组织部创先把三关.doc

-范文最新推荐- 组织部创先把三关 坚决杜绝创先争优活动中出现标准不高、抓点丢面现象。要探索建立可行的机制体制，要根据活动方案、先进标准制定考评细则，认真排查那些创先争优意识不强、动力不足、开展不力的基层党组织和党员，建立起告诫警示、组织帮扶、限期整改机制，推动党建工作上新水平，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的综合素质。要认真贯彻中央精神做创先争优表率，胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话要求：广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。县级组织部门处在抓基层党建的第一线。更要探索可行的机制体制，严把方案审核、落实和督查问责关，把本地区创先争优活动组织好、落实好，进一步加强基层党组织建设，提升党员素质。确保基层党组织的创先争优方案目标明确，一、严把审核关。措施可行。县级组织部门要吃透中央精神，深入调查研究，指导每个基层党组织根据本地本单位的实际情况来制定创先争优实施方案。一要切实围绕党的中心工作。要紧紧围绕党的中心任务，来确定每个阶段开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能否为完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准，从而保证创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，进一步调动基层党组织和广大党员更好地完成党的中心任务的积极性。二要切实加强基层党的建设。要结合本地本单位党的建设的实际，把解决党内存在主要问题，加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育，严密党的组织生活，抓好思想政治工作，做好发展党员工作，党支部委员会自身建设等列入创先争优活动之中，围绕这些内容开展竞赛活动，从而达到全面提高党员素质和党支部战斗力的目的三要切实解决存在问题。要严格审查把关，对那些照抄上级文件、大话空话连篇的实施方案坚决要求重新制定，动员各基层党组织把查找并解决存在突出问题放在争创活动的首要位置，使每个基层党组织和每名共产党员都能围绕争创主题，制定切实可行的工作方案，做到支部创先有目标，党员争优有方向，活动载体有创新。确保每个基层党组织、每名党员积极参与，二、严把落实关。群众满意。创先争优活动既然是基层党组织和广大党员中开展的一项竞赛活动，就要加大落实力度，动员每个支部、每名党员积极主动投入到活动中去，形成个个创先、人人争优的生动局面。一要加大宣传动员力度。要充分利用各类宣传媒介、运用各种宣传形式，把开展创先争优活动的重大意义、目标要求、实施细则传达到每名党员，使之深入人心。要促使每个党支部端正态度，统一认识，克服“先进难当”争不争无所谓”消极思想，明确目标，积极为之奋斗；每名共产党员要有一股不甘落后的劲头，既要自觉地为创先进基层党组织作贡献，又要在争做优秀共产党员活动中发挥先进作用。二要明确工作职责。要建立坚强有力的领导机构和工作机构，确保争创活动的每一个步骤、每一个环节、每一个载体建设都落实到具体的单位和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标，通过扎实有效的工作，使基层党组织真正做到五好”共产党员真正做到五带头”三要加大督促检查力度。县级组织部门要加大检查力度，严格标准程序，对争创活动达不到规定要求的该“补课”必须“补课”该“返工”必须“返工”同时要把活动开展情况及时向群众公开，动员群众积极参与活动、多提意见建议，主动接受群众监督。要通过开展群众满意度测评来检验争创活动的成效，对群众满意度低的要通报批评，即期整改。三、严把问责关。既要防止走过场，更要防止个别基层党组织和党员不创、不争、不动。一要杜绝出现抓点丢面、片面开展的现象。要把所有基层党组织和党员都纳入到活动中，不能只抓几个条件好容易出成绩的基层党组织和表现突出的党员，丢掉大多数。要帮助一些基层党组织负责人和党员克服“争与不争都一样”与先进无缘，怎么干也无望”等一些消极思想，教育他坚定信心，积极进取。二要杜绝出现标准不高的现象。