火电厂基本建设程序介绍.ppt

火电项目基本建设程序火电项目基本建设程序与项目设计管理与项目设计管理2008年年5月月30日日 目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.1 1 项目设计阶段划分项目设计阶段划分v初步可行性研究初步可行性研究v可行性研究可行性研究v初步设计初步设计v施工图设计施工图设计v竣工图设计竣工图设计1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.2 2 项目审批程序项目审批程序v列入电力发展规划列入电力发展规划项目所在省电力发展规划和国家电力发展规划项目所在省电力发展规划和国家电力发展规划v政府核准政府核准所有电力项目均由国家核准所有电力项目均由国家核准v初步设计批复初步设计批复由项目业主批复，内容包括技术方案和投资由项目业主批复，内容包括技术方案和投资v开工报告批复开工报告批复由项目业主批复由项目业主批复1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v编制初步可行性研究编制初步可行性研究委托电力设计院在某地区开展初步可行性研究，编委托电力设计院在某地区开展初步可行性研究，编制初步可行性研究报告。制初步可行性研究报告。初步可行性研究报告编制完成后，需经所在地区电初步可行性研究报告编制完成后，需经所在地区电网公司或经过咨询机构审查，出具审查意见。网公司或经过咨询机构审查，出具审查意见。v列入电力发展规划列入电力发展规划向所在省发改委申请列入所在省电力发展规划。向所在省发改委申请列入所在省电力发展规划。由省发改委和发电集团上报国家发改委列入国家电由省发改委和发电集团上报国家发改委列入国家电力发展规划。力发展规划。1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v编制可行性研究报告编制可行性研究报告委托设计院编制可行性研究报告。委托设计院编制可行性研究报告。可行性研究报告经过咨询机构审查，出具审查意见。可行性研究报告经过咨询机构审查，出具审查意见。v申请项目核准申请项目核准委托设计院编制项目核准申请报告。委托设计院编制项目核准申请报告。由集团公司向国家发改委提出项目核准申请。由集团公司向国家发改委提出项目核准申请。国家发改委出具核准意见。国家发改委出具核准意见。1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系v开展初步设计开展初步设计委托电力设计院开展初步设计；委托电力设计院开展初步设计；初步设计委托咨询机构审查，出具审查意见；初步设计委托咨询机构审查，出具审查意见；集团公司批复初步设计。集团公司批复初步设计。v开展施工图设计开展施工图设计v开工建设开工建设具备开工条件，批准开工。具备开工条件，批准开工。v竣工验收竣工验收v编制竣工图编制竣工图1 设计阶段划分与项目审批程序1 1.3 设计程序和项目审批程序的关系设计程序和项目审批程序的关系初步可行初步可行性研究性研究可行性研究可行性研究初步设计初步设计施工图设计施工图设计电力发展规划电力发展规划政府核准政府核准业主批复业主批复初步设计初步设计开工建设开工建设项目竣工项目竣工项目决策阶段项目决策阶段项目实施阶段项目实施阶段目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件2 初步可行性研究2 2.1 1 目的目的初步可行性研究，是以调查、收资、整理、分析为主，初步可行性研究，是以调查、收资、整理、分析为主，必要时也可进行一些勘测和试验工作，初步落实建厂外部必要时也可进行一些勘测和试验工作，初步落实建厂外部条件。开展初步可行性研究的目的是：条件。开展初步可行性研究的目的是：v为项目进入所在省电力发展规划和国家电力发为项目进入所在省电力发展规划和国家电力发展规划提供依据。展规划提供依据。v为项目进一步进行可行性研究提供依据。为项目进一步进行可行性研究提供依据。因此，新建、超过批准的规划容量扩建的电厂均应进行因此，新建、超过批准的规划容量扩建的电厂均应进行初步可行性研究。初步可行性研究。