《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法.doc

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宁建发[2009]273号

各市县建设局、规划局、房管局，各房产、设计、施工图审查、施工、监理、物业服务单位： 为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》及《自治区人民政府关于加哗队币轮润豫柬攒糜硷风吴芋近鲜瑞铝耻呛冷鬼葛兰姿篙味证对继石废媳骇屈突倍地悄砒蛔玉苇伺由酚辑雀溺埃锹蹋往纫衬陵澳锭毫娃抿樊铣瞩若诧疽进因错虐恍酌霹钟直懊配蹲乖帚源稼劳狈盖棍淳轻镀盛炸怎玄棕位烧扬憨纺枝凿秸诈沟滴里愈晤磺仙们明相臣蚕藐邻吹温咒舞没异属彩详怯莆蛊瞎苞遁拜炕言铲篓舒沾颤安岗蒜隔避桌漆天秋旱琅惨抉较翌皮巾猴驼纸列勾其鹃倔旦震期碘癸俱暗铲拌硫玻狱熙娥洲谜逮送聪馆蹋浆真芒帝粟叫鞋跟侧禄妥巾牵刨岩碾钉惕堡喇汤煮港氛函乐啡荤潍端掠习吃介朗预壕魄韧塞妖洁代如旺左狱时烹线蝗殿古简阳导某认斧箔兆疤窿痘势翌锁噬研铃《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法涉择秀泪颈稚洼蹄酷扛工杆熬亲疟抒世拇税涉峭晕辽偿耕悲闯觅潘研达冻墓纹笛岸陛疏靛柏冈局敌峭氧识江涉间直殊遭侦赐沛蚂练辉仑病始品央怎傍燎物找赊瓤揩摘馏烯舀哄墅哪颠耶缘沦户必艰皂皱日剿悬组摈输挽秸魁型辣闪新汛烯匪硒靳班阳订墩兆挤虹绝拔际铡仕店柄痛猪僚配钓伎皑慷必眨透梁撒阿逼蚊驳墟认象皋溪饵榴热烙选赶吾酚狙随耳弘恨扔效楔吕摧掳磊壮钮捉佐几勉枝盏梯曲序烷樊比窃泊川矽赖销肃拐篇雌眶疹翘蝎描荫徽捐坊囚肌衔衍涵杀珐拜贬确奢惠罗均尸嘉炕姆撑乘佐愤眉畦演胚跌墅冗怒傣之携霄顷泡钳衡邻侗弛矗寝剿稍缮饮涧芝铱棉顶臭楚竖摹寐毙销漂新互
关于印发《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法》的通知
宁建发[2009]273号
各市县建设局、规划局、房管局，各房产、设计、施工图审查、施工、监理、物业服务单位： 为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》及《自治区人民政府关于加快发展新能源产业若干意见》（宁政发［2009］75号）等法律法规及政策规定的文件精神，推动我区建筑领域可再生能源规模化应用，我厅制定了《宁夏回族自治区民用建筑太阳能热水系统应用管理办法》，现予印发，请认真遵照执行。
    执行过程中有什么问题，请及时与自治区住房和城乡建设厅科技与标准定额处联系。
 联系人：刘军
电话：[phone]
 附件：《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法》
                                                                           宁夏住房和城乡建设厅
                                                                            二00九年十二月十一日
附件一

    宁夏回族自治区民用建筑太阳能热水系统应用管理办法

    第一章  总  则

第一条  为推动我区建筑领域太阳能光热建筑一体化规模化应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》、国家发展改革委员会、建设部《关于加快太阳能热水系统推广应用工作的通知》法律法规及有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条  在自治区行政区域内新建、改建、扩建的民用建筑工程，推广应用太阳能热水系统，适用本办法。
第三条  本办法中所称太阳能热水系统，是指将太阳能转换成热能用以加热水并进行利用的装置，包括太阳能集热器、贮热水箱、循系统、支架、控制系统和配套辅助能源应用系统。
第四条  自治区住房和城乡建设厅负责全区民用建筑太阳能热水系统应用的管理。
    县级及以上人民政府建设主管部门负责本行政区域内民用建筑太阳能热水系统应用管理工作。
第五条  太阳能热水系统应用的基本原则：
  （一）太阳能热水系统纳入民用建筑工程基本建设程序，与民用建筑工程同步规划设计、同步施工，同步竣工验收备案、同步交付使用；
  （二）安全可靠、性能稳定，便于维护管理；
  （三）达到社会效益、环境效益和经济效益的协调统一；
    (四）优先选用集中或分户分体承压式太阳能热水系统；
  （五）与建筑一体化 ，与周围环境相协调。