创先争优活动是加强基层党的建设的一件大事，也是当前重要的政治任务，要坚持高标准、严要求，加强考核监督，决不能采取 矮子里面拔将军”办法评选先进基层党组织和优秀党员，要把评价的重点放在创先争优的绩效上，使评选出的典型真正具有榜样的力量，真正起到示范带动作用。三要加强问责督促后进。 局领导班子认真组织开展自查自纠工作。查摆问题阶段，按照全市开展纪律作风整顿活动实施方案总体要求。对照思想纪律作风整顿提出的五个方面内容，认真研究、精心组织，从重点方面入手，彻底查处本部门存在问题。为了确保问题查找准确全面，原因分析透彻，从个人自查、以科室为单位自认真查摆领导班子和干部队伍中存在突出问题。通认真开展谈心、调查问卷等形式，查、外部征求意见等三个方面开展自查自纠和征求意见。主动查找存在问题。深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向，坚持边查边改，确保整改成效。一、存在主要问题学习的效果尚需进一步提高。一些同志对学习的重要性认识不足，领导班子方面）1学习形式有待创新。学习态度不端正，学习方向不明确，没有一个谦虚谨慎的学习态度，认为学与不学一个样，自认有工作经验就行，完全放松对自己的要求；对学习虽有组织，但形式僵化，内容单一，导致学习效果不明显。距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。3对干部要求不够严。部分同志上班有迟到早退和脱岗、缺岗、不坚持签到等不良现象存在2工作标准还不够高。二、整改措施将从思想上查根源，针对上述问题。加强组织领导，实行目标责任制，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保整改效果。对存在问题进行了深刻剖析，主要从以下三个方面进行整改：提高机关工作效能。一是加强学习（责任领导：李治林，一）转变工作作风。整改时限：1个月）组织局机关干部认真学习党的路线、方针以及档案业务、档案法律法规知识，提高机关干部的政策水平和分析问题、解决问题的能力，解决工作中存在思路不清，目的不明问题。二是加强队伍建设（责任领导：李治林，整改时限：1个月）要求全局干部职工按照档案法规办事，做到人人讲规范，事事讲原则，解决机关存在拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通，增进理解，建立合作团结的氛围，激活干部的工作活力。三是加强基础建设（责任领导：吕红梅，整改时限：6个月）积极争取市领导的重视与支持，加大对档案基础设施的投入，进一步改善档案工作环境，提高档案工作服务社会、服务大众的能力。增强服务意识（责任领导：吕红梅，二）开展服务民生工作。整改时限：3个月）一是弘扬求真务实的作风，多层次、多形式、有针对性地在全市开展档案业务指导与监督，提升全市档案工作的综合管理水平；为满足社会发展对档案工作的需要，进一步提高档案人员的专业素质和技能，每年举办一次档案专业知识的培训或上岗培训。二是继续加快档案信息服务建设，推进电子政务，充分发挥档案信息服务在构建和谐社会中的积极作用。做到文明执法（责任领导：李治林，三）规范执法行为。整改时限：3个月）一是倡导“和谐执法”理念。积极开展多种形式的档案法律法规宣传活动，提高全社会的档案法律意识，营造和谐的执法环境；加强档案的文明执法管理，实现教育与处罚的有机结合，坚持档案执法的年检制度工作；为社会服务，强化服务式执法。经常为机关团体、企事业单位以及个人提供档案法律法规、档案信息、档案动态等方面的服务，为经济建设和社会发展提供有效利用。二是坚持以人为本，树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅原则，根据实际情况，以加强档案法规宣传为先导，对可能出现的违法行为，采取事前介入、超前告知、提前警示的方式，做到早发现，早制止，早处理。三是坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法，严格执法中体现文明执法。要明确处罚是执法工作中的手段之一，而不是目的要通过细致有效的工作，务实的工作作风，以达到坚持执法标准和提高执法效能的目的四是要牢固树立依法行政观念。不断规范和完善行政执法程序，要按照行政许可法行政处罚法规定。规范执法行为。办案过程中，确保主体合法、执法程序合法、文书制作规范、证据确凿、处罚定性准确。三、落实措施及要求落实上下功夫。要建立健全整改监督机制，一强化监督抓整改。形成以一把手为第一责任人，其他分管领导齐抓共管良好局面，畅通广泛开门纳谏渠道，推行整改工作公开，把整改工作的重做到三个不放过”即整改措施不落实不放过，心放在落实上。