阿尔山市公安局行风评议工作总结.doc

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阿尔山市公安局行风评议工作总结

阿尔山市公安局行风评议工作总结

阿尔山市公安局行风评议工作总结阿尔山市公安局行风评议工作开始以来，在市纠风办的统一领导下，全局上下以三个代表重要思想为指导，高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，目前已圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使民警的精神面貌、工作作风和执法水平发生了明显改变，有力地促进了当前公安工作的开展，现将有关情况汇报如下：一、强化组织领导，加大宣传力度，为行风评议提供有力保证。行风评议是今年公安工作的重中之重，新一界局领导班子，针对20xx年行风评议的实际情况，分析原因制定计划，对20xx年的行风评议进行了周密的部属。首先成立了由杨明局长任组长，全体局领导参加的行风评议领导小组，下设行风办，具体负责行风评议的日常工作，经常组织召开部门负责人汇报会和交流会，互相交流经验，狠抓工作落实。其次是增强工作计划性，制定周密的实施意见。根据自市委市政府下发《阿尔山市民主评议行风工作实施方案》的精神，结合市公安局实际，制定下发了《阿尔山市公安局民主评议行风工作实施方案》，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准。形成了一把手局长亲自抓、相关部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，使民警牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。第三，加大宣传力度，营造良好的社会环境。把7月15日定为行风宣传日，开展了以“立警为公，执法为民”为主题的宣传活动，以悬挂横幅、张贴标语、散发传单、制作板报和现场答疑等多种方式进行宣传，市局行风评议工作的情况在全盟市各新闻媒体相继作了报道，在《兴安日报》发表文章一篇，在《阿尔山日报》发表篇文章，创造了一个有利的社会舆论环境。同时及时向市纪委、市纠风办通报行风评议动态，在行风评议过程中共编信息条。扩大了社会影响和知晓度，也使民警增强了接受社会监督的自觉性。二、吸纳群众意见，边整边改，标本兼治切实改正在行风建设上存在的突出问题市公安局始终坚持开门整风，把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督，深入查找在行风建设方面存在的突出问题上，采取请进来、走出去、发放社会问卷调查表、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众意见。行风评议过程中市公安局向社会各界发放公开信和社会问卷调查表100份，在全市产生了一定的反响，并受到积极响应，共收到反馈表100份，满意率为98，为搞好整改打下了坚实的基础。对反馈的意见，我们及时进行梳理分析，切实解决行风建设上存在的突出问题，针对通过内部排查和社会评议查找出来的问题，一方面在全局上下进行了深入的反思，正视差距、自加压力，使民警进一步增强整改的责任感和自觉性，另一方面坚持以让群众满意为宗旨，努力完善整改方案，强化整改责任，充分发挥了行风评议对民警队伍建设和公安工作的促进作用。为狠抓落实，局党委提出了在行风评议中要围绕公安中心工作，以提高公安行政、司法水平为目标，认真解决公安工作中存在的突出问题，严肃对待群众的举报和投诉、上访。以提高办事效能和执法水平为宗旨，大力推进警务公开，公开办事程序、时限收费依据和标准等内容对所有的行政服务事项进行了认真的分类梳理，按照精减、效能、规范和方便群众的原则，尽可能地减少审批环节，对中央、自治区和市委政府命令禁止的收费项目全部停止，坚决杜绝乱收入费和高标准收费显现。严格执行《错案追究责任制》和公安部30项便民利民措施，对办事超时、推委扯皮、冷硬横推、刁难群众和违法办案、违规办案、执法不公、野蛮执法、越权办案以及搞有偿服务、吃拿卡要等一系列伤害人民群众感情、损害公安队伍形象的行为人，作到发现一起处理一起，决不姑息袒护。三、以增强服务意识为重点，努力改善执法形象。