实用公文.ppt

1高职应用文写作高职应用文写作2教学目的：使同学们学到应用文写作技能，掌握应用文写作规律，能较快的写出合格的常用应用文书。教学内容：根据高职生应用需要重点选取：中篇 公 文行政公文常识、格式 行政公文正文基础内容模块及结构模块 常用行政公文写作：通知 请示 通报 报告下篇 常用文书计划 经济合同 市场调查报告 附篇 科技文书工科毕业设计报告 毕业论文教学时数：六学时行政公文写作行政公文写作4讨讨论论：你接触的应用文体都有哪些？你接触的应用文体都有哪些？你认为最常用的文体有哪些？你认为最常用的文体有哪些？应用文体与文学创作的区别？应用文体与文学创作的区别？5文学作品：主要指其对生活反映的艺术虚文学作品：主要指其对生活反映的艺术虚构性，即用塑造典型的、概括虚构的方法构性，即用塑造典型的、概括虚构的方法来反映社会本质和客观事实。（小说、散来反映社会本质和客观事实。（小说、散文、诗歌、剧本、其他文、诗歌、剧本、其他）应用文章：凡是能达到某种实际目的，具应用文章：凡是能达到某种实际目的，具有直接应用价值的文章都属于应用文。有直接应用价值的文章都属于应用文。（公务文体、私务文体、新闻文体、其他）（公务文体、私务文体、新闻文体、其他）6应用文应用文公文公文事务事务文书文书日常日常文书文书专用专用文书文书财经文书法律法律文书文书科技科技文书文书7应用文，无论是行政公文，还是单应用文，无论是行政公文还是单位事务文书，无论对上还是对下，都是位事务文书，无论对上还是对下，都是在进行一种宣传：或让人民群众自觉遵在进行一种宣传：或让人民群众自觉遵守国家法规；或让国家各级各类机关、守国家法规；或让国家各级各类机关、单位遵照执行某一命令；或加深领导对单位遵照执行某一命令；或加深领导对自身工作的认识；或参照文件要求对各自身工作的认识；或参照文件要求对各领域、各部门进行检查、监督。领域、各部门进行检查、监督。8应用文的指导作用，反映了用文字应用文的指导作用，反映了用文字的手段认识世界、改造世界的能动性。的手段认识世界、改造世界的能动性。解放后，应用文从内容到形式都发生了解放后，应用文从内容到形式都发生了深刻变化，党和政府通过应用文，尤其深刻变化，党和政府通过应用文，尤其是公文，实现对下级机关工作的具体或是公文，实现对下级机关工作的具体或原则上的指导。而下级单位则必须以上原则上的指导。而下级单位则必须以上级指示为行动的依据，推动工作的展开。级指示为行动的依据，推动工作的展开。9各类应用文体，大都从不同的角度各类应用文体，大都从不同的角度记载了各个历史时期、历史阶段国记载了各个历史时期、历史阶段国家发布的政令、法规，记录了各个家发布的政令、法规，记录了各个时期、各个阶段政治、经济文化、时期、各个阶段政治、经济文化、科学等方面的成果，积累了某些社科学等方面的成果，积累了某些社会变革、重大事件的资料。这些应会变革、重大事件的资料。这些应用文转化为档案后，许多都将是进用文转化为档案后，许多都将是进行历史研究的原始凭证。行历史研究的原始凭证。一、公文的涵义公文是指党政机关、群众团体、企事业单位在办理公务中经常使用的具有惯用格式的公务文书，简称公文。二、公文的类别 根据2000年8月国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法规定，十三种行政机关公文。公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。三、公文的特点（P50）国家的政策性内容的真实性体式的规范性限定的时效性语言的准确性（P51）13四、公文的基本功用四、公文的基本功用法规约束领导指示：法规约束，领导指示：命令、决定等命令、决定等反映情况，请示工作：反映情况，请示工作：报告、请示等报告、请示等知照联系，商洽公务：知照联系，商洽公务：函等函等宣传教育：宣传教育：传达政策、提高认识传达政策、提高认识依据凭证：依据凭证：有据可依、便于查询有据可依、便于查询14五、公文的分类公文的分类按具体职能分：按具体职能分：法规性公文：令法规性公文：令指挥性公文：意见、决定、批复等指挥性公文：意见、决定、批复等报请性公文：请示、报告、议案报请性公文：请示、报告、议案知照性公文：通告、公告、通知、通告、知照性公文：通告、公告、通知、通告、函等函等联系性公文：函等联系性公文：函等实录性公文：会议纪要实录性公文：会议纪要15按行文方向分（按行文方向分（P43）：）：上行文：下级机关向上级领导机关报送的行文。