2 初步可行性研究2 2.2 2 主要任务主要任务v根据电力系统的发展规划与要求，在几个地区根据电力系统的发展规划与要求，在几个地区或指定地区分别调查各地可能建厂的厂址或指定地区分别调查各地可能建厂的厂址;v着重研究电力规划的要求、燃料资源与供应、着重研究电力规划的要求、燃料资源与供应、交通运输、水源、储灰场、环境保护与水土保交通运输、水源、储灰场、环境保护与水土保持以及厂址场地的地形地貌、地震地质、工程持以及厂址场地的地形地貌、地震地质、工程地质、水文地质、水文气象和可能影响建厂的地质、水文地质、水文气象和可能影响建厂的其他因素；其他因素；v结合电力系统规划进行技术经济比较与论证，结合电力系统规划进行技术经济比较与论证，择优推荐出建厂地区的顺序、可能建厂的厂址择优推荐出建厂地区的顺序、可能建厂的厂址及建设规模，提出开展可行性研究的厂址（一及建设规模，提出开展可行性研究的厂址（一般要求般要求2 2个及以上）。个及以上）。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.1 1 电力系统电力系统v国民经济和社会现状及发展规划；国民经济和社会现状及发展规划；v电力系统现状及电力发展规划；电力系统现状及电力发展规划；v负荷预测与电力、电量平衡；负荷预测与电力、电量平衡；v本项目在系统中的作用与建厂的必要性；本项目在系统中的作用与建厂的必要性；v合理的建设规模及机组年利用小时数；合理的建设规模及机组年利用小时数；v接入系统方案的设想，包括电压等级、方向、接入系统方案的设想，包括电压等级、方向、出线回路数。出线回路数。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.2 2 热负荷（供热电厂）热负荷（供热电厂）v供热系统现状、发展和区域（企业）热力规划供热系统现状、发展和区域（企业）热力规划或热电联产规划；或热电联产规划；v收集或预测近、远期热负荷大小和特性；收集或预测近、远期热负荷大小和特性；v初步确定供热介质（工业用汽采暖热水初步确定供热介质（工业用汽采暖热水/制冷制冷用汽）及供热范围，初步确定供热参数和供热用汽）及供热范围，初步确定供热参数和供热量；量；v对机组选型提出初步建议；对机组选型提出初步建议；v从供热需求方面，说明项目建设的必要性。从供热需求方面，说明项目建设的必要性。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.3 燃料供应燃料供应v燃料来源；燃料来源；v燃料品质；燃料品质；v燃料供应量；燃料供应量；v燃料运输条件；燃料运输条件；v本项目燃料消耗量；本项目燃料消耗量；v存在的问题和建议。存在的问题和建议。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.4 建厂条件建厂条件v厂址场地条件；厂址场地条件；厂址场地条件；厂址场地条件；v交通运输条件；交通运输条件；交通运输条件；交通运输条件；v水文、气象条件水文、气象条件水文、气象条件水文、气象条件v供水水源条件；供水水源条件；供水水源条件；供水水源条件；v储灰渣场条件；储灰渣场条件；储灰渣场条件；储灰渣场条件；v厂址地震与工程地质条件。厂址地震与工程地质条件。厂址地震与工程地质条件。厂址地震与工程地质条件。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.5 工程初步设想工程初步设想v电厂规划容量及分期建设规模；电厂规划容量及分期建设规模；电厂规划容量及分期建设规模；电厂规划容量及分期建设规模；v本期工程机组选型（参数、单机容量及机组本期工程机组选型（参数、单机容量及机组本期工程机组选型（参数、单机容量及机组本期工程机组选型（参数、单机容量及机组型式）；型式）；型式）；型式）；v总体规划（交通运输、水源、灰场等）初步总体规划（交通运输、水源、灰场等）初步总体规划（交通运输、水源、灰场等）初步总体规划（交通运输、水源、灰场等）初步设想；设想；设想；设想；v电厂各工艺系统（输煤、除灰、供水、岩土电厂各工艺系统（输煤、除灰、供水、岩土电厂各工艺系统（输煤、除灰、供水、岩土电厂各工艺系统（输煤、除灰、供水、岩土工程、供热、电气主接线、脱硫、脱硝等）工程、供热、电气主接线、脱硫、脱硝等）工程、供热、电气主接线、脱硫、脱硝等）工程、供热、电气主接线、脱硫、脱硝等）初步设想；初步设想；初步设想；初步设想；v工程建设进度。工程建设进度。工程建设进度。工程建设进度。