利用这次行风评议的有利时机，引导民警牢固树立服务意识，切实转变服务态度，大力提高服务和执法质量：一是积极倡导雷厉风行的工作作风，努力提高干部职工的办事效率，加大了首问责任制和限时服务承诺制的落实力度，加强监督检查，强化制约手段；二是狠抓文明办公，努力改善部门形象，通过重申文明用语、办公禁语，设立便民椅、便民信箱等便民设施，使文明执法成为了每个民警的自觉行动；三是加大培训力度，邀请盟局法制科举行了法律知识培训班，全局民警和6个公安边防派出所、消防官兵参加了培训。法制科通过一案一测评、季检查、半年评比等方式，对个执法部门的执法情况进行现场监督和点评，分阶段到个职能部门进行检查和培训，减少了执法的随意性，大大提高了民警的执法水平。四、存在问题主要是公安机关的人员素质参差不齐，进口不严，出口不畅，一些素质较低不具备司法资格的人不能顺畅分流，影响了整体执法队伍的形象。通过开展行风评议，市公安局广大民警思想认识有了明显改变，工作作风、执法水平有了显著提高。但是，我们清醒地认识到，行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务，市公安局广大民警将以三个代表重要思想为指导，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，正视评议过程中所反映出来的突出问题，认真地加以对待总结，全面实施整改，真正落到实处，常抓不懈，促进公安工作再上新台阶，为我市实现跨越性发展，创造一流业绩作出新的贡献。

  **支公司XX年度工作总结XX年是人保财险股份制改革上市后的第一个年度。这一年，是我司面临压力攻艰克难的一年，是面对新变化、落实新机制、执行新规定的第一年。我司在市分公司党委、总经理室的正确领导下，在全体员工的奋力拼搏下，取得了一定的经营业绩。XX年，我司实收毛保费****万元，同比增长*%，已赚净保费***万元，净利润***万元，赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。一、围绕目标，落实计划，紧抓业务工作1、计划落实早、措施实XX年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及XX年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。2、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对XX年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把XX年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，找出脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明；属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在5万元以上的实行分管经理介入，共同公关。3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。**地区现有10家（中国财保、中国人寿、太平洋产险、太平洋寿险、中华产险、平安产险、平安寿险、天安产险、华邦代理、汇丰代理）经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、代理公司，另已发现1家公司（大地产险）在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理室成员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。4、以分散性业务为突破口，加大市场占有面根据**当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们代理摩托车保险业务；同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以140%的好成绩超额完成市公司下达的任务。