上行文：下级机关向上级领导机关报送的行文。请示、报告等请示、报告等平行文：同级（平级）或不相隶属机关之间的行文。平行文：同级（平级）或不相隶属机关之间的行文。函、议案、平行文性通知等函、议案、平行文性通知等下行文：上级机关向下属的机关的行文。下行文：上级机关向下属的机关的行文。命命令令、决决定定、意意见见、通通知知、通通报报、批批复、会议纪要等复、会议纪要等泛泛行行文文：向向社社会会或或国国内内外外公公众众发发布布公公文文。行行文文面面广广，方向不定。方向不定。公告、通告等公告、通告等16教学目的：教学目的：通过精讲理论知识和实训，让同学明确公文的写作通过精讲理论知识和实训，让同学明确公文的写作知识及格式的构成情况，掌握文头、主文和文尾部分知识及格式的构成情况，掌握文头、主文和文尾部分的内容，强化对规定内容的记忆，从而建立对公文程的内容，强化对规定内容的记忆，从而建立对公文程式化特征的认识。式化特征的认识。教学重点：教学重点：1.公文格式简图公文格式简图2.公文文头部分内容公文文头部分内容3.公文文尾部分内容公文文尾部分内容教学难点：教学难点：1.对公文格式特征及其作用的理解和认识对公文格式特征及其作用的理解和认识2.对文头、主文和文尾部分主要内容的记忆对文头、主文和文尾部分主要内容的记忆3.复习与训练复习与训练 六、公文的体式六、公文的体式 （P37）17A4型公文用纸页边及版心尺寸18公文格式的技术、印刷用纸要求 （1）公文的汉字从左至右排列 （2）公文用纸一般采用国际标准A4型纸 （3）页面大小 页边距 左：左：3.3 3.3 右：右：2.6 2.6 上：上：3.5 3.5 下：下：3.43.4 行 距 固定值28 （4）字体及大小 标 题 二号大标宋 正 文 小三号仿宋 一、（小三号黑体）（一）（小三号楷体加黑）1.（小三号仿宋加黑）（1）（小三号仿宋）19下行、平行公文首页格式20上行公文首页版式21公文构成要素的划分：公文构成要素的划分：眉首部分（文头部分）眉首部分（文头部分）行文部分（主体部分）行文部分（主体部分）版记部分（文尾部分）版记部分（文尾部分）22（一）眉首部分（文头部分）（一）眉首部分（文头部分）（P38）公文份数序号公文份数序号秘密等级和保密期限秘密等级和保密期限紧急程度紧急程度发文机关标识（公文版头）发文机关标识（公文版头）发文字号发文字号签发人签发人23文头格式000001机密一年特急文件XXXX200515号_24发文机关标识发文机关名称必须使用全称或规范化简称：广东省人民政府文件、国务院文件联合发文，主办机关列前，其余依次在下方整齐对应排列，“文件”二字居纵向中央；广州市教育局佛山市教育局文件深圳市教育局25份数序号行政公文要求“绝密”、“机密”公文应当标明份号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。份数序号一般用7位阿拉伯数字标识，如印1000份，就从0000001到0001000。26秘密等级和保密期限（P38）秘密等级：分三级：绝密、机密、秘密用3号黑体字顶格标注在公文首页版心右上角第一行，两字之间空一字。保密期限：超过时限自动解密，与密级间用实心五星号隔开。如：机密一年、机密六个月绝密级期限不超过30年，机密20年，秘密10年。27紧急程度分两级：特急、急件用3号黑体字顶格标注在公文首页版心右上角第一行，两字之间空一字。如同时标识秘密等级，则居右上角第二行，在秘密等级下方。28发文字号位于发文机关标识的正下方、眉首部分与主体部分的间隔红色反线的正上方，如有“签发人”则移至左边（左空一字）。由发文机关代字、年份（发文年度）、序号（发文顺序号）三部分组成。粤府200515号29练习试指出下列各发文字号的毛病，并予改正。试指出下列各发文字号的毛病，并予改正。（）（）府办字府办字2005十五号十五号答案：答案：府办字府办字200515号号（）（）府办字府办字200515号号答案：答案：府办字府办字200515号号（）（）府办字府办字0515号号答案：答案：府办字府办字200515号号（）（）府办字府办字二二五五15号号答案：答案：府办字府办字200515号号（）（）2005府办字府办字15号号答案：答案：府办字府办字200515号号（）（）府办字府办字200515答案：答案：府办字府办字200515号号30签发人上行文应当注明签发人、会签人姓名。