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.6 环境保护和社会影响环境保护和社会影响v环境、生态、水土保持现状调查；环境、生态、水土保持现状调查；环境、生态、水土保持现状调查；环境、生态、水土保持现状调查；v地方环境保护主管部门的意见和要求；地方环境保护主管部门的意见和要求；地方环境保护主管部门的意见和要求；地方环境保护主管部门的意见和要求；v进行环境影响与生态影响综合分析和水土保进行环境影响与生态影响综合分析和水土保进行环境影响与生态影响综合分析和水土保进行环境影响与生态影响综合分析和水土保持初步分析，初步预测项目对环境可能造成持初步分析，初步预测项目对环境可能造成持初步分析，初步预测项目对环境可能造成持初步分析，初步预测项目对环境可能造成的影响，并提出拟采取的环境保护及治理措的影响，并提出拟采取的环境保护及治理措的影响，并提出拟采取的环境保护及治理措的影响，并提出拟采取的环境保护及治理措施的初步设想，存在的主要问题及对下阶段施的初步设想，存在的主要问题及对下阶段施的初步设想，存在的主要问题及对下阶段施的初步设想，存在的主要问题及对下阶段工作的建议。工作的建议。工作的建议。工作的建议。v说明项目建成后对社会的正、负面影响。说明项目建成后对社会的正、负面影响。说明项目建成后对社会的正、负面影响。说明项目建成后对社会的正、负面影响。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.7 投资估算及财务与风险分析投资估算及财务与风险分析v投资估算：按现行的投资估算：按现行的电力工程投资估算指标电力工程投资估算指标、电力工程概算定额电力工程概算定额、电力工程费用电力工程费用性质划分标准及预算编制办法性质划分标准及预算编制办法等有关文件，等有关文件，参考参考火电工程限额设计参考造价指标火电工程限额设计参考造价指标或类或类似工程，采用投资分析法或估算编制法，对推似工程，采用投资分析法或估算编制法，对推荐的荐的2 2个及以上方案分别进行初步投资估算。推个及以上方案分别进行初步投资估算。推荐采用投资分析法，编制推荐厂址方案初步投荐采用投资分析法，编制推荐厂址方案初步投资估算。资估算。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.7 投资估算及财务与风险分析投资估算及财务与风险分析v财务评价：按现行的电力建设项目经济评价有财务评价：按现行的电力建设项目经济评价有关文件，对推荐厂址方案进行财务评价，分析关文件，对推荐厂址方案进行财务评价，分析测算经济效益，测算工程上网电价（或投资回测算经济效益，测算工程上网电价（或投资回报）与清偿能力。报）与清偿能力。v敏感性分析：对总投资、年利用小时及燃料价敏感性分析：对总投资、年利用小时及燃料价格等要素变化进行敏感性分析，并根据工程情格等要素变化进行敏感性分析，并根据工程情况，必要时可进行市场、资源、技术、工程和况，必要时可进行市场、资源、技术、工程和资金筹措等方面的风险分析。资金筹措等方面的风险分析。2 初步可行性研究2 2.3 主要研究内容主要研究内容2 2.3.8 厂址方案与技术经济比较厂址方案与技术经济比较 v各厂址方案优缺点比较；各厂址方案优缺点比较；v各厂址方案规划容量和本期建设规模比较；各厂址方案规划容量和本期建设规模比较；v厂址方案进行初步的排序。厂址方案进行初步的排序。2 2.3.9 结论及存在的问题结论及存在的问题 v各厂址是否具备建厂条件，经济上是否合理；各厂址是否具备建厂条件，经济上是否合理；v存在的主要问题及下阶段工作的建议。存在的主要问题及下阶段工作的建议。2 初步可行性研究2 2.4 工作要求工作要求v委托有资格的设计院开展初步可行性研究，编委托有资格的设计院开展初步可行性研究，编制初步可行性研究报告。制初步可行性研究报告。v初步可行性研究必须符合国家的产业政策和资初步可行性研究必须符合国家的产业政策和资源优化配置原则。源优化配置原则。v初步可行性研究报告需经过区域电网公司和咨初步可行性研究报告需经过区域电网公司和咨询机构评审。询机构评审。v初步可行性研究一般由投资者直接委托；或由初步可行性研究一般由投资者直接委托；或由地方主管部门委托，再将项目转给投资者。地方主管部门委托，再将项目转给投资者。2 初步可行性研究2 2.5 主要支持性文件主要支持性文件v地方政府部门出具同意建厂文件；地方政府部门出具同意建厂文件；v省国土主管部门出具同意用地意向性文件；省国土主管部门出具同意用地意向性文件；v水行政主管部门出具同意用水意向性文件；水行政主管部门出具同意用水意向性文件；v省环保主管部门出具同意建设意向性文件；省环保主管部门出具同意建设意向性文件；v规划部门出具同意建厂文件；规划部门出具同意建厂文件；v燃料供应部门出具燃料供应意向性协议；燃料供应部门出具燃料供应意向性协议；v其它如：中水、机场、压矿、文物、铁路、供其它如：中水、机场、压矿、文物、铁路、供热等。热等。