6、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量；二是坚持24小时值班制度，积极参与“三个中心”建设，以进一步提高服务水平；三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息；四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法
、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。我们先后到有安全隐患的**纸业、**药业、**公司等重点客户单位帮助整改隐患，制订防灾预案，深受客户的好评，收到良好的社会效果。二、调整经营思路，强化创新意识，提高公司效益水平今年我司在抓好效益型险种业务的同时，认真梳理“垃圾”业务，对往年赔付率高于100%的劣势险种坚决予以放弃，对赔付率较高但仍存在一点利润空间的险种选择性承保。去年我司农险、养殖业保险赔付率高达106%，我司从大局出发，坚决的暂停该险种的发展。企业一揽子保险存在保险费低，保障范围大、保险金额高的经营风险，特别是遇到洪涝灾害、被盗的事件，往往造成较高的赔付率，我公司从效益出发，对该险种的承保范围、承保条件进行了严格的限制。在注重各险种效益发展的同时，我们改变以往的经营套路，***厂车险业务属于我司续保业务，续保时间为9月份，但今年多家保险公司对此业务虎视眈眈，介入竞争，企图分羹，为保证万无一失，我司果断提前续保，使其他保险公司措手不及，稳固了业务的发展。**纸业有限公司保险业务一直以来是我司囊中之物，续保是在11月份，公司经理室知道一旦提前续保，当年不仅会损失几万元保险费，也加大了下半年的业务压力，但为了弥补上半年因丢弃“垃圾”险种而带来的业务缺口，更好的调整序时业务结构，更多的实现已赚净保费，决定提前续保了该企业保险业务。我司这些工作是适应股份制改革后经营工作新形势的发展需要做出的大胆尝试，也是转变思想的实验性思路。正是由于我司员工勇于承担重任，善于开动脑筋，充分调动积极性和创造性，做到人人有担子，个个有责任，因而，在强大的外部竞争中，我司上半年不仅没有丢失任何阵地，巩固了我司财险市场龙头老大的地位，还实现了新增业务的突破。三、以新的考核办法指导工作，规范经营，提升管理水平，突出业务重点保险竞争越来越激烈是不争的事实，加之上市后面对的新形势、新体制、新模式、新战略，必然要求我们在公司管理上全面提升水平，如何在竞争中学会竞争，在竞争中独领风骚，从而在竞争中发展，在竞争中前进。我司除了继续巩固和采用过去行之有效的办法外，并逐步建立起全县企业信息网络，加强与保户的接触和沟通，提升公司管理水平。上半年我们按照上级公司有关规定引进和采用了科学的管理体系，出台了一系列管理规章制度、考核办法。在日常管理中能够认真严格的按照上级公司《财务管理规定》、《单证管理规定》和承保相关规定，积极有效的开展工作，严格把关，认真审核，正是由于他们负责的工作态度，使得我司在上级公司组织的业务台帐专项检查、单证管理验收、单证装订、应收保费管理等多项检查中得到了市公司的好评。今年，公司经理室在下达全年任务计划时，遵循总公司突出效益第一、长期盈利能力评价的经营绩效考核原则，努力施行从规模型发展向效益型发展的转变，加大了对赔付率和费用指标的考核力度，坚持走低成本发展路子，把赔付率考核与承保质量挂钩，彻底打破“只重保费、不重质量”的老套思想，实行新的考核机制，拿出个人工资的一半作为此项考核的浮动工资，做到有奖有罚，从而很好的树立了全员注重经营效益的观念，确保了资源的有效配置和盈利水平的提升。四、深入开展创建活动，全面塑造企业外部形象1、加强思想政治教育活动。在精神文明建设过程中，我司一直以来把对党员干部的思想教育放在工作的首位，做到学习有制度、有计划、有记录、有交流。我们坚持中心组牵头下的党组织日常学习，今年以来，我们进行了“两个条例”、党的十六届三中全会、四中全会精神的学习，通过学习，进一步端正和提高了领导班子思想和认识，增强了政治敏锐性。2、党风廉政建设结硕果。我司一直以来注重良好党风政风的建设工作，定期召开民主生活会，倡导建立民主、团结、积极、向上的领导班子队伍，在工作中实行亲属回避制度，个人使用车辆主动向财务上缴费用，公务招待实行“先审批、后登记、再执行”的管理制度，保证有详细的廉政台帐。3、稳定职工队伍。XX年，公司施行了新的薪酬制度，在基层公司中造成了一定的人心动荡，我司经理室成员从大局出发，找员工逐个谈心，做出了大量的工作，为公司的业务平稳、发展平稳创造了条件。4、积极开展文明单位创建活动。