全镇人口性别比治理意见.doc

-范文最新推荐- 全镇人口性别比治理意见 综合治理出生人口性别比偏高问题，是构建社会主义和谐社会的基础性工程，也是我镇当前和今后一个时期人口和计划生育工作的一项重要任务。为了认真贯彻执行中华人民共和国人口与计划生育法、省人口与计划生育条例、国家人口与计划生育委员会、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定、省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定和县关于综合治理出生人口性别比偏高问题的实施意见。有效治理我镇出生人口性别比失调问题，结合我镇实际，特制定本意见。一、营造综合治理出生人口性别比偏高问题的良好环境加强宣传教育，树立正确的舆论导向。各村、各相关部门要充分利用报刊、广播、信息网络、墙报、宣传品等多种形式，大力宣传我国出生人口性别比现状及性别比失调的危害，使广大群众自觉摒弃和抵制选择性别生育的错误行为，倡导尊重妇女、关心女孩、男女平等的新风尚。积极组织群众性文艺宣传活动，宣传男女平等的基本国策和生男生女一样好、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观，宣传女性成才的先进典型，大力加强新型人口文化和生育文化建设，为群众生育观念的转变营造良好的社会舆论氛围。镇卫生院和计划生育技术服务机构，特别是妇产科门诊、超声诊断室、流引产科室等，都要悬挂省禁止非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠规定全文，并设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠醒目标志。加强对全镇技术人员的管理和法制教育、职业道德教育，严格执行省禁止非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠规定，做遵纪守法的模范。镇计生服务站要按月组织计划怀孕夫妇孕前培训，将性别比问题和相关政策规定作为教育培训的重要内容。实施政策推动，促进群众生育观念的转变。要加快建立完善奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的计划生育利益导向机制，积极实施对独女户、双女户的利益导向和保障救助政策。关爱独女户、双女户女儿出嫁后空巢老人的生活，加快发展养老机构和养老产业，解除实行计划生育家庭的后顾之忧。完善和落实好计划生育村规民约，鼓励男到有女无儿家结婚落户，消除对女孩的歧视政策和落后习俗，保障妇女的合法权益，通过宣传引导、利益导向，树立男女平等的村风正气，促进群众婚育观念的根本转变。积极鼓励广大妇女参与生产经营、社会管理、公共服务，提高妇女的社会地位。二、规范综合治理出生人口性别比升高问题的制度措施规范对超声诊断技术监管制度。一是加强专用医疗设备的管理，建立超声诊断仪购置、使用审批和登记备案制度，镇卫生院和计生服务站要对本单位现有超声诊断仪应用情况进行登记，并分别向县卫生局和人口计生局备案；二是规范超声诊断使用制度，镇卫生院和计划生育服站要坚决落实禁止使用超声诊断仪和进行非医学需要鉴定胎儿性别的责任制，把超声诊断仪、应用作为内部规范化管理的重要内容，层层落实岗位职责，签订责任书，落实相应的奖惩措施。超声诊断仪使用应用工作实施双人工作制度，落实工作室进入许可、双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度；三是加强对超声诊断仪操作人员的选用和培训工作，要精心选拔政治素质高、纪律观念强、职业道德好、业务素质精的技术人员担任B超机操作员，并实行岗前培训和持证上岗制度，签订岗位责任书，强化法制意识和组织观念。规范和控制终止妊娠药物的流通、使用和管理制度。一是加强经营管理，规范流通渠道。对于终止妊娠药物必须严格按照国家规定的流通渠道进行销售，不得以其他手段进行促销；二是加强终止妊娠药物专营制度和监督管理。