推进深化火灾事故应急方法.doc

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推进深化火灾事故应急方法

为了加强对火灾的应对办法，减少火灾发生后对的人民的生命财产损失，有效应对 市境内突发的重特大火灾事故，快速有序地进行抢险救援工作，特制定本应急预案。
一、适用范围
本《应急预案》适用全市范围内发生的重大、特大火灾事故（重大火灾事故：死亡 人和 人以上；或重伤 人和 人以上或死亡、重伤 人和 人以上；或受灾 户和 户以上；或直接财产损失 万元和 万元以上。特大火灾事故：死亡 人和 人以上；或重伤 人和 人以上；或死亡、重伤 人和 人以上；或受灾 户和 户以上；或直接财产损失 万元和 万元以上）。
二、处置原则
坚持统一领导，各司其职，密切配合，协调一致，将火灾事故损失降到最低程度的原则。
三、组织领导机构
成立市火灾事故应急救援指挥部，作为我市处置重特大火灾事故领导机构，负责发布各项工作指令，对重特大火灾事故处置工作进行指挥调度。
市火灾事故应急救援指挥部人员组成：
总 指 挥：市政府副市长、市委政法委第一副书记
副总指挥：省公安厅副厅长、市公安局局长 市政府副秘书长
成 员：市公安局副局长 市财政局副局长 市公安消防支队支队长 市建设局副局长
市火灾事故应急救援指挥部设办公室，办公室设在市公安消防支队，办公室主任由市公安消防支队支队长吴瑞山兼任，办公室负责指挥部决策的意见、命令、指示上报下达。
四、市火灾事故应急救援指挥部职责
（一）根据事故发生情况决定启动本预案，确定指挥部工作地点并实施组织指挥；
（二）根据《预案》实施过程中发生的情况变化和出现的问题，及时对《预案》提出调整、修改和补充；
（三）负责紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并协调解决事后归还和补偿问题；
（四）根据事故危害情况，在有危及周边单位和人员的险情出现时，组织对人员和物资的疏散；
（五）配合上级部门进行事故调查处理工作；
（六）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（七）指导指挥部办公室及时向市委、市政府报告火灾事故的抢险救援情况，并在二十四小时内写出书面报告。事故报告包括以下内容：
1.发生事故的单位及时间、地点；
2.事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
3.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
4.事故原因、性质的初步判断；
5.当前事故处置情况和采取的措施；
6.协调有关部门、单位协助事故抢救处理的有关事宜；
7.事故的报告单位、签发人和报告时间（时间明确到小时）。
八）处理本预案不可预见的其它问题。
五、应急救援处置程序
（一）火灾事故发生后，公安消防指挥中心要及时调集消防警力到达现场，并上报市公安局，由市公安局确定火灾事故的等级，报告市政府，建议市火灾事故应急救援指挥部启动本预案。本预案启动后，重特大火灾事故应急救援指挥部立即开展工作，指挥部成员要按要求迅速到达总指挥指定的地点组织实施灭火、抢险和救援等工作。
（二）指挥部各成员单位都要派员赶赴事故现场，对火灾情况进行现场查看，协助配合公安消防部门进行抢险救援工作，确保抢险救灾工作顺利开展。要根据现场勘察情况及时准确向指挥部报告，提出工作建议。公安消防部门要在第一时间查明和确定火灾现场是否有爆炸和化学危险品泄露现象和可能，提出疏散人员和物资的建议。
（三）财政局和商务局要做好抢险救援物资供应、运输及设备机械借用协调工作。
（四）卫生局要组织协调医疗机构对伤员进行抢救治疗工作。
（五）红十字会要组织好医护志愿者救援和救灾捐赠工作，协助民政部门对无家可归者和缺少扶助的老人小孩进行安抚救慰。
（六）公安局要与安监局配合，积极开展火灾事故原因取证、调查工作。
（七）建设局、规划局要在分析火灾原因的基础上，对建设和规划进行完善和调整，汲取教训，便利救援。
六、其他事项
（一）本《预案》是为保证重特大火灾事故发生后，市政府在实施抢险过程中能够做到快速、准确、及时、高效而制定的，一切工作要视火灾危害情况而定。
（二）各单位要结合自身职能，在市政府和市火灾事故应急救援指挥部的统一指挥协调下开展工作，不能推诿扯皮，贻误工作。
（三）各单位、各部门应结合本单位实际，制定相应切实可行的应急处理预案，明确责任，加强演练。同时，要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。
本《预案》自发布之日起实施。
推进深化火灾事故应急方法陈老师