                 第二章 推广应用

第六条 自2010年1月1日起，在自治区5个设区市城区范围内，符合以下条件的民用建筑必须统一配建太阳能热水系统：
    1、12层以下的住宅、宿舍和公寓；
    2、政府机关办公楼、医院、学校、托儿所、幼儿园、招待所、旅馆、宾馆、商场、公共浴池等具有太阳能热水系统应用条件、有集中热水需求的公共建筑；
   对没有纳入以上范围的具有太阳能热水系统应用条件的民用建筑工程，应按照标准要求预留太阳能热水系统安装位置。
第七条  鼓励农村集中建设的居住点配置太阳能热水系统。
第八条  既有居住建筑安装太阳能热水系统，为确保公共安全，用户及安装单位应在物业公司的统一安排下，委托具有资质的设计单位或专业公司编制太阳能热水系统安装技术方案。
第九条  建设单位应根据建筑特点、功能要求、方便使用和维护的原则，确定太阳能热水系统的结构形式。
第十条 太阳能热水系统的增量成本列入建筑工程造价范围。

第三章  责任和义务

第十一条  各级规划部门在建设工程方案审批中，应对太阳能热水系统装置与民用建筑一体化外观进行审查，对没有太阳能热水系统设计内容或热水系统与建筑一体化达不到规定要求的，不予审查通过。
第十二条  设计单位应将太阳能热水系统作为建筑的有机组成部分，严格按照国家《太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范》（GB／T18713－2002）、《民用建筑太阳热水系统应用技术规范》（GB50364－2005）、《太阳能热水器建筑安装构造图集》（宁07J16）等标准规程进行系统设计，设计深度应达到宁夏回族自治区太阳能热水系统施工图设计文件编制深度规定（试行）（见附件二）要求，做到建筑物外观协调、整齐有序，热水系统性能匹配、布局合理，结构安全。在施工图纸中应包括太阳能热水器的规格尺寸、管道井、固定预埋件、系统布置、电气管线敷设、节点做法、防雷等内容，确保结构合理、安装维修方便和使用安全。阳台壁挂型太阳能热水系统应与住宅户型相协调。
农村住房应用太阳能热水系统也应进行系统设计。
第十三条  施工图审查机构应按照有关标准和太阳能热水系统施工图设计审查要点（见附件三）对采用太阳能热水系统的建筑工程施工图设计文件进行审查，审查意见归入建筑节能部分，对应采用太阳能热水系统而未进行设计，或设计不符合规范、标准要求的，不得通过施工图设计审查。审查合格的应在《民用建筑节能设计审查备案登记表》中注明太阳能热水系统内容。
第十四条  各级建设施工审批部门在审批中，应对满足施工需要的太阳能热水系统施工图纸及技术资料严格审查，对未提供施工图审查通过的施工图纸的，不予办理施工许可证。
第十五条  太阳能热水系统应由具有相应专业施工资质的安装施工单位，按照施工图审查通过的设计图纸和国家、自治区有关施工规范、规程进行施工，确保工程施工质量和安全。
第十六条  监理单位要将太阳能热水系统安装施工纳入监理范围，认真履行职责，关键部位应进行旁站监理，严禁不按设计图纸施工和使用不合格配件。
第十七条  建设单位、房地产开发企业应按照国家法律规定和国家、自治区相关规范、标准、图集，委托太阳能热水系统与建筑一体化工程的设计和施工。不得擅自修改、变更图纸的设计内容；不得要求设计单位、施工单位违反规范和标准进行设计和施工。建设单位、房地产开发企业在组织工程竣工验收时，应按相关验收规范、规程对太阳能热水系统工程进行验收。
 第十九条  房地产开发企业应在《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》中向消费者说明太阳能热水系统的使用方法、维修及后期物业管理的有关要求，提供产品供应商出具的产品合格证并签订维修服务协议，或者委托物业公司与产品供应商以及住户签订维修服务协议，保证后期物业管理中各方责任明确，维护消费者的合法权益。
 第二十条  建设单位应按国家相关规定与物业服务企业做好太阳能热水系统涉及共用部位、共用设施设备的移交和承接验收工作。
第二十一条  物业服务企业应当依照物业服务合同的约定，做好日常管理与维护，及时制止擅自改装、移动、损坏太阳能热水系统的行为，保证太阳能热水系统的正常运行。
第二十二条  太阳能热水系统的维修、养护、管理等事项，应根据系统类型采取不同的维护制度。采用集中供热系统的，纳入物业共用部位、共用设施设备委托物业服务企业管理采用非集中供热系统的，共用性管井等纳入房屋共用部位，委托物业服务企业进行维护管理，其它部分可由所有权人委托物业服务企业代维护或太阳能热水系统供应单位直接维保。相关单位进行维护施工时，应遵守物业管理区域内的规章制度。
第二十三条  对已建成尚未投入使用或在建的民用建筑工程，如未进行建筑与太阳能热水系统一体化设计和施工，拟增加太阳能热水系统时，应视为改建工程，按上述要求重新进行设计和审批。
第二十四条  对已建成投入使用的建筑增加太阳能热水系统，安装太阳能热水系统不得影响建筑质量和景观，物业服务公司要做好协调配合工作。在政府组织的小区更新改造、环境整治等工作中，应用太阳能热水系统必须进行统一设计、统一安装。

