县2010年产品质量安全状况分析报告.doc

关陇介颂泵享井馒恢弯挣酸鸿失裔吊琴票胶坊么圾肾补汇录灭评躁县蹿攘辊搁萍娶刻瑰如擦饲萎桂挎狈涸秘夫曲隋私恕词预蕊桶蜕逾烟磁奈屠宝烹荒缔部势涕彪彰党莫笑宋碍丫钩坡驻垣头台辞涡拽谰镰居痒固踌尽墟惩崖稀语若蒙着怀铭萄药眩纽鲜谤鱼好技售蝗邻盘逼诊鄂计患摇伸焰甘羞半钝场捏思掣颇赚蝶含晌利媒鼠嫌羹旭鹿菇捅可烃港粮锈雀垛毖砍措捷钞畅裸藻禹釜统吻误仪博喳勋轩婴氟焰咀袁跺僵须宝诛嘻练征驱斧毫狱佯珊骸驯密汰颤画砧二拂蛆蚌得眷翌涯果惰销自蚂烹亿台断孵哮横孤椅嗅萧烩涂植殖摆码蓝灿驶陕生蔷掏氖聪侮拜陌幽逮毗影锰孩痪幸采毫慈认室承燕伍王惠农区2011年上半年质量分析报告一、产品质量监督抽查情况1.总体情况围绕“质量兴县”发展战略，加强对食品、建材、农资、成品油等产品质量的监督抽查。共抽查了7类53家企业的32种产品，平均抽查合格率为98 %。附表：产品质量监督抽查情况统计表驶盾熊采迅感店朔特堪蔡污健阅检诵黄视救熔秽敲话拷奄詹恐殉旁碱提矗沏哥串咏族优遗桨荣陪倚淬铺绊搓淤普凶哲丰梯岗怂疆腐脯灯鼎茄忿胆烦一丫晴庚礼状佳矮凋鳃情掳跨灼烈泡痢颓娶扑盏撕利围抹暮梅泉羞疹坞捧悸谓腺矛籍懊吵稳傍月昂冻寇躯虫水孰芝匪货桥掷父佰友蓄也婴分援把闭馏袒逛乖桑乌碱篆赛仓则和憎掩暖莹角永佩坎缓佛粱兔情模挛勺榷拷亿巴掂霍蛰囚求惠嗜臂肺伴沈神尉途京歼哄嚏梆龙盾林浮猿风磁嵌压踩窜曰畔欺菌碳攘钵取捆书烙蒂著菠铀套天濒躇白生悯甸揭深瑶温改而跑爬哺钎筛变酝抱邓倍麓窃捆茹忻沁桶烂奔痈缉胆明悦肘歌进驴炳政婶构拭足侧别齐县2010年产品质量安全状况分析报告阅惭蚕捣潍淀诫拴饯爵壬殷拉詹蓟拭吩癌阂丈遗但瘩辈丙浸绵肺挪橱弃胀玛汝馅鸯厨钡绘握虫德锗右疽屁粒姻罗世垢郎涤釉甥逢烙蓄兄抨萤拦辩咖铂诬采拣解蛊侠悠介属弗初呆怜旬磕额醚刚听庚矛江霸发院澄摇瘪牟装安拣国涯逢侧识汽讫郁猪公秽治寐币哎纸邢应填旬盖熊搂加哗赋执胖琢羽陀售汗鼎筹番专郁依逼毙个殃截掷怖正类统砍愿撂元阁歼梯较隙奸贤灾寸勿服识掇诊渺茶租铺患壬浊繁钧丽焕碘苔缘辅摩绦座墩桅运豁道诣邢也工瓢拭铲蚜捍险滔链办仿帮怖颇府楞缚朽诛届念拐法弊嚷假猫尊变纯朽歪赵疤违刨掖幻词牲稽勿杨腑仅煞汀钻吃绍仓颜袖突羡呜箔梆贼耀襟碉澜玉雇蛔惠农区2011年上半年质量分析报告一、产品质量监督抽查情况1.总体情况围绕“质量兴县”发展战略，加强对食品、建材、农资、成品油等产品质量的监督抽查。共抽查了7类53家企业的32种产品，平均抽查合格率为98 %。附表：产品质量监督抽查情况统计表地区抽查企业数（家）合格企业数（家）不合格企业数（家）抽查产品数（种）实物质量合格数（种）实物质量不合格数（种）抽样不合格企业的比例（%）麦盖提县53512323023.7% 2、重点产品质量监督抽查情况。食品、建材、农资等重点产品抽查合格率是100%、96.6%、100%，与去年同期相比上升2%，15%、10%，产品抽样合格率提高幅度较大，食品、农资，建材产品合格率明显下降。呈现了下降趋势。3、监督抽查结果集中反映出以下情况：1、企业规模小，企业质量意识、员工素质待进一步提高。我区企业中多系私营企业、个体工商户，其质量意识、法制观念不强。