标在发文机关标识的下方右侧，发文字号右边。用3号字，后加全角冒号。签发人姓名用3号字，右空一字。佛山市教育局文件粤府200515号签发人：xxxxxx31（二）主体部分（行文部分）（二）主体部分（行文部分）（P38）公文标题公文标题题注题注主送机关主送机关正文正文发至级限发至级限附件附件发文机关发文机关签署签署成文时间成文时间印章（公文生效标识）印章（公文生效标识）附注附注32主体：公文标题公文标题主送机关主送机关公文正文公文正文附件说明附件说明成文日期成文日期公文生效标识公文生效标识附注附注33公文标题的形式（公文标题的形式（P38）发文机关名称发文机关名称发文事由发文事由公文种类公文种类例例：佛佛山山市市人人民民政政府府关关于于治治理理汾汾江江河河水水质质污污染染的问题的报告的问题的报告事由事由公文种类公文种类例：例：关于增加佛山口岸联检人员编制的请示关于增加佛山口岸联检人员编制的请示发文机关名称发文机关名称公文种类公文种类例：例：中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令只标明文种只标明文种例：例：公告公告34练习（修改题）修改题）分析下列标题的毛病，并予改正。分析下列标题的毛病，并予改正。（1）关于禁止赌博的处罚通知）关于禁止赌博的处罚通知答案：关于禁止赌博的通知答案：关于禁止赌博的通知（2）自然科学奖励条例）自然科学奖励条例答案：关于设立自然科学奖励条例的通知答案：关于设立自然科学奖励条例的通知（3）关于撤消鲜花县设立鲜花市的请示）关于撤消鲜花县设立鲜花市的请示答案：关于设立鲜花市的请示答案：关于设立鲜花市的请示（4）关于进一步管好、用好留成外汇的决定）关于进一步管好、用好留成外汇的决定答案：关于进一步管好留成外汇的决定答案：关于进一步管好留成外汇的决定（5）关于苍南县水灾恢复工作的报告）关于苍南县水灾恢复工作的报告答案：苍南县关于灾后恢复工作的情况报告答案：苍南县关于灾后恢复工作的情况报告（6机构调整问题的请示）机构调整问题的请示答案：关于机构调整问题的请示答案：关于机构调整问题的请示35主送机关（主送机关（P39）主送机关，是指公文的主要受理机关。又叫主送机关，是指公文的主要受理机关。又叫“抬头抬头”、“受文机关受文机关”或或“上款上款”。普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单位校各直属单位”；上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个；能是一个；一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告及一部分通知，则不写主送机关。及一部分通知，则不写主送机关。主送机关不止一个时的标点用法：主送机关不止一个时的标点用法：同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。如：关之间用逗号间隔，最后用冒号。如：人事部人事部关于开展国家公务员普通话培训的通知关于开展国家公务员普通话培训的通知 各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门，新委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门，新疆生产建设兵团人事局：疆生产建设兵团人事局：36正文正文开头：目的式、根据式、缘由式开头：目的式、根据式、缘由式（过渡语句）（过渡语句）主体（事项）：内容充实、中心突出、表主体（事项）：内容充实、中心突出、表意明确、条理清楚意明确、条理清楚结尾：归结式、说明式、申明式、祈请式、结尾：归结式、说明式、申明式、祈请式、期望式期望式37发文机关发文机关（P39）发文机关，是公文的作者或发出单位。发文机关要写发文机关，是公文的作者或发出单位。发文机关要写全称或规范化简称；全称或规范化简称；若是联合行文，主办机关排列在前。若是联合行文，主办机关排列在前。签署（签署（P40）签署是签发文件的领导人在公文正文落款处的签字或签署是签发文件的领导人在公文正文落款处的签字或盖章。盖章。