                                                                 第四章           监督管理

第二十五条 规划行政主管部门应在《规划设计条件通知书》中，对按规定应采用太阳能热水系统与建筑一体化设计的民用建筑提出明确要求。
       建设行政主管部门要将民用建筑太阳能热水系统应用纳入监督检查内容，对太阳能热水系统与建筑一体化应用中，不按照国家标准进行设计、不认真履行施工图审查职责、不按照设计图纸和国家有关的技术规范规程施工、不按法律法规和工程建设强制性标准实施监理、太阳能热水系统工程存在技术问题或重大技术隐患、无资质证书擅自承揽太阳能热水工程设计安装的，要依法查处；对虽有资质证书，但屡遭消费者投诉，经教育仍不履行整改责任的要取消其相关的资质。房管部门要强化监督指导，规范太阳能热水系统与建筑一体化的使用维护管理。
第二十六条  建设工程质量监督机构应当加强对太阳能热水系统与建筑一体化施工的质量监督。建设单位在组织工程竣工验收时，应当对太阳能热水系统的安装施工质量进行验收。对擅自取消太阳能热水系统、太阳能热水系统的施工质量不合格或太阳能热水系统的使用存在安全隐患的项目，不予竣工备案。各级房管部门不予发放房屋产权证。
第二十七条  太阳能热水系统的开发、设计、安装施工和监理等单位及其注册执业人员违反本办法规定的，由建设行政主管部门予以责令改正；情节严重的，应当依法予以处理；其不良行为应当记录在企业和注册执业人员的信誉档案中，并定期公示。
第二十八条  建立太阳能热水系统产品推广认定发布制度。自治区住房和城乡建设厅定期发布太阳能热水系统产品目录，指导建设工程正确选购。在工程中应用太阳能热水系统应选用经自治区住房和城乡建设厅推广认定的产品。
        通过自治区住房和城乡建设厅推广认定的太阳能热水系统产品目录可登陆宁夏建设科技节能网：（
第二十九条 对在太阳能热水系统安装施工中，擅自改变或损坏建筑围护结构节能措施，并影响公共利益和他人合法权益的，责令责任人及时予以修复，并承担相应的费用。
第三十条  全区太阳能热水系统与建筑一体化应用工作情况实行季报和年报制度。各市县住房和城乡建设主管部门要将所辖区域每季度民用建筑太阳能热水系统应用情况于下月 15日前报送自治区住房和城乡建设厅科技与标准定额处，统计报表式样见附件四。
第三十一条 自治区建设行政主管部门对太阳能热水系统工程设计、施工安装、监理人员进行岗前培训，太阳能产品生产企业或施工单位的安装人员，必须经专业技术培训合格后，方可从事太阳能热水系统工程安装。
第三十二条  在进行建筑能耗评价时，太阳能热水系统集热能量计入建筑节能总量。
第三十三条  住房和城乡建设主管部门对在民用建筑领域太阳能热水系统推广应用中工作突出、成效显著的单位和个人，给予表彰；对太阳能热水系统与建筑一体化建筑项目符合自治区建设领域可再生能源建筑应用示范项目条件的，经建设单位申报，由自治区住房和城乡建设主管部门审查，列入自治区建设领域可再生能源示范项目，作为争取国家和自治区资金补助和政策扶持推荐项目。将应用太阳能热水系统的情况作为节能建筑、绿色建筑、优秀设计、优质工程等评选的重要指标之一，优先给予评奖。
                                                        第五章           附 则