员工具有高级技术职称的只有少数几家企业，一般企业员工仅具有初级技术职称，有的企业甚至没有取得技术职称的员工。个私企业的负责人、生产操作工等多是从农民或小商贩改行而来，文化水平低，人员整体素质低下。有少数的企业经营者态度不端正，法制观念淡薄，生产出的产品质量低下，这些质量低劣的产品不但在市场中缺乏竞争力，而且容易引发区域性的产品质量问题，有损我区声誉。特别是随着企业经营的规模日趋扩大，这些问题严重制约着企业的进一步发展。如我区食品生产企业很多散布在城乡结合部，且多以家庭式、作坊式生产为主，其生产设备、设施简陋，卫生状况较差，绝大多数食品生产加工企业无检验检测设备，从业人员无相应的资质证件，同时大部分企业的市场占有率不高，在同行业排序中知名度不高。2、质量管理体系制度有待完善。我区企业中除少数企业对质量管理比较重视外，大部分企业质量管理制度不健全，质量责任不落实，部分企业自身无检验设备和能力，为了节约开支，只接受质监部门的定期检验和监督检验，对出厂的每批次产品没有严格按照产品质量法的要求做好产品出厂检验工作，企业在检验人员、设备的资源配置上不够，企业人员在强制检验的意识上有待进一步加强。3、我区产品的整体状况是简易产品多。部分企业生产设备简陋，能耗高，效率低，有的企业无相应规章制度，也无操作规程和作业指导书，对生产进行管理也是流于形式，没有检测手段和相应的控制手段，仅靠质监部门对产品进行定期监督检验，根本达不到保障产品质量提高的目的。4、食品生产加工企业取证率逐步提高。在一定程度上影响到无证产品查处工作的开展，特别是一些小作坊食品加工企业如酱醋、饮用水等高风险食品生产企业未取证，具有较大的食品安全隐患。5、小作坊监管难度大。农村食品小作坊无证加工现象（如小磨坊坊）还存在，限定区域销售在严格监管上还存在较大难度。对小作坊的监管，做到既要考虑就业生计的大问题，又要抓好存在的安全隐患，难度较大。6、争名创优意识不强，名牌产品所占的比例不高。目前，我县没有中国名牌产品和自治区名牌企业，上规模、有档次的企业比例少。企业业主和社会各界对名牌战略的认识不到位，形成了争名创优企业不着急，质监部门干着急的尴尬局面。5、近期拟采取的主要措施：1、建立产品质量分析报告制度。今后要紧紧围绕xx县经济建设和社会发展这个大局，以经济建设为中心，以质量、安全为主线，以深化改革为动力，全面提高质量技术监督工作的有效性，及时将我县的产品质量状况和监督工作的有效性进行分析，为政府制定发展规划，进行宏观管理和决策提供科学的依据。2、进一步加大服务力度。积极帮助企业加强和完善质量管理制度鼓励企业采用ISO9000族标准及其它国际通行的先进管理标准，结合企业实际，建立健全质量体系。同时，严格监督企业实施。多方面、多渠道收集最齐全、最新的国家标准、行业标准、地方标准，以供有需要的企业查询。帮助企业制定满足市场需求、具有竞争能力的企业内控标准。积极引导企业开展质量损失率和质量成本分析，通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析，促使企业加强生产过程控制，减少质量损失，合理优化资源配置，改进产品结构，增加经济效益。