发现问题不整改不放过，纠正处理不到位不放过。健全完善长效机制上下功夫。一是培养勤于学习的爱好。正处于知识更新、信息传递、实践变化快的年代，二坚持不懈抓整改。不了解、不熟悉的东西太多，遇到新情况、新问题太多，必须勤于学习，向书本学习、向丰富的实践学习，向历史、向科学学习，学习党的理论创新的最新成果，学习国家各种政策，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，切实提高驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力。二是进一步解放思想。思想解放的程度影响着认识水平的高度，观念决定思路，思路就是出路。观念更新的力度影响着档案事业发展的速度，通过解放思想，加快与先进理念的接轨，带动档案事业整体发展，也增强档案事业加快发展的信心。三是进一步抓落实抓细节。积极探索抓细节、抓落实的机制，优化工作流程、工作细节，强化工作措施，解决干部队伍中存在思想观念、作风效率、方法习惯等方面不能适应跨越式发展要求的问题，努力培养有思路、有办法、有魄力、作风良好的档案干部队伍，确保档案事业发展提速增效。四是树立鲜明的用人导向。以发展论英雄、凭实绩选干部，大胆使用敢于负责、勇于突破、事业心强、对档案事业发展有贡献的干部。精神萎靡、不在状态，工作长期没有起色的干部坚决予以调整。坚决遏制自己不努力干事、对别人说三道四的情况，营造良好的用人环境，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。注重实效。一是加强组织领导，三强化领导。确保整改效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位。二是弘扬先进，树立典型。大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示广大档案工作者的良好精神风貌。三是结合实际，注重实效，做到整改落实与业务开展同步推进。提高档案队伍素质，切实建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的档案干部队伍。 各地药监部门要竖立“大稽查”理念，五是建立各地长效联合稽查机制。对于在外地药品经营、生产企业进行挂靠、过票的行为。及时地将案件进行移送，高效地对案件进行协查，这样就使无证过票者如同过街老鼠，无从藏匿了药品市场渐趋规范，近年来随着药监部门大力监管。但另一种更隐蔽的违法行为正在悄然兴起，那就是过票行为。所谓过票就是无经营资质的个人假借合法药品经营企业相关资质证明材料，通过挂靠合法药品经营企业，支付一定额度的税款或”管理费”方式，披着合法外衣行违法之实。主要在于利益所趋，目前这种现象的产生。各有所求：被挂靠企业从挂靠人的经营活动中取得一定利益，如管理费用、利润提成，不劳而获；基层从药人员以低廉的购进价格获取更大的利润空间，也愿接受这畸形的多赢”方式；同时现行的药品流通管理模式对这种行为缺乏有力的监管，这也给无证过票行为提供了滋生的土壤。往往难以查处。笔者认为可从以下几点从根源上予以打击：由于这种违法行为具有复杂性、隐蔽性。推销区域、推销品种及委托期限等相关内容，一是建立电子档案系统。要求企业及时上报为其从事药品推销的人员名单。促进厂家、批发企业规范其委托代理行为。当地药品监管部门则建立当地企业销售人员基础数据库，及时更新、完善并向社会公示，以方便异地监管部门核查，从而更快、更便捷的发现、挖掘无证过票人员。重点核查药品销售人员持有的法人委托授权书、与企业签订的经劳动部门鉴证的劳动用工合同、销售人员身份证复印件、岗位合格证以及接受药品相关知识培训等内容，二是建立医药代表登记备案制。要求医药代表到从事药品代理所在地的市、县两级药品监管部门登记备案。对没有按期登记备案的药品经营企业不能与其进行交易。提高对无证经营者资质的审核、辨别能力，三是开展教育培训工作。对基层从业人员加强相关的法律法规、业务知识等培训。从而使药贩或者假冒的药品销售业务员难以将药品推销到经营、使用网点。笔者曾碰见过几例基层从业人员因未辨清相关资质，从而为自己的违法购进行行为买单。以药品经营企业和专科医院为重点检查对象，四是开展专项检查活动。以药品流通渠道为重点检查内容，彻底查处无证过票经营药品的违法行为。并同时加大惩处力度，让其深刻认识到此违法行为的危害后果。 9 / 9