成文时间成文时间(P40)一般文件，以领导人签发的日期为准；一般文件，以领导人签发的日期为准；联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准；联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准；会议通过的公文，以通过日期为准；会议通过的公文，以通过日期为准；法规性公文，以批准日期为准，或以专门规定的具体法规性公文，以批准日期为准，或以专门规定的具体生效、开始执行的日期为准；生效、开始执行的日期为准；成文时间要用汉字将年、月、日标全；成文时间要用汉字将年、月、日标全；“零零”写为写为“O”。不能用阿拉伯数字书写。不能用阿拉伯数字书写。38练习指出下列成文时间写法的毛病，并予改正。指出下列成文时间写法的毛病，并予改正。（1）2005年年10月月16日日答案：二答案：二OO五年十月十六日五年十月十六日（2）2005年十月十六日年十月十六日答案：二答案：二OO五年十月十六日五年十月十六日（3）二零零五年拾月）二零零五年拾月16日日答案：二答案：二OO五年十月十六日五年十月十六日39（三）版记部分（文尾部分）（三）版记部分（文尾部分）（P40）主题词主题词抄送机关名称抄送机关名称印发机关印发机关印发时间印发时间印数印数40文尾：主题词抄送机关印发机关印发时间印数主题词：抄送（报）：（印发机关）年月日印发（共印份）41版记示意图42公文末页版式43联合行文末页公文版式44阅读分析试指出以下公文格式和文字的毛病。机密机密 （紧急）（紧急）市府公文市府公文 （0606）市府发市府发2424号号-市人民政府严厉打击非法出版活动的通知市人民政府严厉打击非法出版活动的通知 当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政策应采取社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政策应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将有关事项通知如下。有力措施，严厉打击非法出版活动。现将有关事项通知如下。（以下略）（以下略）附件：如文附件：如文 市人民政府市人民政府主题词：出版，通知主题词：出版，通知 20052005年年月月日日-报：（单位略）报：（单位略）送：（单位略）送：（单位略）-二二五年五年月月日日 市人民政府办公厅印（共印市人民政府办公厅印（共印400400份）份）45答案：格式上的错误有：格式上的错误有：左上角缺少文件编号，秘密等级位左上角缺少文件编号，秘密等级位置错放左上角；发文字号的顺序错误；没有主送单位；置错放左上角；发文字号的顺序错误；没有主送单位；主题词的位置错误；印发机关的印发日期的位置颠倒；主题词的位置错误；印发机关的印发日期的位置颠倒；印刷份数的位置错误。印刷份数的位置错误。文中的错误（及改法）文中的错误（及改法）：“市府公文市府公文”改为改为“市人民政府文件市人民政府文件”；发文字号改为；发文字号改为“市府市府发发200624号号”；标题改为；标题改为“市人民政府关市人民政府关于严厉打击非法出版活动通知于严厉打击非法出版活动通知”；用词含糊不清如；用词含糊不清，如“一些地方一些地方”，应避免使用；，应避免使用；“内容腐朽，内容腐朽，”与与“大大量宣传凶杀、色情和迷信，量宣传凶杀、色情和迷信，”位置颠倒；发文日期改位置颠倒；发文日期改为为“二二OO六年六年月月日日”；主题词不能用标点，应改；主题词不能用标点，应改为为“新闻出版非法活动通知新闻出版非法活动通知”。46七、行政公文正文基本内容模块及结构模式（P46）教学目的：教学目的：通过精讲理论知识和实训，让学生确立公文正文通过精讲理论知识和实训，让学生确立公文正文基本内容模块及结构模式意识，能够自觉利用公文基本内容模块及结构模式意识，能够自觉利用公文正文基本内容模块及结构模式思路进行公文正文基本内容模块及结构模式思路进行公文“套读套读”和和“套写套写”，为下来学好公文写作奠定坚实的基，为下来学好公文写作奠定坚实的基础。础。教学重点：教学重点：1.公文正文基本内容模块及其界定公文正文基本内容模块及其界定2.公文正文基本内容显性结构模式图公文正文基本内容显性结构模式图教学难点：教学难点：1.公文正文基本内容显性结构模式意识的确立公文正文基本内容显性结构模式意识的确立2.复习与训练复习与训练47一、公文正文基本内容模块及其界定一、公文正文基本内容模块及其界定公文正文存在哪些基本构成模块公文正文存在哪些基本构成模块?