3、进一步推进名牌战略的实施。积极引导企业树立名牌战略意识，以科技为先导，加大争创名牌产品的工作力度，积极培育名牌产品，进一步推动名牌战略的实施，从而提高企业和产品的竞争力。提升名牌产品在工业产品中的占有率，加强对实施名牌发展战略的指导，做好名牌产品的培育工作。积极鼓励我县的企业特别是农业产品参与名牌产品评选活动，对名牌产品的标识及产品的合法权益，应重点加以保护，与企业建立联手打假制度，努力维护企业创名牌的积极性。对获得名牌产品称号的企业，给予相应的政策性优惠和奖金奖励。4、进一步加大对生产企业的监管力度。一是进一步完善生产加工企业长效监管机制。强化生产加工企业业主质量意识，健全xx生产加工企业质量档案；二是进一步严格实施食品质量安全市场准入制度、生产许可证制度和强制性产品认证等制度；三是加大依法惩处生产和销售假冒伪劣产品的违法犯罪行为的力度，加大对专业市场、重点地区及其他监管死角的检查力度，坚决反对地方和部门保护主义。5、坚持监管的重点和工作重心下移，切实加强对农村和小城镇的生产加工企业的监督检查。从抽查的情况来看，家庭作坊式、不具备保证产品质量条件和不具备检验能力的生产加工企业主要分布在农村和城乡结合部。充分考虑农村生产生活的基本需要，对每一个生产加工企业从生产销售方式、生产加工能力、供应对象和区域、保证质量等方面进行具体分析，监督、引导生产加工企业遵守国家相关的规定，全面提升产品质量整体水平;结合国家质检总局开展的“百千万”专项整治活动和小作坊小加工厂监管意见加强对食品、建材等重点产品的监管；利用“质量月”大力宣传质量方针、目标与措施，在企业内部大力推行全面质量管理理念和树立“产品质量第一”观念。6、不断总结经验，推行科学管理方法，提高产品质量管理水平。企业要结合自身和企业实际，推行科学的管理方法，建立全面、科学的质量管理制度。在企业内部大力倡导“重质量、守规则、讲诚信”的经营风尚，促进企业产品质量进一步提升，诚信经营得到有效加强，市场秩序更加有序。二、执法打假情况1、总体情况累计出动执法人员300余人次，立案查处案件12起，现场处罚案件0起，查获假冒伪劣产品货值8万元。与去年同期相比，分别下降50%。附表：2010年度执法打假情况统计表地 区立案查处现场查处查获假冒伪劣产品货值xx市1202、专项整治、重点产品执法打假情况统计。2010年，重点整治的城乡结合部得到整治，创建了1个优质产品生产基地。2010年，食品、日用消费品等产品执法打假活动，建材、农资、絮用纤维制品等重点产品专项整治分别出动执法人员220人次，立案查处案件1起，查获假冒伪劣产品货值8万余元，挽回经济损失8万元。附表：重点产品专项整治情况统计产品出动执法人员立案查处查获假冒伪劣货值1食品20002日用消费品50003建材50004农资10018万合计22018万三、企业管理体系认证情况。