2 初步可行性研究2 2.6 需提交的图纸需提交的图纸v多个厂址的总体规划图（多个厂址的总体规划图（1 1：50000）包括厂址地理位置、厂区、水源、交通运输、包括厂址地理位置、厂区、水源、交通运输、灰场位置以及周边环境（如机场、自然保护区）灰场位置以及周边环境（如机场、自然保护区）条件等条件等 v各厂址接入系统示意图各厂址接入系统示意图 v各厂址的总体规划图（各厂址的总体规划图（1 1：1 10000）包括厂区、水源、交通运输、灰场位置等，附包括厂区、水源、交通运输、灰场位置等，附厂址技术经济指标厂址技术经济指标 目 录1 1 设计阶段划分与项目审批程序设计阶段划分与项目审批程序2 2 初步可行性研究初步可行性研究3 3 可行性研究可行性研究4 4 电力发展规划电力发展规划5 5 项目核准项目核准6 6 项目前期管理项目前期管理7 7 项目设计管理项目设计管理8 8 项目开工条件项目开工条件3 可行性研究3.1 1 目的目的可行性研究是基本建设程序中为项目决策提供依据的可行性研究是基本建设程序中为项目决策提供依据的一个重要阶段，需要进行必要的调查、收资、勘测和试验一个重要阶段，需要进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。其主要目的：工作。其主要目的：v为企业进行项目决策提供依据。为企业进行项目决策提供依据。v是投资者向政府申请项目核准的依据。是投资者向政府申请项目核准的依据。v是进行主机设备招标的依据。是进行主机设备招标的依据。v是进行初步设计的依据。是进行初步设计的依据。新建、扩建、改建工程项目均应进行可行性研新建、扩建、改建工程项目均应进行可行性研究。究。3 可行性研究3.2 2 主要任务主要任务v在初步可行性研究的基础上，进一步落实建厂在初步可行性研究的基础上，进一步落实建厂外部条件，如：煤源、水源、灰场、交通运输、外部条件，如：煤源、水源、灰场、交通运输、地震、工程地质、环境保护、水土保持、接入地震、工程地质、环境保护、水土保持、接入系统、热负荷等。系统、热负荷等。v对拟选的厂址进行全面的技术经济比较，提出对拟选的厂址进行全面的技术经济比较，提出推荐意见，经审查后确定建设厂址。推荐意见，经审查后确定建设厂址。v提出主要设备选型、主要工艺流程和主要技术提出主要设备选型、主要工艺流程和主要技术方案的设想，编制投资估算。方案的设想，编制投资估算。v进行项目的经济评价，提出项目的可行性和盈进行项目的经济评价，提出项目的可行性和盈利能力。利能力。v进行项目的敏感性分析，提出项目的抗风险能进行项目的敏感性分析，提出项目的抗风险能力。力。3 可行性研究3.3 主要依据主要依据v初步可行性研究报告；初步可行性研究报告；v所在省和国家的电力发展规划；所在省和国家的电力发展规划；v国家法律、法规、电力产业政策；国家法律、法规、电力产业政策；v国家和电力行业规程、规范、规定；国家和电力行业规程、规范、规定；v相应权限政府主管部门的支持性文件，如：相应权限政府主管部门的支持性文件，如：土地管理主管部门土地管理主管部门水资源主管部门水资源主管部门环境保护主管部门环境保护主管部门水土保持主管部门水土保持主管部门3 可行性研究3.4 工作要求工作要求v可行性研究报告应委托有资格的电力设计院编可行性研究报告应委托有资格的电力设计院编制。制。v多个设计单位参加时应明确总体设计单位，由多个设计单位参加时应明确总体设计单位，由其负责协调和归口工作，并负责将各单位分报其负责协调和归口工作，并负责将各单位分报告的主要内容和结论性意见经确认后纳入总报告的主要内容和结论性意见经确认后纳入总报告。告。v可行性研究报告需委托国家发改委认可的咨询可行性研究报告需委托国家发改委认可的咨询机构进行审查。机构进行审查。v可行性研究报告完成后可行性研究报告完成后3年未得到国家核准，年未得到国家核准，需重新编制可行性研究补充报告。需重新编制可行性研究补充报告。3 可行性研究3.4 工作要求工作要求v在进行可行性研究时，需同时进行配套项目专在进行可行性研究时，需同时进行配套项目专题研究。题研究。工程测量工程测量岩土工程勘测岩土工程勘测水文（气象）勘测（空冷机组必要时需建立气象站）水文（气象）勘测（空冷机组必要时需建立气象站）接入系统设计（必要时需进行输电系统规划）接入系统设计（必要时需进行输电系统规划）铁路专用线可行性研究（或码头工程可行性研究）铁路专用线可行性研究（或码头工程可行性研究）水资源论证报告水资源论证报告3 可行性研究3.4 工作要求工作要求v在进行可行性研究时，需同时进行配套项目专在进行可行性研究时，需同时进行配套项目专题研究。