年初，我司再次获得了江苏省诚信单位、**市文明单位的光荣称号，为了保持荣誉，我司继续深入开展软环境行风建设，在电视台、电台进行了公开承诺讲话，《**资讯》刊登了承诺内容，并适时召开了软环境行风监督员座谈会，广泛征求意见。并注重宣传工作，我们在《广播电视报**专刊》上开辟了“走进**人保财险”系列专栏，并在车站候车大厅不间断的投放流动字幕广告，《以诚信拓宽企业发展路》等通讯被《**日报》采用，《**支公司抓住车辆年审时机宣传车险新费率》等新闻在省公司内部网上交流。五、存在的问题1、公司疲于市场竞争和业务发展，对理论学习和业务学习有所放松。2、面对强大的市场竞争压力，有的同志出现畏难情绪，少部分员工有思想惰性，缺乏市场发展前瞻性，主动出击少，被动挨打的多。造成了少部分业务的流失。六、XX年的基本工作思路随着市场变化和竞争的激烈，就**而言，要牢牢地把握市场的主动权，必须加强争夺市场的力度和加快抢占市场的速度。一是转变思想观念，积极适应股份制改革后新的管理模式和展业模式，继续加强竞争意识和危机意识的教育，加强并运用数据管理，引入激励机制，全面调动员工的积极性和主动性。二是正确处理规模与效益、当前与长远、做大和做强的关系，加强整体公关力度，注重业务承保质量，以最快速度和最优的质量挑选并占领市场。三是继续加强与公安、交警、教育、卫生等部门的沟通，争取他们的协助，努力提高五小车辆、学平险、校园方责任险、医疗责任险的承保率。四是强化理赔服务工作。努力提高现场查勘率，采取人性化服务，区别对待，加快理赔速度，提高服务质量，改善外部展业环境。五、针对竞争，密切注意同行业发展举措，加大公关力度，采取积极有效的方法，参与竞争，巩固原有险种的市场份额，积极拓展新业务、新保源。

人大工作总结

绥化市人大常委会关于20xx年工作总结和20xx年工作要点的报告市委：现将市人大常委会20xx年工作总结和20xx年工作要点报上，请批示。20xx年的主要工作20xx年，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、全国和省十届人大一次会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标和市委确定的“六个规模推进”发展思路，解放思想，实事求是，与时俱进，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，完成了年度各项工作任务，为加强我市民主政治建设，推进依法治市进程，保证社会稳定、经济繁荣和事业发展做出了贡献。1、突出重点，认真审议决定了重大事项今年，常委会围绕我市全面建设小康社会的经济和社会发展目标，围绕市委确定的“加速六个规模推进”的经济发展战略，围绕改革开放和社会稳定的大局，围绕宪法和法律法规的贯彻实施，围绕民主政治建设以及关系人民群众根本利益的重大问题，认真行使了审议决定权。常委会先后听取和审议了市政府关于产品质量法、邮政法、执业医师法、民事诉讼法、森林法、省民族乡条例等六部法律法规贯彻实施情况的报告，并就加强有关法律宣传，加大执法力度等问题作出了决议和审议意见。在防治非典的关键时期，常委会听取了全市防治传染性非典型肺炎工作情况的报告，并作出决定，要求健全完善防治体系建设，加强重点部位的工作，开展爱国卫生运动，做好各种传染病的防治。根据市政府的提请，常委会听取和审议了市政府关于绥化市“十五”计划调整意见的报告、20xx年财政决算报告及20xx年上半年预算执行情况的报告、20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告，并分别作出了相应的决议和审议意见。这些决定、决议，对于推动全市经济社会事业的发展，维护人民群众的根本利益，保障社会的稳定，起到了积极的作用。常委会作出决议、决定后，还注意督促“一府两院”抓落实。对已作出决议、决定的重大事项，常委会都有计划地听取“一府两院”关于贯彻执行情况的汇报，并且组织专项检查，从而有效地促进“一府两院”对重大事项的落实，体现了人大及其常委会行使决定权与监督权的统一，使重大事项决定工作获得新突破。如在第十七次常委会上，委员们就《关于20xx年绥化市本级预算执行情况审计结果的报告》中提出的问题，进行了认真的讨论，提出了审议意见。常委会将意见反馈给市政府及财政部门，并进行跟踪监督，责成其限期整改。年底，在十九次常委会上审议了财政局整改情况的书面报告，这为加强财政监督，严格财经纪律，规范财经秩序起到了推进作用。