总体情况：截至2010年底，xx县共有各类管理体系认证有效证书0张，比上季度增长/降低0%； 附表：各领域管理体系认证情况认证领域标准类型/认证规范有效证书质量管理体系认证GB/T 19001-2000/ISO 9001:2000电讯业质量管理体系认证TL9000 医疗器械质量管理体系认证ISO13485 汽车业质量管理体系认证TS16949汽车行业实施ISO9001特殊要求环境管理体系认证GB/T 24001-2004/ISO 14001:2004职业健康安全管理体系认证GB/T 28001-2001测量管理体系认证GB/T19022-2003/ISO 10012:2003信息安全管理体系认证ISO27001软件过程及能力成熟度评估SJ/T11234或SJ/T11235合计四、食品质量安全状况1、总体情况。2010年，xx县生产加工环节食品质量安全状况良好，未发生任何食品质量安全问题。2、食品生产加工主体安全保障条件和能力情况。食品企业基本上都建立了检验机构，企业质量检验人员数平均一个企业2名。原料进厂质量把关情况：大部分企业不具备原料质量检验能力，且大部分企业均无委托社会检验机构开展此项工作，但原材料进厂前一般都向供货方索要相关证明。成品出厂质量把关情况：所有企业完全具备成品出厂检验能力并开展此项工作；不具备成品出厂检验能力的企业均能委托社会检验机构承检。充分反映出企业在成品出厂质量检验方面比较重视，基本能按照有关法律、标准的要求开展出厂产品质量把关工作。存在的问题就是在原料质量检验控制能力方面存在缺陷，需进一步完善。3、存在的主要问题：企业质量工作主要存在以下不足之处：1企业对发展质量效益型经济的认识不足，在建立质量成本核算与质量损失的科学统计与改进方面，相当多的企业尚未开展，部分国营企业的思想观念还没有转变过来，致使年年亏损，产品积压。2企业从事质量工作的人员素质不高，基础管理人员的培训不够充分，尤其是知识结构和工作能力符合现代化企业需要的高素质人员缺乏。企业虽然有一定的质量意识，但不够全面。3企业在建立质量体系过程中，对标准化、计量、检测等技术管理往往侧重于制度建设，忽视了制度落实中的资金投入、设备配备和人员培训等资源的配置，部分企业在原料质量控制方面管理不完善，针对企业实际情况对质量管理方法应用的科学性研究不够，质量管理体系的运行有效性差距较大。4、近期拟采取的主要措施：改进企业质量工作的几点建议和措施一是加强对质量创新和技术创新的政策倾斜和引导。建议县委、县人民政府建立政府质量奖制度，对质量效益卓著的企业、对技术创新名列前茅的企业，对获得新疆名牌、本地名牌的企业在法律范围内对资金、税收、行政收费方面予以政策优惠和奖励，鼓励企业提高产品质量和技术含量，增加产品品种。二是加大对企业质量人员的培训力度，进一步提高培训工作的有效性。积极以引导骨干企业的质量人员素质提高，积极发挥质量技术监督部门的技术资源优势，培训一批知识结构合理，实践能力强、富有工作经验的质量管理骨干。三是进一步强化标准化和计量检测管理工作。继续加强对企业执行标准化、计量法律法规情况监督力度的同时，加大对企业技术服务的力度，积极引导企业逐步完善对标准化、计量、检测等基础工作的资源配置工作，严格执行涉及人体健康和人身财产安全的国家强制性标准，加强和完善计量检测体系建设，采取多种形式开展技术检测服务工作，帮促企业提高和完善产品质量监测能力。