题研究。环境影响评价环境影响评价水土保持评价水土保持评价地震安全性评价地震安全性评价地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价 供热规划（指供热电厂）供热规划（指供热电厂）热电联产规划（指供热电厂）热电联产规划（指供热电厂）3 可行性研究3.4 工作要求工作要求v对拟建厂址进行全面技术经济比较，提出推荐对拟建厂址进行全面技术经济比较，提出推荐意见和建厂规模。新建工程应有两个及以上厂意见和建厂规模。新建工程应有两个及以上厂址进行比较。址进行比较。v进行必要的调查、收资，必要的水文地质、工进行必要的调查、收资，必要的水文地质、工程地质的勘探工作和必要的水工模型试验，落程地质的勘探工作和必要的水工模型试验，落实各项建厂外部条件。采用空冷的电厂，必要实各项建厂外部条件。采用空冷的电厂，必要时需建立气象站。时需建立气象站。v提出主机主要技术条件、主要辅机选型建议。提出主机主要技术条件、主要辅机选型建议。v燃料供应、储灰、供水、运输、接入系统、原燃料供应、储灰、供水、运输、接入系统、原则性工艺系统等应有方案比较并提出建议。则性工艺系统等应有方案比较并提出建议。3 可行性研究3.4 工作要求工作要求v编制可研报告时，必须要求设计单位全面、准编制可研报告时，必须要求设计单位全面、准确、充分地掌握设计原始资料和基础数据。确、充分地掌握设计原始资料和基础数据。v项目单位应按要求取得有关主管部门的承诺文项目单位应按要求取得有关主管部门的承诺文件，并与有关部门签订相关协议，签订的协议件，并与有关部门签订相关协议，签订的协议或文件内容必须准确、齐全。上述工作应要求或文件内容必须准确、齐全。上述工作应要求设计单位配合。设计单位配合。v投资估算应能满足控制概算的要求，并进行造投资估算应能满足控制概算的要求，并进行造价和风险分析。价和风险分析。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 1 电力系统电力系统v现状叙述现状叙述项目所在地区的国民经济和社会发展状况项目所在地区的国民经济和社会发展状况 项目所在地区的能源资源概况项目所在地区的能源资源概况 项目所在地区的电力系统现况（包括负荷、电源、项目所在地区的电力系统现况（包括负荷、电源、电网现况及其存在的主要问题）电网现况及其存在的主要问题）电力外送项目，尚应说明相关地区的国民经济和电力外送项目，尚应说明相关地区的国民经济和社会发展状况、能源资源概况、电力系统现况社会发展状况、能源资源概况、电力系统现况 3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 1 电力系统电力系统v电力负荷预测电力负荷预测 应根据电力系统规划、项目接入系统设计及应根据电力系统规划、项目接入系统设计及其评审意见，或依据国民经济和社会发展规划，其评审意见，或依据国民经济和社会发展规划，分析负荷增长因素及其发展趋势，提出负荷预分析负荷增长因素及其发展趋势，提出负荷预测方案及负荷特性，对本项目所在地区和受电测方案及负荷特性，对本项目所在地区和受电地区负荷预测应做详细的叙述。地区负荷预测应做详细的叙述。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 1 电力系统电力系统v电力电量平衡电力电量平衡对项目所在电网所采用的电源项目进行总体分析。对项目所在电网所采用的电源项目进行总体分析。进行项目所在电网、地区及消纳地区进行逐年和远进行项目所在电网、地区及消纳地区进行逐年和远景年的电力电量平衡计算，对外送项目还应对受电景年的电力电量平衡计算，对外送项目还应对受电电网进行电力电量平衡计算。电网进行电力电量平衡计算。根据电力平衡计算结果及分析，提出本项目的合理根据电力平衡计算结果及分析，提出本项目的合理装机规模、投产时间，确定设计年利用小时数装机规模、投产时间，确定设计年利用小时数。根据系统调峰情况，分析系统对项目的调峰要求。根据系统调峰情况，分析系统对项目的调峰要求。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 1 电力系统电力系统v项目在系统中的作用及建厂必要性项目在系统中的作用及建厂必要性根据电力系统规划、市场分析，结合项目在根据电力系统规划、市场分析，结合项目在电力系统中的地位和作用以及项目所在地区的电力系统中的地位和作用以及项目所在地区的国民经济和社会发展等方面的特点，论述项目国民经济和社会发展等方面的特点，论述项目建设的必要性。