只有通过分析、研究大量的公文实例，只有通过分析、研究大量的公文实例，才可概括出公文正文基本内容模块。才可概括出公文正文基本内容模块。下面是能说明公文正文基本内容模块的下面是能说明公文正文基本内容模块的典型例子：典型例子：关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定的决定48关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定各市、县、自治县人民政府，省府直属单位：各市、县、自治县人民政府，省府直属单位：袁汉辉同学在第袁汉辉同学在第3434届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，省人民政府决定：省人民政府决定：（一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元；（一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元；（二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元；（二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元；（三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五（三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五千元。千元。希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。广东省人民政府广东省人民政府 一九九三年八月十五日一九九三年八月十五日 在上例中：在上例中：所标的内容为依据；所标的内容为依据；所标的内容为目的；所标的内容为目的；所标的内容为文种承启语；所标的内容为文种承启语；所标的内容为事项；所标的内容为事项；所标的内容为要求。所标的内容为要求。49三、公文正文基本内容模块的排序及正文基本内容显三、公文正文基本内容模块的排序及正文基本内容显性结构模式性结构模式公文正文基本内容模块存在特定的、内在的逻辑排公文正文基本内容模块存在特定的、内在的逻辑排序。序。“依据依据”既然是何以会写这一篇公文的理由、根据，既然是何以会写这一篇公文的理由、根据，为公文制作的出发点，那么，按逻辑关系，应排首位。为公文制作的出发点，那么，按逻辑关系，应排首位。“目的目的”提示在特定的背景之下制作公文的考虑，提示在特定的背景之下制作公文的考虑，表明动机，得以依据为前提，自然与依据紧邻，且必表明动机，得以依据为前提，自然与依据紧邻，且必须在依据之后。须在依据之后。“事项事项”之后需要进一步强调、提示，或为落实具之后需要进一步强调、提示，或为落实具体的做法而发出希望及号召等，这些针对事项而发的体的做法而发出希望及号召等，这些针对事项而发的意见性意见性“要求要求”，只能排在事项之后的文末。，只能排在事项之后的文末。例文所呈现的实际上便是这种排序。例文所呈现的实际上便是这种排序。50根据以上的分析，可构成下图。根据以上的分析，可构成下图。依据依据目的目的文种承启语文种承启语事项事项要求要求 公文正文基本内容显性结构模式公文正文基本内容显性结构模式 51四、公文正文基本内容隐性结构模式四、公文正文基本内容隐性结构模式 在现行公文中，公文正文基本内容显性结构模式是一在现行公文中，公文正文基本内容显性结构模式是一种完全式模式。种完全式模式。实际流通的公文，常常可省略部分结构模块。实际流通的公文，常常可省略部分结构模块。隐了部分结构模块的公文结构模式，本书定义为隐了部分结构模块的公文结构模式，本书定义为“公公文正文基本内容隐性结构模式文正文基本内容隐性结构模式”。基本内容结构模块隐去遵循四个原则：基本内容结构模块隐去遵循四个原则：一是利于突出主旨的原则；一是利于突出主旨的原则；二是适应文种特点的原则；二是适应文种特点的原则；三是服从内容表达需要的原则；三是服从内容表达需要的原则；四是简明精练的原则。四是简明精练的原则。在公文五个基本内容模块之中，事项绝对不能省略，在公文五个基本内容模块之中，事项绝对不能省略，也无法省略。也无法省略。单一模块模式，即惟一不能省略的模块单一模块模式，即惟一不能省略的模块事项。事项。