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××市工商行政管理局
学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结

按照中央、省委和市委的要求，××市工商局学习实践活动自20××年×月×日转入分析检查阶段以来，在市委“实践办”和第×指导检查组的有力指导和帮助下，局党组加强领导，认真组织，严格要求，强化措施，通过全体党员及广大干部职工的共同努力，历时一个多月，完成了召开转段动员大会和专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议等各环节工作任务，并始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了学习实践活动与业务工作全面推进的良好局面。现将工商局学习实践活动分析检查阶段的工作总结如下。
一、基本情况
市工商局党组根据××市委“实践办”《关于印发〈××市开展第×批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案〉的通知》（××××[20××] ××号）精神，结合实际，在认真学习调研的基础上，对搞好分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。各工商所，工商局机关各股、室、队、会按照《××市工商局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》要求，紧密结合本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节的工作。并采取多种形式做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。局党组向社会各界、各有关部门、监管服务对象、人大代表、政协委员和基层工商所发放征求意见函××份，设置征求意见箱和热线电话。通过对征求到的意见建议进行认真疏理，共归纳出×条具有全局性的突出问题。在分析检查阶段，党组成员之间、各部门领导干部之间开展各种形式交心谈心××人次。×名党组成员都撰写了发言材料，分别参加了党组专题民主生活会和所在支部的专题组织生活会。局党组于20××年×月×日召开群众评议会，征求对分析检查报告的修改意见。
二、主要做法
（一）切实加强领导，周密安排部署。为确保分析检查阶段工作健康有序开展，根据上级要求，结合我市工商工作实际，制定下发了《××市工商局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》，明确了工作目标、具体步骤和要求，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容，确保学习实践活动健康有序开展。×月×日，在充分准备的基础上，局党组召开了学习实践活动转段动员大会，党组书记、局长×××同志作重要讲话，市委“实践办”第×指导检查组×××同志到会指导，对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系，并明确了领导责任。
（二）广泛征求意见，找准突出问题。工商局党组将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见函、个别走访、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求社会各界的意见建议。二是认真梳理汇总，查找突出问题。工商局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出加大对农村场镇的监管力度、进一步打击假冒伪劣及“三无产品”和进一步加大对食品市场及食品安全的监管力度等×条具有全局性的突出问题。三是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，制定下发了《关于印发〈××市工商行政管理局领导班子学习实践科学发展观整顿整改方案〉的通知》，对涉及工商系统具体工作等问题，反馈并分解落实到各工商所和机关各股室。
（三）认真开好专题民主生活会和专题组织生活会。一是认真撰写民主生活会发言材料。局党组成员紧紧围绕学习实践活动主题，紧密联系××工商工作实际，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与普通干部职工之间广泛开展交心谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进工商工作科学发展等进行沟通。三是在广泛征求意见、完成领导班子发言材料撰写、开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。会上大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾近年来局领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
（四）紧密结合实际，组织群众评议。局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，于×月×日组织召开了分析检查报告群众评议会。党组书记、局长×××同志主持会议并宣读了分析检查报告，引导参评人员着重从问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，向现场的××位群众代表发放了群众评议表，收回××份。在群众评议中，大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改，符合实际，并客观公正地反映了工商局党组开展学习实践活动的情况、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因，并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。市局“实践办”将群众评议结果在一定范围内进行了公开。
三、初步成效
（一）找准了突出问题。局党组紧扣“××××××，××××××”这一主题，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。目前，已梳理出×个制约我市工商事业加快发展的突出问题。
（二）理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议等工作，明确了推动××工商工作科学发展的总体思路。
（三）明确了努力方向。一是结合实际，提出了在学习实践活动中力争解决的突出问题。二是进一步明确提出了推动××工商事业科学发展、又好又快发展的具体举措。三是统筹兼顾，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
四、下步打算
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度还需进一步加强。二是分析检查阶段时间紧、要求高，开拓创新意识还不够强。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作政策性强，时间紧，要求高要将学习实践活动与落实中央、省委和市委决策部署、做好当前各项工作更加紧密地结合起来。继续把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到市委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。
三是以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约我市工商事业科学发展的突出问题抓起，逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门抓好整改落实。三要尽力而行，量力而行。要坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，力求取得实效。
四是切实加强组织领导，坚持“两手抓、两不误、两促进”。要进一步处理好开展学习实践活动和做好业务工作的关系，统筹兼顾、合理安排，把开展学习实践活动与推动我市工商事业科学发展、又好又快发展有机地结合起来，做到一手抓学习实践活动，一手抓工商工作，用工作的实效来衡量和检验学习实践活动的成果，用学习实践活动促进各项工作的开展。要对学习实践活动的开展情况进行一次“回头看”，完善各项规章制度，确保整改落实阶段的各项工作与业务工作的双促进、双丰收。

××市工商行政管理局
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