2、加大力度，依法行使了监督权一年来，市人大常委会积极探索，大胆创新，采取法律监督、工作监督和人事监督相结合的“三位一体”监督方式，认真依法地行使了监督权。在法律监督上，紧紧抓住经济建设、政治生活、社会发展的重大问题和人民群众反映强烈的问题，组织开展了10多次视察检查活动，重点对会计法、税收征管法、广播电视管理条例等法律法规的贯彻实施情况进行了检查在工作监督上，注重对关系全市经济和社会发展全局的事项进行监督，听取了市政府关于整治经济发展环境的报告和实施科教兴市战略的报告，并分别作出审议意见，听取了市政府关于《绥化市生态建设规划》编制及论证情况的报告，并作出相应的决定。在人事监督上，任命与监督并重。今年，我们依法任命市人大有关专门委员会副主任委员1人，委员3人，政府组成人员8人次，补选市人大代表22名，任命法职人员59人，免职44人。对干部进行动态监督管理是人事任免工作的重要组成部分。常委会在依法任命国家机关工作人员的同时，注意加强对被任命人员的监督，首次对市建设局、市人事局、市环保局进行了述职评议。为确保述职评议活动评出水平、评出效果常委会首先组织两个调查组，分别到各受评单位，召开全体干部职工大会，由受评单位主要负责人作述职报告，全体职工干部对其工作业绩、廉政勤政情况按优秀、称职、不称职进行民主测评。找中层以上干部及班子成员进行个别谈话，还召集市直有关部门负责同志座谈，全面、真实了解评议对象的思想、工作、纪律和廉政等情况，并形成调查报告。在常委会会议上听取、审议每位局长的述职报告。委员们按照满意、基本满意、不满意进行票决。通过述职评议活动，增强了干部群众的人大意识，强化了地方国家权力机关的监督职能，实现了人大及其常委会任免权与监督权的统一，增强了“一府两院”国家机关工作人员依法办事、勤政廉政的自觉性，有效地推动了述职人员及其部门的工作。3、加强法制，推进了依法治市进程在市委统一领导下，人大常委会坚持贯彻党的十六大提出的发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的方略，充分发挥主导作用，把大力推进依法治市作为加强社会主义民主政治建设的重大举措摆到重要议事日程。深入开展了法制宣传教育，提高市民的法治意识和法律素质。常委会坚持举

行法制讲座，邀请省人大人事委、省委党校的专家学者分别作宪法、代表法、组织法等学习报告。此外，还以报刊、电视、广播电台为主要阵地，多层次、多侧面、多形式地推进依法治市和法制宣传教育。围绕“强化环境保护、净化饮用水源”这一主题，深入开展了“绥化环保世纪行”活动，组织市级媒体对望奎县和北林区洗车行和洗浴中心用水以及水源地建设和管理情况进行了跟踪采访和报道。通过法律监督和舆论监督的有机结合，提高了全社会的水环境保护意识，促进了水资源的合理开发和利用。落实执行“两制三化”，积极推进依法行政、公正司法。市人大专委会对畜牧局、教育局等18个市直行政执法部门落实、执行“两制三化”的情况进行监督检查，促进了政府相关部门行政执法责任制和错案责任追究制以及执法行为程序化、执法人员合法化、执法文书规范化的进程。使这些部门不仅在本部门，还在全市系统自上而下全面推行了“两制三化”。畅通人大信访渠道，做好群众来信来访工作。按照“分级负责、归口管理”的原则，认真做了群众的来信来访工作，全年接待群众来信来访421起，3062人次，主要案件办理37件次，反馈10件次，其余都做了认真处理，真心诚意地为群众排忧解难。4、认真组织，发挥了人大代表作用密切与代表及人民群众的联系，是人大及其常委会工作的基础，也是实践“三个代表”重要思想的具体表现。一是开展了代表向选民述职的试点工作。常委会根据我市人大代表工作的实际情况，在青冈县率先开展了代表向选举单位和选民述职评议的试点工作。5名市县乡人大代表向100多名选民作述职发言，4名选民代表作了评议发言，选民们在肯定代表积极履职的同时，也指出了存在的不足和下步改进意见。这一活动进一步激发了各级人大代表的工作热情，增进了人民群众对人大代表工作的了解，强化了选民和选举单位对人大代表的监督，促进了各级人大代表更好的履行法律赋予的职责。二是组织了代表培训工作。常委会举办了全国、省、市三级人大代表150人参加的培训班，系统地学习了十六大精神、宪法、代表法、组织法和人大知识，并组织12名优秀人大代表介绍了工作经验和履职情况。通过培训切实地增强了人大代表的责任感和使命感，提高了人大代表管理国家事务的履职能力。