终止妊娠药物属于处方用药，仅限于获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构、计划生育技术服务机构使用，药品零售企业和个体行医者不得经营终止妊娠药物。实施终止妊娠手术的机构购买终止妊娠药物应当向供药单位提供相关资质证明，实行专人专柜管理，严格按医师处方发药，并建立真实、完整的购买、使用记录；三是严格检查制度，强化监督管理措施，镇食品药品监督、人口计生、卫生部门要协调其他有关部门，对终止妊娠类药物的经营、使用等环节，定期、不定期进行检查，发现违法经营、使用的，依法严肃处理。有违法所得的没收违法所得，构成犯罪的依法追究刑事责任。规范孕情跟踪管理和孕产期跟踪随访服务制度。人口计生部门要加强孕前、孕期宣传指导和随访服务，对有生育计划妇女实行孕前孕情跟踪管理告知制度，怀孕3个月内及时掌握并上报孕情。育龄夫妇怀孕后3个月内，应及时将孕情报告镇或村（居）计生管理服务人员。充分发挥基层计划生育机构、医疗保健机构的作用，开展好孕前指导和咨询，做好孕产期保健工作，使已婚育龄妇女从孕前、孕中、产后都能得到及时、周到的服务。通过加强对孕产期人群的随访服务工作，详细记录孕产期各种特殊情况，及时准确地掌握育龄妇女的孕情和服务需求，防止选择性别流引产，保护妇女的身心健康。政策内怀孕未经批准私自流引产的，视为选择性别终止妊娠，要按有关规定给予严肃处理。持二孩生育证的，收回生育证，不再批准其生育申请。规范医学需要鉴定胎儿性别和政策内终止妊娠报告审批制度。一是对伴性遗传性疾病的诊断，由本人提出申请，所在单位（村）、镇计生管理部门出具证明，由县计生服务机构组织有关人员进行初步审查，初审后推荐到省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构或市人民政府人口和计划生育行政部门组织的病残儿鉴定组进行诊断。经诊断确实因医学需要进行胎儿性别鉴定的，可持医学诊断证明到省人民政府行政部门批准的医疗保健机构进行胎儿性别鉴定；二是对于胎儿患有遗传性疾病、严重缺陷和妊娠妇女患有严重疾病，继续妊娠可能危及妊娠妇女生命安全或严重危害妊娠妇女或胎儿健康的，由县级以上计划生育技术服务机构出具医学诊断证明，县人口和计划生育局审批，在县级以上计划生育服务机构或县级以上医疗保健机构实施终止妊娠术；三是对于经省人口和计划生育行政部门规定或批准的其他情形，有生育计划孕14周以上自愿要求终止妊娠的，本人须写出书面申请，镇计划生育部门签署意见，以及相关部门证明材料，报县人口和计划生育局审批，经县人口和计划生育局审查属实出具审批证明后方可实施手术。 有月的夜晚，有你和我的夜晚，只想轻轻的向你道声，我的佳人祝你节日快乐！又是一年月圆夜，月下为你许三愿：一愿美梦好似月儿圆，二愿日子更比月饼甜，三愿心地犹如月光明。：）又是中秋又是圆，每年中秋夜见明，穿梭灯笼快乐夜，祝君健康永团圆！玉兔，嫦娥，桂树；美白，漂亮，芳馥。明月，清风，十五；相思，团圆，遥祝。愿圆圆的月亮带上我的思乡之情，把他传递给远在他乡的父母！月到双节分外明，节日喜气伴你行。人逢喜事精神爽，人团家圆事业成。节日愉快身体硬，心想事成您准赢。月到中秋，分外想你。看到那空中圆圆的月亮吗？那就是我想你念你牵挂你的心！爱你吻你！晚安！月缺时我想你，月圆时我念你，无论月圆月缺，我的心如那恒古不变的月光默默的追随着你的每一次微笑！月是中秋分外明，我把相思遥相寄！ 节日快乐，我的朋友今夜月明人尽望，不知秋思落谁家。远思两乡断，清光千里同。露从今夜白，月是故乡明。共赏圆月一轮，喜迎中秋良宵。明月送清辉，佳节思亲人。国强家富人长寿，花好月圆年久丰。乐事无边，太平有象。美好前景，火红年代。中天皓月明世界，遍地笙歌乐团圆。灯月千家晓，笙歌万户春。明月本无价，高山皆有情。月白风清两岸亲人同望月，牛耕女织双星伴侣偶牵牛。夕七彩人间长共中秋八月，杯低吟酒伴同歌盛世高风。九夏芳辰八埏共庆，一轮明月两岸同圆。三五良宵秋澄银海，大千世界光满玉轮。明月当空洒银泄玉，中秋正至喜世悦人。喜得天开清旷域，宛然人在广寒宫。华夏九州同祝福，中秋两岸盼团圆。盛世云七彩，神州月共圆。嫦娥离月殿，王母下瑶台。