建设的必要性。v接入系统方案接入系统方案确定本项目的出线电压等级确定本项目的出线电压等级确定接入点、出线回路数及送出工程的工程量确定接入点、出线回路数及送出工程的工程量3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 1 电力系统电力系统v系统对电厂主接线的要求系统对电厂主接线的要求 根据项目规划容量、分期建设规模、供电消纳范围、根据项目规划容量、分期建设规模、供电消纳范围、厂址条件、出线电压等级和出线回路数，以及系统安全运厂址条件、出线电压等级和出线回路数，以及系统安全运行对电厂的要求，按照既简化电厂接线、节约投资，又满行对电厂的要求，按照既简化电厂接线、节约投资，又满足运行可靠性和灵活性要求的原则，通过技术经济比较，足运行可靠性和灵活性要求的原则，通过技术经济比较，对项目主接线提出要求对项目主接线提出要求。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.2 2 燃料供应燃料供应v燃料供应的分布情况（储量、产量、供应点及燃料供应的分布情况（储量、产量、供应点及供应量）供应量）v燃料的品质（必要时需取样试验）燃料的品质（必要时需取样试验）v项目所需燃料的数量项目所需燃料的数量v点火及助燃用燃料的品种及来源点火及助燃用燃料的品种及来源v燃料的运输距离和运输方式燃料的运输距离和运输方式v燃料价格燃料价格v签订供煤协议签订供煤协议3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.3 厂址场地厂址场地v厂址地理位置，包括厂址所在地区的人文及经厂址地理位置，包括厂址所在地区的人文及经济简况；济简况；v厂址自然条件，如地形、地貌、场地标高、洪厂址自然条件，如地形、地貌、场地标高、洪水位、内涝水位、是否压矿产资源、是否有移水位、内涝水位、是否压矿产资源、是否有移民拆迁等；民拆迁等；v项目用地的数量，所占用的土地种类（农用地、项目用地的数量，所占用的土地种类（农用地、林地、工业用地、未利用地）；林地、工业用地、未利用地）；v厂址周围环境情况，如与当地规划是否有矛盾，厂址周围环境情况，如与当地规划是否有矛盾，附近是否有文物保护区、自然保护区、工矿企附近是否有文物保护区、自然保护区、工矿企业、通讯设施、机场、公路、河流等。业、通讯设施、机场、公路、河流等。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.4 交通运输交通运输v铁路：厂址附近铁路现状及规划情况、车站分铁路：厂址附近铁路现状及规划情况、车站分布情况，如燃料采用铁路运输，应分析运输路布情况，如燃料采用铁路运输，应分析运输路径、铁路运输能力、专用铁路接轨点等。国铁径、铁路运输能力、专用铁路接轨点等。国铁接轨，要行政许可。接轨，要行政许可。v水路：厂址附近港口情况，如燃料采用水运，水路：厂址附近港口情况，如燃料采用水运，应分析航道及专用码头建设的可行性。应分析航道及专用码头建设的可行性。v公路：厂址附近公路情况，如燃料采用汽车运公路：厂址附近公路情况，如燃料采用汽车运输，需对煤矿至电厂的公路运输能力进行研究。输，需对煤矿至电厂的公路运输能力进行研究。v大件设备运输条件大件设备运输条件3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.5 水文及气象水文及气象v设计洪设计洪(潮潮)水位，滨海（湖）电厂应说明相应水位，滨海（湖）电厂应说明相应浪爬高浪爬高v设计内涝水位设计内涝水位 v河床和岸边的稳定性分析河床和岸边的稳定性分析v收集、统计气压、气温、湿度、降水、蒸发、收集、统计气压、气温、湿度、降水、蒸发、风及其它有关气象要素的特征值分析风及其它有关气象要素的特征值分析v空冷机组必要时需建立气象站空冷机组必要时需建立气象站 3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.6 供水水源供水水源v编制水资源论证报告。编制水资源论证报告。v提出可供电厂的水资源来源，如江、河、湖地提出可供电厂的水资源来源，如江、河、湖地表水、水库水、城市自来水、城市中水、煤矿表水、水库水、城市自来水、城市中水、煤矿疏干水、海水等；国家严格限制采用地下水。疏干水、海水等；国家严格限制采用地下水。v如采用城市中水，要有备用水源。如采用城市中水，要有备用水源。v提出可供电厂的水量，据此确定电厂冷却方式提出可供电厂的水量，据此确定电厂冷却方式（直流冷却、循环冷却、空冷）。