52五、认识公文正文基本内容显性、隐性结构模式的意义五、认识公文正文基本内容显性、隐性结构模式的意义（一）利于循格阅读，强化对公文内容结构的认识（一）利于循格阅读，强化对公文内容结构的认识 可将公文结构模块与所阅读的公文内容结构进行比照，找出可将公文结构模块与所阅读的公文内容结构进行比照，找出对应处和相异处。对应处和相异处。使较被动和较混沌的阅读，变成有格可循、较主动的学习性使较被动和较混沌的阅读，变成有格可循、较主动的学习性阅读阅读（二）利于规范撰稿思路，循格快速写作（二）利于规范撰稿思路，循格快速写作 可以促使写作训练的两个改进：可以促使写作训练的两个改进：1.1.将整篇公文的写作训练，改进为：将整篇公文的写作训练，改进为：第一步进行各单项模块的写作训练，第一步进行各单项模块的写作训练，第二步进行组合式整体公文写作训练。第二步进行组合式整体公文写作训练。2.2.将谋篇布局思路变成规范性较强的撰稿思路，甚至在写将谋篇布局思路变成规范性较强的撰稿思路，甚至在写作每一篇公文之前，都对显性结构模式的五个模块先作全面考作每一篇公文之前，都对显性结构模式的五个模块先作全面考虑，然后，再隐去某些模块虑，然后，再隐去某些模块,实践证明，这种做法能较快地循实践证明，这种做法能较快地循格写出较好的公文。格写出较好的公文。53例如：例如：关于宋庆龄副委员长病情的公告关于宋庆龄副委员长病情的公告中共中央、全国人大常委会、国务院中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告关于宋庆龄副委员长病情的公告（第一号）（第一号）宋庆龄副委员长患冠心病及慢性淋巴性宋庆龄副委员长患冠心病及慢性淋巴性白血病，经多方治疗，未见好转。曾多次白血病，经多方治疗，未见好转。曾多次出现发热、呼吸困难、心跳加快等症状。出现发热、呼吸困难、心跳加快等症状。二月十四日晚，突发寒战高热，热度达摄二月十四日晚，突发寒战高热，热度达摄氏四十点二度，有严重心力衰竭。目前病氏四十点二度，有严重心力衰竭。目前病情危急，正在积极抢救治疗。情危急，正在积极抢救治疗。一九八一年五月十五日一九八一年五月十五日54二、阅读下面这篇公文，并完成后面的练习。二、阅读下面这篇公文，并完成后面的练习。（1 1）拟写这篇公务文书的标题，并填写）拟写这篇公务文书的标题，并填写在文中预留的在文中预留的标题横线标题横线上。上。（2 2）在正文序号）在正文序号、后的横线上后的横线上各拟一个适当的小标题。各拟一个适当的小标题。（3 3）在正文序号）在正文序号后的横线上写上恰当后的横线上写上恰当的结束语。的结束语。（4 4）用框图标出本文正文的基本结构。）用框图标出本文正文的基本结构。答案已经添入空格中（答案已经添入空格中（既线上既线上红字红字）病文如下病文如下55市人民政府：市人民政府：根据省人民政府侨务办公室、省统计局、省财政厅根据省人民政府侨务办公室、省统计局、省财政厅关于关于省首次侨情普查的通知省首次侨情普查的通知精神，为进一步做好我市侨务工作和对台工作，促进我市对外开放和外向型经济的发精神，为进一步做好我市侨务工作和对台工作，促进我市对外开放和外向型经济的发展，现拟订在全市开展侨、台情况普查工作。现将有关工作安排请示如下：展，现拟订在全市开展侨、台情况普查工作。现将有关工作安排请示如下：普查范围普查范围凡我市的归侨、侨眷和港澳台同胞的亲属，以及他们在海外的亲属，均属于这次普凡我市的归侨、侨眷和港澳台同胞的亲属，以及他们在海外的亲属，均属于这次普查对象查对象,要对他们的基本情况进行一次普查。其中属于动迁户的要对他们的基本情况进行一次普查。其中属于动迁户的,以户口所在地为准以户口所在地为准,调查调查人员可与当地派出所联系人员可与当地派出所联系,进行登记。进行登记。调查员培训和普查登记报审调查员培训和普查登记报审根据省侨情普查办的要求，各乡、镇、街道要根据本地普查工作量情况，培训一定人根据省侨情普查办的要求，各乡、镇、街道要根据本地普查工作量情况，培训一定人数的调查员。各县、区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核，无误后，于今数的调查员。各县、区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核，无误后，于今年年7月月30日前报市侨台情普查办公室，由市侨台情普查办公室组织汇审和验收。