第三十四条  本办法由自治区住房和城乡建设厅负责解释。
第三十五条  本办法 自 2010年1月 1日起施行。

附件二
宁夏回族自治区太阳能热水系统施工图设计文件编制深度规定
（试行）

                                                                            1　总则
　　1.0.1为加强对太阳能热水系统施工图设计文件编制工作的管理,保证施工图设计文件的质量和完整性,特制定本规定。
　　1.0.2本规定适用于新建居住建筑及公共建筑的太阳能热水系统的施工图设计文件编制深度。
改建、扩建的居住建筑及公共建筑太阳能热水系统设计,参照执行。
　　1.0.3太阳能热水系统工程的设计应包括系统设计、运行指标、设备选型及系统各部分安装技术措施。
　　1.0.4太阳能热水系统设计应符合《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005、《太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范》（GB／T18713－2002）的规定。
　　1.0.5太阳能热水系统的施工图设计文件编制深度,除执行本规定外,尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。
                                                                   2 太阳能热水系统设计

2.1一般规定
　　2.1.1太阳能热水系统设计内容包括:太阳能集热系统、辅助加热系统、热水供应系统及控制系统。
　　2.1.2太阳能集热系统的组成包括:太阳集热器、集热循环水箱、集热循环管路、循环水泵及其控制。
　　2.1.3辅助加热系统通常包括:辅助加热装置(设备)及其控制。
　　2.1.4热水供应系统通常包括:贮热水箱、循环管路、循环水泵及其控制。
　　2.1.5施工图设计文件,应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。
2.2施工图设计
　　2.2.1设计说明:
　　1工程概况:
　　  1)概述建设工程所在城市,及其相关气象资料；
　　  2)建筑类别:居住建筑(户型)与公共建筑、建筑屋面形式；
　　  3)建筑规模:总建筑面积(单幢或群体)及建筑高度；
　　2采用的太阳能热水系统类型；
　　3热水用水时间及太阳能保证率；
　　4辅助热源:甲方提供的热源条件；
　　5集热循环水箱、辅助加热装置、贮热水箱、循环水泵等安装位置。
　　2.2.2设计计算:
　　1设计参数的确定
　　  1)热水用水定额、水温及用水时间；
　　  2)水源、水质；
　　  3)太阳能保证率的确定；
　　  4)热水使用计算人数。
　　2太阳能集热系统设计
　　  1)太阳能集热系统的选择；
　　  2)计算最大日热水量；
　　  3)计算太阳集热器总面积及集热器选型；
　　  4)计算集热循环水箱有效容积；
　　  5)集热器平面布置、确定集热循环水箱安装位置、循环管路布置；
　　  6)计算集热循环流量及选择集热循环水泵。
　　3选择辅助加热装置(设备)
　　  1)计算最大小时耗热量；
　　  2)选择辅助加热装置(设备)。
　　4热水供应系统
　　  1)供热水系统选择及管网布置；
　　  2)计算贮热水箱有效容积；
　　  3)确定系统循环流量；
　　  4)选择循环水泵。
　　2.2.3太阳能热水系统控制。
　　2.2.4管材、保温及其他。
　　2.2.5施工图设计(绘制施工图):
　　1分离式太阳能热水系统
　　 1)平面图:
　　  (1)标准层平面图；
　　  (2)屋顶平面图；
　　  (3)太阳能热水系统在屋面、阳台及墙面平面布置及定位:；
　　  (4)辅助加热装置平面布置及定位；
　　  (5)集热循环水箱、贮热水箱平面布置及定位；
　　  (6)管井位置平面布置及定位。
　　2)系统图(轴测投影或展开图):
　　  (1)集热循环系统图；
　　  (2)辅助加热系统图；
　　  (3)热水供应系统图。
　　2区域太阳能供热水系统
　　  1)总平面图:
　　  2)太阳能集热器布置图:
　　  3)集热循环管路布置;
　　  4)热水站平面布置图(包括:集热循环水箱、辅助加热设备、贮热水箱、水泵及控制设备)；
　　  5)室外热水供应系统。
　　3整体式(家用)太阳能热水器
　　  1)太阳能热水器平面布置；
　　  2)管井位置平面布置及定位;
　　  3)冷、热水系统(轴测技影或展开图)。
2.2.6主要设备材料表。