三是开展了代表视察活动。围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕绥化市老工业基地改造和振兴情况我们组织省人大代表进行了视察活动，并帮助总结经验，指出问题，提出意见和建议，从而促进了工作的开展。围绕“两风”建设情况，组织市人大代表对公检法及部分政府组成部门进行了视察。之后，都形成了视察报告，上报省人大常委会。5、强化措施，加强了人大常委会自身建设常委会始终坚持把建设一支具有良好政治、业务素质的人大机关干部队伍作为重要事情来抓，努力建设一支政治素质好、业务能力强的干部队伍。加强学习，提高素质。按照十六大提出的“形成学习型社会”的要求，我们坚持和完善各种学习制度，学习有关政策理论、法律知识和科学文化知识，努力提高机关全体干部的素质。一年来，常委会组织全体机关干部深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，学习了法律法规、WTO知识、人大业务知识等，使广大机关干部政治、业务素质得到了提高。如今，整个机关人心思进，精神面貌焕然一新。加强约束，规范工作。常委会出台了人大常委会备案工作暂行办法，市人大常委会关于本级人大代表监督管理的暂行办法和关于对法职人员任前考察的实施办法。使常委会工作运行更加规范，市本级人大代表管理工作有章可循。加强调研，转变作风。围绕全市的中心工作和人民群众关心的热点问题，常委会领导以身作则，其他人员积极参与，深入实际、深入基层调查研究，写出了《关于地方权力机关如何行使重大事项决定权的实践与思考》等调查报告17篇。深入地开展了“两风”建设，常委会领导深入到望奎县宽五西村，现场学习了佘树德艰苦创业的先进事迹，推进了人大机关作风建设和各项工作的开展。今年，人大常委会机关还被评为省级文明单位。加强竞争，提高活力。常委会机关年内顺利完成了机构改革工作，有30多名科级以下干部职工通过演讲，竞争上岗。还公开选拔了3名科级干部。一年来，常委会在工作中还存在一些问题和不足。主要是：行使监督权的力度还不够大，对常委会决议、决定的督促落实还不到位；各级代表作用发挥的还不够充分，同人大代表和人民群众的联系还需要进一步增强；常委会组成人员和人大工作人员的整体素质还有待进一步提高。二、20xx年的工作要点在新的一年里，常委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，搞好法律监督和工作监督，讨论、决定重大事项，依法进行人事任免，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，努力开创人大工作新局面，为我市实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。常委会今年的主要工作任务是努力做好五个方面的工作。一、进一步加大依法监督力度常委会要把听取和审议“一府两院”工作报告、开展执法检查作为人大监督工作的主要方式，切实加大监督力度，注重监督实效。同时，要加强对人大及其常委会任命的政府工作人员和法职人员的监督，推进依法行政和公正司法。围绕法律法规在全市的贯彻实施，开展对预算法、政府采购法、土地承包法、行政诉讼法、人口与计划生育法和省建设工程管理条例、建筑市场管理条例等六部法律法规执法检查，并作出相应的审议意见或决议、决定。并跟踪问效，监督落实。组织各级人大代表和各专门委员会对消费者权益保护法、公路法、学校体育工作条例进行视察，有针对性地提出意见建议。围绕事关全市经济和社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，常委会本年度听取和审议市政府关于国民经济发展计划、财政预算、六个规模推进、农村税费改革、环境保护与资源开发等问题的报告，并作出相应的决议决定。围绕人大常委会任命干部履职尽责情况，对市公安局进行代表评议，对2—3个政府部门进行述职评议，推进依法行政，促进其行政行为走上法制轨道。选择那些违法事实清楚，社会危害严重的典型案件进行个案监督。要探索人事任免程序新方法新途径。依法由人大任命干部，都要经过法律知识考试，经济责任审计，社会公示，作供职和述职发言。对法职人员任命，要按照《市人大常委会关于对法职人员任前考察了解的实施办法》进行工作考核。真正实现党委意图与人民意愿的有机统一。二、进一步行使好重大事项决定权重大事项决定权是法律赋予人大及其常委会的最主要、最根本的职权。