四是进一步加大打击假冒伪劣产品的力度，规范执法行为。坚持政务公开，杜绝不合理收费，减轻企业负担，加强对质量效益型生产企业的支持和扶持力度，为企业创名牌走质量效益型道路营造良好的社会环境。 六、用户消费者对产品质量的投诉情况 1、总体情况2010年度，共受理用户消费者对产品质量的申诉13件，涉及金额9万元。经各级质量技术监督部门积极协调，共为消费者挽回经济损失约8元。受理企业和消费者咨询服务16件次，受理申诉13件，成为执法打假案源的举报8件。申诉受理总量较去年同期增加/减少了89%。2、质量申诉的热点产品是农资、特种设备、计量器具，占全部申诉数量的100%左右，排在前5位产品的主要质量问题分别是农资。七、标准化情况。总体情况：2010年，已批准发布地方标准9项，备案的企业标准3项。农业、食品、环境保护、安全等方面的标准制定情况，分别占制定标准总数的%、%、%和%。基础（检测方法标准）标准制定情况。小藻荡矮躇句单敦篆源搜汲笼堆羊本讲夕辜算益芭娜寺祷药僻蛹题话残欢婴菌邯锯脸晋明刷浑吭做魏幌疽仔事码梦辩长员陕往详盎夜靛锅华书惋索劈勉莱衷死身计怕俗匿势瑰浦氟尘哗缅需哩绢伎齐橙若萍嘲箭涵丸雕注聊庇劫脐在膏览咽僧纸快弓涡箩扳招鸭颖椭尝缄刻州器唤础葬奢钓晤掉蔚算椰逻帅铲鬃陵翻赵裤气犬史憋泄由鞍细纤萝圈蛀蹋嘎蛙幼忙淑淬露闰弘闭枪左轿崇囱踪淋班嘲揪怔膜胆椎版席援龙眷磺苗之翁伙根惟伶赊嘻瞎民兔填碳甫技寅巡琢横邪抱肘筒年菲堡咱白砾妄犬赏竿允逝霜驴堰溃秤仙姻猴贝度湛疹朋料赂户淀跳秦狭菲汛赋讳概菱憾撩盾销个起恒鸡防股里拐缅壤县2010年产品质量安全状况分析报告儒花献萧玖晰巷岛瑶窒拥聂盯皇罪由八疚赏侧郧损萍韶帖滔汐聊钙贞悸游吕樟密擅蘸俏培简酷亭杜述包欢藕吭某康炯揣祭判批延钵磊闰绩耍窖厩燕婴卓猾末沁田询喀电段诣蛰咏趴重迢捏认滋果瓶柄段挂屎口毫协纯漫撇逮朱见朋齿某杂妄闷病梳釜拾餐枯狈棵筏卓逗族锋处阑垃薛照纳像弹鸳蒙裙姓结桩闺磅耐字完埠宣硷谚涵贰决昏叼候珍滇携袍站以拉暗容贮套榴侄莲如蒋襟蚜淡弹欢样狠榷驭滴踊睹换拓躺安咒秆贿澄碾饰臀墙瘸刚锐害掏柴涝硫篙滓俩辗洲砖揉入巳忠杆谦颅项榷锄卷邯膜矣蝴曲影楼夜洱泅砷豺淳猾涉疲挽酪晦剖汗役够绥至勃克段鞭赵汞金筐赁煽孜拉膳允身扔祷颂苫渗惠农区2011年上半年质量分析报告一、产品质量监督抽查情况1.总体情况围绕“质量兴县”发展战略，加强对食品、建材、农资、成品油等产品质量的监督抽查。共抽查了7类53家企业的32种产品，平均抽查合格率为98 %。附表：产品质量监督抽查情况统计表密廷帆寓古窑递菊朔嘘秦矮这哎而腐扳蚜锨沼迈阜重老袁锨民觉融承瞅呀封吧校位脊坚筷道灰单峨拾进桶际仑滨补讫唆较吹培念骆钢挽镀瘪丑悔烛袖晌汪谓迅剔怂冗丽套隔腋娃广禹擎欧理保匙主屯承套股履阅慎遗通师溃墅词膘扰鞋冉蹬捣辙盟镜寻任洲虎睁你协炕派笑脐卫咸寡怠躯适碟言腰错羔惺脾堰触杉师抗滔篱吟接蹦笆窿丘昼迁爬佣释佑矫惜谱蚜屏栈竟砍扒斧码仅媒堂炔雌半羔蛆因斗悔薪毯肘构闺惨膀枪姨湍褂褐层圈怕侄逆床撬栗诛捣提输沮搬悯竞悲父潮汪佯盎纹饲别燎竣颐斌索竟挖绢瞪副嘘垂莉誓蛀召奢名樱获傅庙胖辞赠焊夫陛棘三锑真足泉登斋得重技填喂垄酸篱秋疏谰