如采用直流（直流冷却、循环冷却、空冷）。如采用直流供水，复杂情况需进行温排水模型试验。供水，复杂情况需进行温排水模型试验。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.7 贮存灰、渣、脱硫副产品场地贮存灰、渣、脱硫副产品场地v可选择的贮存场地，贮存方式，如干灰场、湿可选择的贮存场地，贮存方式，如干灰场、湿灰场；灰场；v贮存场地与电厂的距离；贮存场地与电厂的距离；v贮存场地库容及贮存时间；（近期贮存场地库容及贮存时间；（近期1 10年，规划年，规划2 20年）年）v贮存场地所需土地数量及拆迁情况；贮存场地所需土地数量及拆迁情况；v贮存场地地形、地貌，占用土地的种类（山地、贮存场地地形、地貌，占用土地的种类（山地、林地荒地、滩涂）；林地荒地、滩涂）；v贮存场地洪水流量、洪水位、潮水位、工程地贮存场地洪水流量、洪水位、潮水位、工程地质与水文地质条件及坝址位置、坝型。质与水文地质条件及坝址位置、坝型。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.8 地震与地质地震与地质v厂址区域地质构造情况，是否存在活动断裂；厂址区域地质构造情况，是否存在活动断裂；v对厂址稳定性和适宜性评价，是否可以建厂；对厂址稳定性和适宜性评价，是否可以建厂；v地震基本烈度及地震安全性评价；地震基本烈度及地震安全性评价；v工程地质勘探，查清地层分布情况，地基土的工程地质勘探，查清地层分布情况，地基土的物理力学特征；是否存在不良地质现象；物理力学特征；是否存在不良地质现象；v是否要进行地基处理，提出地基处理的方案。是否要进行地基处理，提出地基处理的方案。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.9 工程设想：需对以下内容提出方案设想工程设想：需对以下内容提出方案设想v全厂总体规划及厂区总平面规划布置全厂总体规划及厂区总平面规划布置v装机方案及主机技术条件装机方案及主机技术条件v电气主接线及起动电气主接线及起动/备用电源引接方式备用电源引接方式v各工艺系统方案（热力系统、燃烧制粉系统、各工艺系统方案（热力系统、燃烧制粉系统、输煤系统、除灰渣系统、化学水系统、供排水输煤系统、除灰渣系统、化学水系统、供排水系统、消防系统等）系统、消防系统等）v自动化控制自动化控制v主厂房布置方案主厂房布置方案v建筑结构方案建筑结构方案v贮存灰、渣、脱硫副产品建设方案贮存灰、渣、脱硫副产品建设方案 3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 10 烟气脱硫工程（新建工程同步建设）烟气脱硫工程（新建工程同步建设）v选择论证烟气脱硫工艺（石灰石选择论证烟气脱硫工艺（石灰石-石膏湿法脱硫）石膏湿法脱硫）v吸收剂来源及消耗量（石灰石吸收剂来源及消耗量（石灰石/石灰粉）石灰粉）v吸收剂制备（湿磨吸收剂制备（湿磨/干磨）干磨）v吸收剂运输吸收剂运输v副产品的处置（尽量考虑综合利用）副产品的处置（尽量考虑综合利用）v工程设想：脱硫效率、工艺系统、主要设备选工程设想：脱硫效率、工艺系统、主要设备选择（包括是否设置择（包括是否设置GGH等）、供电、控制、废等）、供电、控制、废水处理、土建水处理、土建v脱硫工程投资估算脱硫工程投资估算3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1111 烟气脱硝工程（现阶段以预留为主）烟气脱硝工程（现阶段以预留为主）v选择论证烟气脱硝装置工艺（选择论证烟气脱硝装置工艺（SCR/SNCR)v还原剂选择，包括品种、来源、消耗数量、主还原剂选择，包括品种、来源、消耗数量、主要成份、质量要成份、质量 v还原剂消耗量还原剂消耗量v还原剂的运输及贮存还原剂的运输及贮存v工程设想：脱硝效率、脱硝工艺、主要设备选工程设想：脱硝效率、脱硝工艺、主要设备选择、供电、控制、废水处理、土建择、供电、控制、废水处理、土建v脱硝工程投资估算脱硝工程投资估算3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1212 环境保护环境保护v委托有环评资质的单位开展环评工作委托有环评资质的单位开展环评工作v进行环境监测，编制环境影响评价分析报告进行环境监测，编制环境影响评价分析报告v提出环境影响防治措施，如是否进行脱硫和脱提出环境影响防治措施，如是否进行脱硫和脱硝、除尘效率及措施建议、贮灰方式、脱硫副硝、除尘效率及措施建议、贮灰方式、脱硫副产品处置要求、废（污）水排放要求等产品处置要求、废（污）水排放要求等v环评报告需经过国家环评中心组织的专家评审，环评报告需经过国家环评中心组织的专家评审，出具专家评审意见出具专家评审意见v国家环境保护部根据专家评审意见进行批复。