目标。
A．事务处理系统 B．信息管理系统
C．决策支持系统 D．数据库系统
3、关于C/S结构，下列说法中不正确的是 A
A．以过程为中心 B．容易实现
C．也适用于局域网应用环境 D．系统开销在事务处理量增多的情形下急剧增加
4．信息系统的功能中， B 体现整个信息系统的最终目的。
A．信息加工 B．信息提供
C．信息传递 D．信息存储
5．在电子政务系统技术框架中， A 一般局限于解决某个或某些领域的问题。
A．事务处理系统 B．信息管理系统
C．决策支持系统 D．数据库系统
6．关于C/S结构，下列说法中不正确的是 C
A．以数据为中心 B．容易实现
C．仅适用于局域网 D．系统开销在事务处理量增多的情形下急剧增加
7．知识库的编辑功能不包括 D
A．规则的增加 B．规则的查询
C．规则的修改 D．规则的推理
8． C 属于电子政务管理活动中的最低层次。
A．战略层 B．管理层 C．作业层 D．以上答案均不正确
9． A 体现了决策支持系统中的民主特性。
A．GDSS B．IDSS C．PDSS D．ODSS
10． A 属于电子政务管理活动中的最高层次。
A．战略层 B．管理层 C．作业层 D．以上答案均不正确
11． C 是数据库系统工作中的一个最小的工作单元。
A．事件 B．任务 C．事务 D． 消息
12． B 体现了决策支持系统中的科学特性。
A．GDSS B．IDSS C．PDSS D．ODSS

第6章 电子政务的框架结构
1、电子政务应用体系的应用模式：（1）电子政务的办公自动化系统；（2）电子政务的政府门户网站；（3）电子政务的公众服务系统；（4）电子政务的信息资源管理系统；（5）电子政务的智能分析与辅助决策系统。
练习题：
1．审批申报属于 A 的功能。
A．政府外网 B．政府部门网
C．政府内网 D．省以上政府内网
2．政府各级、各部门之间通过专网协同办公，实现信息共享及时通信，这体现 C 的功能。
A．信息资源管理系统 B．公众服务系统
C．办公自动化系统 D．门户网站
3．电子政务的基本结构类型不包括 C
A．金字塔式组织结构 B．扁平化辐射结构
C．主管单位负责结构 D．垂直化层次结构
4．“三网一库”的“三网”中“外网”是指以因特网为依托的 B
A．“办公业务网” B．“政府公众信息网”
C．“办公业务资源网” D．“信息资源数据网”
第7章 电子政务的管理
1、电子政务环境下政府管理模式应遵循的原则：效益原则；效率原则；创新原则；服务原则。
2、管理信息系统是集信息的收集、存储处理、传输各个功能于一体的有机整体，它在一定程度上综合了信息流处理的各个环节。在政务处理过程中使用管理信息系统能有效处理政务流程，实现对政务工作的信息化管理。
3、电子政务的公共管理目标模式选择上应考虑的基本要素及如何定位。
电子化政府的建设，在公共管理目标模式的选择必须考虑三大基本要素，即政府职能的合理界定，政府规模的有效控制以及行政流程的科学设置。
其目标管理可以定位于“小规模、严管理、大服务”。具体分析如下：
（1）“小规模、严管理、大服务”目标模式体现在政府的职能配置方面，应该是注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，并按照权责一致的原则，合理划分各部门的职责权限，切实转变政府职能，真正找准政府的职能定位。
（2）“小规模、严管理、大服务”目标模式体现在政府规模控制方面，则是要建立办事高效、运转协调的行政管理体系。
（3）“小规模、严管理、大服务”目标模式体现在行政流程方面，则是要实现政府管理的简便、务实、廉洁、高效。
4、根据流程范围和重组特征，可将政府流程再造分为三类：功能内的业务流程再造、功能间的业务流程再造、组织间的业务流程再造。
5、电子政务的管理方法具有的特点包括： 战略化、信息化、人性化、弹性化 。
6、电子政务管理模式的特点几种表现为集成化、敏捷化、规范化、科学化、人本化。

练习题：
1、电子政务的管理基础是 A
A．先进的管理理念 B．实用的信息技术
C．良好的社会环境 D．优化的行政流程
2、业务流程再造是一种全新的管理思想和新的 C
A．管理工具 B．管理技术
C．管理方法 D．管理理念
3．根据流程范围和重组特征，可将政府流程再造分为三类：功能内的业务流程再造、功能间的业务流程再造、 A
A．组织间的业务流程再造 B．组织内的业务流程再造
C．复合的业务流程再造 D．上下级政府部门间的流程再造
4．下列不属于电子政务管理模式的特点的是 D
A．集成化 B．科学化 C．规范化 D．简单化

5．信息系统的功能中，实现将信息按照一定的程序进行分类、分析和整理的是 D
A．信息存储 B．信息提供
C．信息传递 D．信息加工

6．政府流程再造的基础为 A
A．企业业务流程再造 B．政府行政效率的提高
C．政企分开 D．政府财政改革
7．电子政务以 A 为中心。
A．网络体系 B．用户 C．服务 D．管理
8． A 是电子政务的物质基础。
A．计算机网络 B．信息系统 C．计算机 D．数据库

第8章 –第9章
1、我国电子政务未来发展趋势。
（1）应用成为电子政务发展的主要驱动力；
（2）信息资源开发利用的核心地位得到强化；
（3）信息安全得到加强；
（4）信息中心转型步伐进一步加快；（5）网络设施建设速度将趋缓；
（6）标准规范将不断完善；（7）国内厂商将有更大的发展空间。
2、信息孤岛：目前，在我国多数的地方，政府的委、办、局等机构都有自己的内部办公系统。但由于没有统一的战略规划，办公系统的建设时间不同，建设厂商不同，采用的技术设备不同，互相之间使用着不同的数据库格式，不同的操作系统，不同的应用软件和用户界面。
3、国外电子政务未来发展趋势。
（1）更加强调“以民众为中心”的理念；
（2）促进政府服务全面上网，提高服务质量；
（3）整合服务，实现“第一窗口”和“一站到底”；
（4）加强组织管理，迈向知识管理；
（5）消除“数字鸿沟”，促进社会信息平等；
（6）增强公众参与意识，发展电子民主。
4、政府机关之间的工作关系有隶属关系、业务指导关系、平行关系、不相隶属关系。
5、 “以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同发展，资源共享，安全保密”是我国政府信息化的指导原则。
23．数据库设计分为用户需求分析、概念结构设计、逻辑结构设计和物理结构设计。
24．管理信息系统由信息源、信息处理器、系统用户和系统管理者。
22．计算机学科应包括计算机科学、计算机工程、软件工程、信息系统四大分支。
23．按嵌入技术不同信息隐藏分为时域数据隐藏和变换域数据隐藏。
24．事务处理系统的三层结构是数据存储层、逻辑业务层和表示层。

1． D 的是电子政务建设的基础。
A．信息资源管理系统 B．公众服务系统
C．办公自动化系统 D．门户网站
2． B 是指导人们进行管理活动的理论体系，是管理智能实施的理论依据。
A．管理科学学 B．管理原理 C．管理内容 D．管理方法