日前报市侨台情普查办公室，由市侨台情普查办公室组织汇审和验收。普查经费来源普查经费来源（略）（略）建立普查领导机构建立普查领导机构加强对这次普查工作的领导，市成立侨台情普查领导小组。领导小组组长由加强对这次普查工作的领导，市成立侨台情普查领导小组。领导小组组长由副市副市长担任，副组长由长担任，副组长由秘书长担任，市侨台情普查办公室负责日常工作。各县、区政府秘书长担任，市侨台情普查办公室负责日常工作。各县、区政府要重视这项工作，成立相应的领导机构，抽调必要的人员，保证高质量地完成普查任务。要重视这项工作，成立相应的领导机构，抽调必要的人员，保证高质量地完成普查任务。如无不妥，请批准如无不妥，请批准。市侨务办公室市侨务办公室市台湾事务办公室市台湾事务办公室市统计局市统计局市财政局市财政局年四月十日年四月十日八、常用行政公文写作（一）请示（一）请示1、请示的特点u针对性u单一性u时效性u呈批性2、请示的分类u批示性请示u批准性请示u批转性请示3、请示的结构、内容和写法标题（机关标题（机关+事由事由+文种、事由文种、事由+文种）文种）主送机关主送机关（只有一个主送机关，不能多头请示，不要只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级请示）越级请示）请示缘由请示缘由+请示事项请示事项 结语（妥否，请批示；当否，请批结语（妥否，请批示；当否，请批准为荷）准为荷）署名署名 成文时间成文时间58请示范例关于关于的请示的请示字字【200200】号号 :鉴于鉴于，为了，为了，根据，根据。拟拟（提出（提出 请示的事项）请示的事项）是否妥当，请审查批复是否妥当，请审查批复 附：附：件共件共项项 （公章）（公章）年年月月日日4 4、请示应注意的问题、请示应注意的问题一文一一文一事事材料真实材料真实理由充分、理由充分、要求明确要求明确语气平语气平和、恳和、恳切切（二）报告（二）报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关询问的陈述性公文。、请示与报告的区别区别点请示报告性质呈批性陈述性目的请求指示和批准汇报工作、反映情况时间只能事前事前、事中、事后均可内容只能一文一事可多事报、一事报处理必须答复阅存，可不答复结尾妥否，请批示特此报告，请审阅、报告的特点、报告的分类行文的单向性表达的陈述性综合报告专题报告定期报告不定期报告、报告的结构、内容和写法、报告的结构、内容和写法首部首部标题标题主送机关主送机关（可以一个，也可多个）发文机关+事由+文种事由+文种正文正文开头开头（交待缘由、目的、意义、依据）主体主体（陈述说明报告事项）结语结语（特此报告、专此报告、以上报告请审阅）63报告范例关于关于的报告的报告字字【200200】号号 :为了为了，根据，根据，我们在，我们在期间，期间，进行了进行了工作（总情况，总做法，总步骤，总成果），工作（总情况，总做法，总步骤，总成果），现将有关情况报告如下：现将有关情况报告如下：一一.（工作的条件，经过和成效、实绩）（可分条）（工作的条件，经过和成效、实绩可分条）二二.（做法和体会）（做法和体会）（一）（一）（二）（二）（存在的问题）（存在的问题）（今后的打算）（今后的打算）以上报告，请审查以上报告，请审查 （或如无不当，请批转）（或如无不当，请批转）（公章）（公章）年年月月日日5 5、写报告应注意的问题、写报告应注意的问题材料真实材料真实主旨鲜明主旨鲜明防止错用文种防止错用文种（三（三)通知通知上级机关用来发布规章传达需要办理周上级机关用来发布规章传达需要办理周知或者共同执行的事项以及任免和聘用干部知或者共同执行的事项以及任免和聘用干部等知晓性公文。等知晓性公文。l广泛性广泛性l知晓性知晓性l时效性时效性、通知的特点、通知的特点、通知的分类、通知的分类u批转、转发、颁发性通知批转、转发、颁发性通知u指示性通知指示性通知u事务性通知事务性通知u会议通知会议通知u任免通知任免通知、通知的结构、内容和写法、通知的结构、内容和写法标题标题发文机关事由文种发文机关事由文种事由文种事由文种文种文种正文正文（一般写法）通知的缘由、根据通知事（一般写法）通知的缘由、根据通知事项执行要求项执行要求结语结语特此通知单位年月日特此通知单位年月日68通知范例关于召开大会的通知字【200】号:为了，为了，决定召开会，现将有关事项通知如下：一、（议题，议程）二、（时间，会期）三、（报道的时间、地点）四、（参加会议的人员）五、（与会人员应做的准备）六、（交通）七、（住宿，收费事项）特此通知 （公章）年月日69（四）决定（四）决定 决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发导机关制发。