王忠和先进事迹
王忠和为我们烟草人树立了楷模。
6月25日，江苏省烟草专卖局党组下发了《关于开展学习王忠和先进事迹活动的通知》，号召该省烟草系统广大党员干部向王忠和同志学习。近期，在《江苏烟草》、江苏烟草信息网站上刊登了王忠和同志生前的事迹。他的事迹感人至深，催人奋进。江苏省烟草专卖局局长汪奕义在阅读了《春风含情悼忠魂》、连云港市烟草专卖局符晖明同志撰写的《悼念王忠和同志》后，先后两次作出批示，对王忠和同志的先进事迹给予了高度评价，对在江苏烟草系统开展向王忠和同志学习活动提出了明确要求。他指出：王忠和同志不愧是位好干部、好党员、基层的好领导，应组织和号召全系统干部职工认真向他学习，为实现两个率先（江苏省要率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化）而努力奋斗。王忠和同志是继国家局提出向三个一把手学习以后，江苏烟草系统涌现出的又一名优秀的基层领导干部，是焦裕禄、孔繁森、郑培民式的好干部。学习王忠和同志先进事迹对于推动江苏烟草系统掀起学习贯彻三个代表重要思想新高潮，具有非常重要的意义。向王忠和同志学习，要学习他任劳任怨、尽职尽责，是牛就要挤出奶来，是人就要奉献在岗位上的无私奉献精神。是人就要奉献在岗位上是一种对人生目标的追求，也是对奉献精神的精辟诠释。王忠和同志把自己的一生都奉献给了所追求的事业。从出纳员到财务股长，再到业务经理、县局（公司）局长（经理），他干一行爱一行专一行，脚踏实地，忠于职守，尽职尽责。1995年，正值灌云县烟草专卖局（公司）经济工作困难时期，领导把这一重担交给了他，他不但没有退缩，还要想方设法为组织争气，一心盘着灌云烟草的发展放弃了多少休息日，耽误了多少自己家里的事。在患肝癌的情况下，他仍不顾病痛坚守在工作岗位上，甚至在病危时，他还不忘工作。这是一种纯洁高尚的精神境界，是共产党人全心全意为人民服务的奉献精神。每一名共产党员都应该有这种境界，有这种无私奉献的精神，从点滴的奉献做起，努力实践三个代表重要思想。学习王忠和同志，就要学习他谦虚谨慎、学无止境，别人比我强，我要努力赶上的笨鸟先飞精神。王忠和走上工作岗位前只是个初中毕业生，没有太高的学历，但这并没成为他在工作中碰到困难而退却的理由。相反，他发愤学习，在工作后取得了法律本科文凭。他不仅好学上进且十分谦虚，时刻注意向其他同志学习，取他人之长补自己之短。他始终保持昂扬向上的精神状态和谦虚谨慎的工作作风，这是王忠和同志能够克服各种困难取得成功的一个很重要的原因。在新的征途上，党员干部都应当以王忠和同志为榜样，振奋精神、励精图治、不懈奋斗，我们要清醒地看到所面临的严峻挑战，认识到肩负的历史使命，清醒地看到我们工作中存在的困难和风险，居安思危，增强忧患意识。在任何时候、任何情况下都要牢记使命，谦虚谨慎，坚定信念，百折不挠，勇往直前。

敬爱的党组织： 十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议已经结束。正像人民日报社论指出的那样：“新形势提新要求，加倍努力才能不负重托”，在今年的两会上，代表们切合民生等问题提出了很多很实际的提案。做为师范大学的学生，我侧重关注了一下有关师资问题的提案。其中，全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平的提案《关于建立区域教师流动制度，促进义务教育均衡发展》让我结合自身，认真思索了很多问题。
李和平代表认为义务教育普及后，义务教育均衡发展成为新时期教育改革与发展的重要任务。当前，各地积极采取各种措施促进义务教育均衡发展，诸如加强各学校硬件的标准化建设，调整中小学布局，控制择校等措施，都取得了一定成效。然而，促进师资均衡发展才是促进义务教育均衡发展根本之策。
关于促进师资均衡发展这一问题我是这样想的：
首先，我认为促进师资均衡发展在现代的义务教育中确实是一个亟待解决的问题。现在很多中小学教师单纯为了谋求自身的发展或者物质上的方便，都努力往中心学校、实验学校等学校跨调，这对相对来说物质条件较差的学校的同学来说是不公平的。他们由于学校的物质条件较差，学校的硬件设施落后，就已经在承受教育的不公平了，现在这种不公平中又加入了优秀教师资源的匮乏。事实上，很多本身生源素质很好又在物质条件较差学校就读的学生也在努力争取就读名小、名中学的名额，这导致这些学校的生源变差，这与教师的流失基本上形成了一个恶性循环。可见这个问题是非常尖锐的。
其次，那究竟应该怎样解决这个问题呢？李和平代表认为好教师是实现教育目标的保障。他提出了几点措施：一、教育行政部门和学校要更新观念，完善教师聘任制；二、建立教师流动机制，实现教师多样化流动；三、加强教师流动的保障，推动教师有序流动。李和平代表的措施主要是从国家和教育行政部门出发，积极制定一系列的引导措施，引导教师形成一个合理的流动机制。我认为，我们这些师范学校的学生毕业后，很多都要到中小学工作，我们自身要有一个明确的认识，不能为了自身的利益而牺牲学校和学生的整体利益。我们应该努力扎根于基层教育，严格根据国家的安排实现师资的流动。而我们这样做也能为教育资源的合理配置、区域内校际师资的均衡发展和义务教育的均衡发展尽一些微薄之力。
以上是我在关注这次两会时对有关教育问题的一点认识，请组织考验。

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