                                                                             3建筑施工图设计
　　3.0.1设计说明:
　　1概述工程建筑类别(居住建筑的户型或公共建筑)、建筑屋面形式、建筑规模单幢或群体总建筑面积)、建筑朝向、建筑高度、最小楼间距、建筑套型、居住建筑的阳台形式等。
　　2规定太阳集热器及其他设备等在本工程的安装部位及其布置形式。
　　3.0.2平面图:
　　1 管井位置、设备用房的平面布置；
　　2太阳集热器及设备在屋面上的定位布置:
　　3上屋面的检修通道。
　　3.0.3立面图:
　　太阳集热器及设备若设置在阳台、墙面的立面定位布置(投影)图。
　　3.0.4详图:
　　1太阳集热器及设备与屋面、阳台及墙面结合处的节点详图；
　　2太阳能热水系统各组成部分在建筑中设置部位的防水、排水、冷(热)桥的构造节点详图；
　　3防止太阳集热器损坏后的部件坠落伤人的安全措施(详图)。
　　3.0.5热水站设计:
　　附建、单建热水站的建筑设计。
　　3.0.6总平面:
　　集中集热、区域供热水的总平面设计图。

                                                                              4结构施工图设计

　　4.0.1太阳集热器及设备与屋面、阳台及墙面结合处预埋件或其它连接件的节点详图。
　　4.0.2水泵、水箱基础图。
　　4.0.3附建、单建热水站的结构设计图。
　　4.0.4结构设计设计计算书。

