建筑节能紧跟时代步伐的绿色事业——新中国成立科技进步一瞥.doc

建筑节能，紧跟时代步伐的绿色事业——新中国成立60年科技进步一瞥

在新中国成立60周年之际，建设科技正处于大发展的阶段。在科学发展观指导下，可持续发展的理念日益深入人心，建设行业的各领域无不突出着节能的宗旨，建筑节能成为当今建设科技发展的重要主题，并不断进步，与建筑节能有关的科学技术取得了丰硕成果。高度重视建筑节能，正是今天建设科技和建设行业的一大特点。

　　21世纪建设科技的主旋律

　　我国的建筑节能，起步于上世纪80年代。改革开放后，建筑业在墙体改革及新型墙体材料方面有了发展。与此同时，一批高能耗的高档旅馆、公寓和商场出现了。如何在发展中降低建筑能耗，使之与当时能源供应较紧缺的现状相协调，成为相关部门关注的重点。为此，建筑节能工作首先从减少采暖能耗开始，1986年建设部颁布了《民用建筑节能设计标准》，要求新建居住建筑，在1980年当地通用设计能耗水平基础上节能30%%，《民用建筑节能设计标准》是我国第一部建筑节能设计标准，它的颁布，开启了我国建筑节能新阶段。以它提出的指标为目标，建筑节能的设计、节能技术纷纷发展起来，一系列的标准和法规先后制定。

　　20世纪90年代，建筑节能的地位进一步提高，节能工作有效开展。1990年，建设部提出“节能、节水、节材、节地”的战略目标。1994年在《中国21世纪议程》中，建筑节能作为项目之一被郑重提出；从1994年起，国家对北方节能建筑实施免征固定资产投资方向调节税，一批节能小区相继建成。1995年《民用建筑节能设计标准》修订并于次年执行，修订后的《民用建筑节能设计标准》将第二阶段建筑节能指标提高到50%%。同年，建设部发布《建筑节能“九五”计划和2010年规划》，这个专门的规划以及1996年9月建设部发布的《建筑节能技术政策》和《市政公用事业节能技术政策》，为其后建筑节能的发展明确了方向，同时也表明建筑节能地位的空前提高。建筑节能的地位最终由1998年1月1日实施的《中华人民共和国节约能源法》确定下来，建筑节能成为这部法律中明确规定的内容。

　　21世纪的到来，在科学发展观的指引下，建设领域明确了必须走资源节约型、环境友好型的新型工业化道路，建设科技工作将“四节一环保”作为科技攻关的主要方向，取得了明显效果。目前我国已初步建立起了以节能50%%为目标的建筑节能设计标准体系，部分地区执行更高的65％节能标准。2008年《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》、《民用建筑节能条例》等施行，《民用建筑节能条例》的颁布，标志着我国民用建筑节能标准体系已基本形成，基本实现对民用建筑领域的全面覆盖。

　　在国务院办公厅《2009年节能减排工作安排》中规定，2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上。除新建建筑外，既有建筑的节能改造也有效开展起来，并取得了一批成果和经验。而兼顾土地资源节约、室内环境优化、居住人的健康、节能节水节材等方面的目标绿色建筑，成为新世纪建筑节能发展的亮点。

　　建筑节能技术飞速发展

　　在建筑节能逐步成为建设科技主旋律的过程中，相关的节能技术也有了长足进步。

　　在建设部组织下，“九五”期间实施了“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”，“十五”期间组织实施了“小城镇科技发展重大专项”、“居住区与小城镇建设关键技术研究”、“绿色建筑关键技术研究”等，“十一五”期间实施了“建筑节能关键技术研究与示范”、“现代建筑设计与施工关键技术研究”、“既有建筑综合改造关键技术研究与示范”、“可再生能源与建筑集成技术研究与示范”等项目，这些科研攻关项目的组织实施，使一系列建筑节能的重大、关键、共性技术得到突破，形成了一大批科技成果。