为了明确市本级人大常委会行使决定权的原则、程序、范围，在总结前三年人大工作实践的基础上，借鉴外地经验，争取出台《绥化市人大常委会讨论决定重大事项的规定》。在依法行使重大事项决定权中，要认真调查研究，广泛听取人民群众的意见，严格执行法定程序，增强行使决定权的实效，切实提高决定重大事项的质量。围绕事关全市经济发展和社会稳定的经济结构战略性调整、老工业基地改造与振兴、经济环境治理整顿、涉及人民群众切身利益等全局性、根本性问题行使决定权。三、进一步推动依法治市工作依法治市工作，就是通过加强民主法制建设，不断推进我市的社会主义政治文明，实现和发展人民民主，为我市率先基本实现现代化营造良好的文明法治环境。加强宪法教育。结合我国第一部宪法颁布50周年纪念活动，采取多种形式，宣传宪法是我国的根本大法，宣传我国第一部宪法的发展史及作用，提高全民的宪法意识。加强人民代表大会制度宣传。在9月13日我国人民代表大会制度诞生50周年纪念日前后，举办多种活动进行庆祝。同时，宣传人民代表大会制度是我国的根本政治制度，宣传人民代表大会的性质、地位、作用。加强“四五”普法。监督“四五”普法决定的贯彻落实，以卓有成效的法律宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部的法律素质。加强“两制”建设。常委会或各专委会听取“一府两院”两制的建立、实施情况，推进“一府两院”依法行政、公正司法。加强基层民主政治建设。完善村民自治、城市居民管理制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法充分行使民主选举，民主决策，民主管理和民主监督等项权利。四、进一步密切同人大代表和人民群众联系代表工作是人大工作的基础，代表工作的好坏，直接关系到他所代表的各个阶层人民群众的根本利益。畅通人大代表为经济建设发展、为人民办实事渠道。深入开展三联系”活动，使各级人大代表为全市经济和社会各项事业发展献策出力。组织人大代表开展专题视察活动，并有针对性地提出意见和建议。畅通人民群众对人大代表的监督渠道。在去年青冈祯祥镇代表向选民述职成功试点的基础上，在全市开展这项活动，使人大代表接受选区选民的监督。畅通代表批评、意见和建议办理渠道。督促“一府两院”认真办理人大代表的批评、意见和建议，做到事事有着落，件件有回音。畅通人大代表和人民群众议政渠道。继续坚持邀请人大代表和人民群众旁听常委会制度。吸收对审议议题精通或感兴趣的人大代表和公民参加常委会，听取他们的意见，提高常委会的审议质量。畅通信访渠道。按照市人大常委会信访接待日制度和市人大常委会接待人大代表制度，认真受理人大代表人民群众申诉、控告，使人大常委会成为人民群众之家。畅通与县乡人大联系渠道。加强与县市区和乡镇两级人大的联系与指导。五、进一步加强常委会和常委会机关自身建设不断提高常委会组成人员及机关干部队伍素质，加强自身建设，是常委会一项经常性工作，也是常委会行使好职权的前提和保证。在常委会自身建设上。常委会组成人员是派往国家权力机关的使者，必须忠实地代表人民群众的根本利益，把事物的真实情况实话实说，既讲成绩，又指出问题，分析原因，从解决问题、促进工作出发，理智、科学地依法提出建设性意见。要着力提高自身素质，提高议大事、定大事能力。在发挥专委会作用上。各专门委员会是协助人大及其常委会行使特定职权而设置的工作机构，要认真履行职责，深入群众，深入基层，积极开展专项调查研究，积极向常委会提出审议议案的意见；听取联系部门的工作汇报，提出意见和建议；做好对所联系部门述职评议的各项准备工作；组织专委会委员开展专项视察活动，协助常委会对“一府两院”实施监督，充分发挥参谋助手作用。在常委会机关建设上。要加强学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法、组织法、代表法和人大业务知识，不断提高常委会机关工作人员的政策理论水平和业务水平；加强制度建设，建立完善各项规章制度，促进常委会工作制度化、办事程序化、决策民主化进程；加强调查研究，反映人民群众的呼声和要求，使常委会作出的决议、决定代表人民群众的根本利益；加强决议决定的落实力度。对于常委会作出的决议决定，常委会主任会议要听取办理情况的汇报。

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