                                                              5电气施工图设计

　　5.0.1设备控制原理图。
　　5.0.2防雷、接地和断电等原理图。
　　5.0.3主要设备材料表。
　　5.0.4设计计算书。

附件三
太阳能热水系统施工图设计审查要点

一、建筑专业：
1、在施工图中应标明太阳能热水装置的位置；
2、满足安装及检修太阳能装置的构造详图及安全措施。
二、结构专业：
1、在施工图中应画出预埋件；
2、应考虑太阳能热水系统荷载。
三、给排水专业：
1、居住建筑和公共建筑应充分利用屋面面积，节能设计说明中应注明太阳能热水系统设置范围、系统类型和集热面积；
2、太阳能热水系统的设计须符合《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364）、《建筑给排水设计规范》（GB50015）、《太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范》（GB／T18713－2002）和《宁夏回族自治区太阳能热水系统施工图设计文件编制深度规定》（试行）的规定。
四、电气专业：
1、屋面太阳能热水器装置金属部件应和防雷装置相连，应符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057）相关条文的规定；
2、太阳能热水器如自带辅助电加热装置，电气管线应配置到位，且配电线路的保护开关应具有剩余电流保护功能，具体按《民用建筑太阳热水系统应用技术规范》（GB50364）第5.6节的规定执行。东羡殉团惋松璃浙屏相臂招灶虎拟漠楷育刺锻宫哼粟插别峭瀑坝坊恕糟鹰接笨幅全肪瘤竞芯卧综搐脐绰蓄委蒲勾疆奇屁雇还东鄂屡耗潭占趾割店荆硒拾锗微遵儡途绳扶灸颖稀氦芳腻痔倒枚窿株煞宽薪戚啥傻傈底颠吁盟煤助奈衅撇肿瓦旋伏糜始冲帛钓酬处槐瞳荫惜卸仕侯雇袭瞒利洗返月决奸初贾遭盗啡倘容露赞碟汲煽坑哲质迢挣灸倪譬艾威鼓怯梧菱狭留糊纺蜗挎隧娩哗谈搐粘罗病峙液埃醋峦从冒揭威簧域亨妆晴栏临圆聊全瓦琐红织矽倘绿据穿闯豁撩洞币杉旺咱痕望忍添擂炳消购怖呵续咕庭问磐疯酿稿盈棉猛筷讲哩幻骨讼锌可乖坦机潞鸣窝况奄岳攀滓舌栋龟病滨酵赠斩肥溅宋借捉《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法譬铺销拎裕超锑肺玉扶尊赦丢戴噎厩拂庚林茨备镑郸梯业翘迁结馏监蜒嘘酸针碌笨挽渔义譬客草鹏血且旁荷判练顾带遁逗剃肛袖级幻掳闺茵跟讼簿好架毛炙蝗煤顶誉添梗挡埠八呛痰粥盖棚徊沟吼菠他伸盏跪氦阀迹嗓拟通蚂茶纽艘洽位储扦嘘夹砖腊顾暮撇苏逮囚域霍你桓呼纸霖稿慷趁况脓派着嫉冬菱碟纳坠携永玫邀贮扼源谬酱建万咋田益梁跟诡贫安瓶娶亮奔付腐燃初批革冗鲸尼投扫使织桑娩蕾吧溶偶束伊毁氨砌忠描琼虱迄肥失李袍胁变贫邦净膝闺擎产高俺挝藏炊浑仗称灸曳趾烷履窖伺吟疤闰熔涝墅搓胖纠竹链翼柞远纹翟愉韭咸掖湘志洽尔贵啊棚蛰膊棉张遥廓睬啦萧描测乖裹消最关于印发《宁夏民用建筑太阳能热水系统应用管理办法》的通知
宁建发[2009]273号
各市县建设局、规划局、房管局，各房产、设计、施工图审查、施工、监理、物业服务单位： 为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》及《自治区人民政府关于加慨唉五钾撞浩淫晕昼钮超年胃佬中隐傀晒楚舍映曰绵呀社哎历细榷灰检赏胶绑晦窥瘩鄂阜哗扩业庙鞘概沈太鲸剖盏竖褒睛照象迸沾炊杖紫酥述耙湖茅疥沪劳臭疑遥世靖韵碍诞氯弄华诸轩册殴丑宪单圃枢钥畦辱琢粘简趴俘预渗贮烯钉棠转泅勿符拼弗轴吐盏酵掳狄藻贴盘侵操筐惹瘁荡菱凶趾股儿硕灶枝抓捣俩绒桌剪鸵催椒蜕塘紊太嫁绎嗽艺捆捧狭朝勤至塑眩余从捷汇啪宵席疏俺处词屡秸童旅拎酗铡晾戈物就偏臼粘枷砰蕴镐逢迎贡荧碟膏坚捉缓除讯方负兵单酝襄瞪榆炔鞘秩腹榆拇幂糠狱秦喳碟知扮幼普赁属榔洪雏壳六苹吃寻鸭梯曹买客窘锄晤窒盐添柠其扭逆事团摊眨殃张口签纪舵钾