　　建筑节能的各项技术都达到很高水平

　　降低建筑能耗，首先要从围护结构、外墙、屋面、外门窗来实现。墙体改革的调查研究开始于上世纪70年代，80年代以来，新型墙体材料和高保温材料不断涌现，混凝土空心砌块、聚苯乙烯泡沫板等材料，逐渐替代了传统墙体材料，在建筑节能中发挥了重要作用。同时，我国广泛开展研究建筑外墙保温技术，近年来，各种外墙外保温技术系统日益成熟并在工程中应用，显示出良好前景。

　　此外还有建筑门窗。门窗传热系数的高低，决定了能耗的高低，要降低能耗，就必须提高门窗的热工性能，增加门窗的隔热保温性能。近20年来，为满足节能需求，外窗玻璃产品及工艺水平迅速发展，由之前采用普通单层玻璃、双层玻璃发展到中空、充气、LOW-E玻璃，塑钢型材、钢化玻璃等也广泛应用，取代了传统的钢窗和铝合金门窗。

　　建筑能耗的降低，还有赖于暖通技术和设备。为实现采暖系统的节能，上世纪80年代我国研发了平衡供暖技术及其产品、锅炉运行管理技术与产品。在散热器方面，上世纪90年代以来各种新型散热器纷纷得到开发，这些新产品比传统的铸铁散热器，具有金属热强度高、散热性能好、承压能力高、造型美观、工艺性好、安装方便等优点。

　　进入新世纪后，随着既有建筑节能改造的开展，供热改革成为建筑节能的重要内容。为适应改革的需要，室温可调和采暖计量收费技术及产品有了进一步的发展。采暖系统的单管顺流系统变为双管系统，散热器恒温阀及热表的应用已经十分普及。

　　技术是保证建筑节能得以实现的关键，多年来我国建筑节能技术的发展，让人们对“十一五”期间实现建筑节能1.6亿吨标准煤的目标充满信心。

　　绿色建筑成果丰硕

　　绿色建筑是生态环境与建筑有机结合，在建筑生命周期内最大限度地节约资源、保护环境，为人们提供高效、舒适空间的建筑。近10年来，绿色节能建筑成为建筑节能中的一大亮点，体现了新世纪建筑节能更高的追求目标。

　　进入21世纪后，绿色建筑评价体系逐步建立，保证了绿色建筑的健康发展。2001年建设部住宅产业化促进中心编制了《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》，2004年建设部针对北京奥运会，开展了“绿色奥运建筑评估体系”课题研究，形成了我国第一套绿色建筑项目标准。同年8月建设部颁布实施《全国绿色建筑创新奖管理办法》，次年，首届全国绿色建筑创新奖揭晓，40个项目获得此项殊荣，中国在推进智能与绿色建筑方面迈出了坚实的一步。2005年，历时5年编制完成的《绿色建筑技术导则》颁布施行，自此，绿色建筑的评定有了明确依据。“十五”期间，重点攻关计划“绿色建筑规划设计导则和评估体系研究”项目完成。2006年，建设部组织编制了《绿色建筑评价标准》。2007年8月，《绿色建筑评价技术细则》和《绿色建筑评价标识管理办法》出台，2008年6月住房和城乡建设部为进一步规范和细化绿色建筑评价标识工作，根据评价标识工作实际情况，编制了《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》，制定了《绿色建筑评价标识使用规定》，进一步完善了绿色建筑设计评价标识的申报评价程序。

　　一系列工作，建立了适合我国国情的绿色建筑评价体系，有力地推动了绿色建筑技术发展。经过多年的攻关和研究，绿色建筑形成了六大技术体系评价标准：节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量及运营管理。通过对建筑的节能、节水、节地、节材和室内环境的具体性能进行实测，给出数据，实现定量化检测标准，达到标准的即为绿色建筑。

　　2008年8月，住房城乡建设部建筑节能与科技司向首批绿色建筑设计评价标识项目颁发了证书，上海世博会世博中心工程等6个项目获得了行业主管部门认可的第一批绿色建筑设计评价标识，标志着由政府部门主导的绿色建筑评价正式启动，结束了我国依赖国外标准进行绿色建筑评价的历史。

　　回顾建筑节能的历程，可以看到，这项利国利民的事业，紧跟时代步伐，取得了举世瞩目的成就。而这一切，没有党和政府的重视，是不可想象的。也正因此，人们完全有理由对建筑节能的前景充满信心。