国家环境保护部根据专家评审意见进行批复。3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 13 水土保持水土保持v委托有资质的单位编制委托有资质的单位编制v编制水土保持评价分析报告，提出水土保持防编制水土保持评价分析报告，提出水土保持防治措施治措施v水土保持方案经专家评审后报水利部批准。水土保持方案经专家评审后报水利部批准。3.5.1 14 综合利用条件（灰、渣、脱硫石膏）综合利用条件（灰、渣、脱硫石膏）3.5.1 15 劳动安全和工业卫生论证劳动安全和工业卫生论证3.5.1 16 资源利用与节能措施资源利用与节能措施v能源利用、土地利用、水资源利用、建材利用能源利用、土地利用、水资源利用、建材利用3.5.1 17 项目实施的条件、建设进度及工期安排项目实施的条件、建设进度及工期安排 3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 18 供热电厂供热电厂v从供热方面论证项目的必要性从供热方面论证项目的必要性项目所在地区供热热源分布、供热方式及热网概况，项目所在地区供热热源分布、供热方式及热网概况，当地环境的基本现状及存在的主要问题当地环境的基本现状及存在的主要问题根据城市总体规划、供热规划及热电联产规划，说根据城市总体规划、供热规划及热电联产规划，说明项目在当地供热规划中的位置、承担的供热范围明项目在当地供热规划中的位置、承担的供热范围v确定供热电厂的供热介质（工业用汽和或采确定供热电厂的供热介质（工业用汽和或采暖热水、制冷用汽），并确定供热参数和供热暖热水、制冷用汽），并确定供热参数和供热量量 v对配套城市供热管网和工业用汽输送管网的建对配套城市供热管网和工业用汽输送管网的建设要求设要求3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.1 19 投资估算投资估算v能够满足限额设计的要求，起到控制概算的作能够满足限额设计的要求，起到控制概算的作用用v根据推荐厂址和工程设想的主要工艺系统、主根据推荐厂址和工程设想的主要工艺系统、主要技术原则及方案，编制项目的投资估算要技术原则及方案，编制项目的投资估算v对不同厂址方案做差异性投资对比对不同厂址方案做差异性投资对比v进行项目投资估算的合理性分析，分析影响造进行项目投资估算的合理性分析，分析影响造价的主要因素，提出控制工程造价的措施和建价的主要因素，提出控制工程造价的措施和建议议 3 可行性研究3.5 主要研究内容主要研究内容3.5.2 20 经济评价经济评价v进行电价测算，与国家公布的地区标杆电价及进行电价测算，与国家公布的地区标杆电价及所在电网同类型机组平均上网电价进行对比所在电网同类型机组平均上网电价进行对比v财务内部收益率、财务净现值、项目投资回收财务内部收益率、财务净现值、项目投资回收期期 v总投资收益率、项目资本金净利润率总投资收益率、项目资本金净利润率v利息备付率、偿债备付率、资产负债率利息备付率、偿债备付率、资产负债率v盈利能力、偿债能力、财务生存能力分析盈利能力、偿债能力、财务生存能力分析v敏感性分析敏感性分析3 可行性研究3.6 需要完成的报告需要完成的报告v总报告总报告v分报告分报告接入系统报告接入系统报告水资源论证报告水资源论证报告地质灾害评价报告地质灾害评价报告环境影响评价报告环境影响评价报告水土保持报告水土保持报告*地震安全性评价报告地震安全性评价报告*大件运输报告大件运输报告*铁路专用线可研报告铁路专用线可研报告*码头工程可研报告码头工程可研报告水文（气象）勘测报告水文（气象）勘测报告 工程测量报告工程测量报告 岩土工程勘测报告岩土工程勘测报告*水文地质详查报告水文地质详查报告 投资估算及经济评价投资估算及经济评价 3 可行性研究3.7 支持性文件支持性文件v项目进入地区和国家电力发展规划的文件项目进入地区和国家电力发展规划的文件国家一般要制定国家一般要制定3年电力发展规划。年电力发展规划。v国土资源部对本项目用地的预审意见国土资源部对本项目用地的预审意见由项目单位提出报省国土厅初审；由项目单位提出报省国土厅初审；省国土厅初审通过后报国土资源部预审；省国土厅初审通过后报国土资源部预审；国土资源部出具预审意见。国土资源部出具预审意见。3 可行性研究3.7 支持性文件支持性文件v国家