1 1、决定的特点、决定的特点2 2、决定的分类、决定的分类知知 照照 决决 定定 指挥性决定指挥性决定稳稳 定定 性性约约 束束 性性703、决定的结构、内容和写法、决定的结构、内容和写法标题标题发文机关+事由+文种事由+文种正文正文开头开头（交待缘由、目的、意义、依据）主体主体（决定的具体内容）结语结语（希望、号召和要求）结尾结尾本决定自发布之日起施行或自然结尾 71决定范例决定范例国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定(一九九三年二月十四日一九九三年二月十四日)国发国发199310号号党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展差距的重要原因。党的十四大指出：差距的重要原因。党的十四大指出：继续大力发展乡镇企业，特继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。这这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：72一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点西部地区经济工作的一个战略重点(内容略内容略)二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略略)三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略略)四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略略)五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略略)六、积极在中西部地区培育和发展市场体系六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略略)七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略略)八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略略)九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献新台阶作出贡献(略略)73标题要完整、规范标题要完整、规范时间标注要准确时间标注要准确原由要准确、合理原由要准确、合理事项要明确、清楚事项要明确、清楚4 4、决定应注意的问题、决定应注意的问题成文日期以会议通过的日期或领导人签发日期为准 决定的时间一般要标注在标题下方不能标在文尾（五（五）计划）计划是机关、企事业单位乃至个人预先对今后一定时期的工作活动作出安排的一种常用文书。1、计划的特点针对性预见性可行性约束性2 2、计划的分类、计划的分类Y按性质分：学习计划、工作计划、生产计划、财务计划、教学计划、销售计划等。Y按范围分:国家计划、地区计划、单位计划、个人计划。Y按时间分：周计划、月计划、季计划、年度计划、跨年度计划。（近期工作叫安排、远期叫设想、规划）Y按内容分：综合计划、专题计划。3 3、计划的结构、内容和写法、计划的结构、内容和写法标题：标题：单位名称+时间界限+事由+文种、事由+文种正文1前言：概述计划的指导思想、依据、意义2主体：做什么、怎么做、任务要求+方法、措施+步骤、时间（明确）（可行）（具体）3结尾：可以提出执行要求，可以展望前景，也可以自然结尾77计划范例中共中共市市局委员会局委员会19年工作计划年工作计划1919年是实现我市年是实现我市“八五八五”绿化规划的第二绿化规划的第二年。新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的年。新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线，牢牢把握搞好基本路线，牢牢把握搞好园林绿化这个中心，园林绿化这