清风带去我的祝福，明月捎去我的问候，送你一丝风儿，赠你一缕月儿，风月无边，人间有情，祝中秋快乐，心想事成！秋江潮水连海平，海上明月共潮生，花好月圆人团聚，祝福声声伴你行。祝你中秋愉快，幸福一生！十五月亮圆又圆，打制的月饼甜又甜，嫦娥仙女来做馅，玉兔宝宝忙做皮，月洒银辉做封面，星光点点做提绳。中秋到了，祝开心快乐！天气变得好快，凉风悄悄袭来，晚上毯子要盖，别把脚丫冻坏，没事叨根骨头，那样可以补钙，不要再骂我坏，祝你中秋愉快。心到想到得到，看到闻到吃到，福到运到财到，中秋节还没到，但愿我的短信是第一个到，提前祝你中秋节快乐！ 作为乡财政所的负责人，担当着全乡财政工作的重任，他充分发挥自己在完成各项工作中的表率作用，什么工作都自己带头先行。同时，为了强化财政所内部管理，根据年初县对乡签订的目标责任制及县局对财政所、乡对财政所的目标责任制，他认真进行分析，将有关任务在财政所干部职工会上，责任明确到人，全所人员在工作中既分工又相互协作，经常性地督导干部职工各项工作任务完成情况。每月至少组织财政所干部学习一次，包括政策理论与专业知识培训，严格考勤制度，严肃工作纪律，带头恪守岗位职业道德。他经常与所员们交心通气，增进相互理解与团结，使大家彼此在工作、生活、学习方面相互支持、帮助。 全面取消了农业税、特产税、屠宰税，耕地占用税、契税和工商各税上划县级管理后，乡财政的工作职能发生了根本性的转变，从以前的催粮摊款转移到种粮补贴、退耕还林补助等对农民补贴的发放上，但财政所的工作压力并没有想象中的那么轻松，因为人员工资、各种专项补贴资金及转移支付资金全部已经核定，如何增加乡财政收入，成了一件头痛的事。如果不培植新财源，干部仅能领到由县里统发的基本工资，而乡里每年的报刊费、水电费、电话费，购置办公用品费等等日常开支从何来，靠讨靠要只能解眼下燃眉之急，根本不是长远之计。面对如何确定长坪乡财政今后的发展方向，他通过认真的思考，认为只有想方设法广开财路，才能解决乡财政面临的困难。杨秋月同志通过调查了解，长坪乡的气候和土质适合种植烤烟，根据当年的财政体制，烤烟税70%划归乡财政，税率又高，他认为只有鼓励农户种植烤烟，培植财源，才能增加财政收入。烤烟生产既能使农户得实惠，又能增加乡财政收入，是一项可以大力推广，并且立竿见影的项目。为了规范乡级财务管理，根据上级财政部门要求，实施“乡财县管乡用”改革，在2018年11月份杨秋月同志组织财政所人员，利用一个月时间对全乡各站所帐务进行了全面清理，对乡各单位在银行开设的帐户全部撤消，乡级财务实行“乡财县管乡用”，由财政所人员负责管理帐款，专项资金由乡主管财贸领导签字才能运用，各站所只设一名报帐员，收入及时缴纳、支出严格把关，规范了乡级财务行为。 对待群众的利益他总是一丝不苟体贴入微，退耕还林资金分配、粮食直补和良种补助资金发放，他总是一再叮咛，下属干部一定要把“一折通”送到农户手中，这是党和国家对群众的关心，对农业的支持，不能失信于民，专款专用，他们的冷暖时刻记在心中。对待身边的财政干部从严要求，制订严格细致的岗位责任制，加强监管，告诫下属要不为利所惑。在工作中，杨秋月总是率先垂范，冲锋陷阵，走在前面，不怕得罪人，敢于碰硬，有人说他“呆板”，他说这是原则。他工作起来很拼命，任劳任怨，下乡进村，把百姓家当为自己的家。农民补贴网基础资料采集期间，他在情况复杂的村，一住就是几天，问题解决了才回来。随后，风风火火带领财政干部，马不停蹄，在1个月里跑遍了全乡14个村，要求职工一定要把基础信息搞准，政策落到实处，让群众得到实惠。 当群众的贴心人。自从97年9月进入财政所,虽然之前从未接触过财政业务,但他虚心向他人请教,刻苦钻研业务知识,深刻认识到对农民实行政策补贴是党中央、国务院关心农民利益、重视“三农”工作的战略部署;是关注民生,坚持“以人为本”执政理念的重要体现;是确保国家粮食安全,调动农民生产积极性的重要举措。虽然在全乡范围内广泛地进行了惠农政策的宣传,也发放了致农户的一封信,但因种种原因,每天到乡来询问的群众从未间断过,为把这民心工程做好,他都一如既往地热情接待,有时甚至新自陪同到信用社加以落实。并将以此为契机,把这项民心工程、德政工程抓好,抓落实。 9 / 10