中国航空油料集团公司深入开展“安全生产年”活动方案..doc

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建设，向相关方宣传、培训，让其知道业务的危险性，熟悉应急逃生、救助和协作方法，促进和谐发展、安全发展；推广航油公司安全标识标准，开展安全标识检查梳理工作，做到现场标识清晰、重点突出，起到有效的提示作用；开展征集意见活动，提炼简单、有效、易记的安全工作原则，营造敬畏安全氛围；从资金、人力、监督、信息化等方面形成安全管理的合力，完善“各负其责、齐抓共管”的安全管理机制，提升安全生产运行管理水平和效能；利用风险数据库和教材库，持续开展案例教育和警示教育；开展安全文化建设示范单位对标达标活动，推进创建工作，促进集团公司安全文化建设上台阶。（七）抓好五项重点专项工作1.研究制定集团公司安全生产“十二五”规划。在今年的安全生产工作会议上，集团公司布置了研究制定安全生产“十二五”规划的任务。各级单位要高度重视，积极建言献策。集团公司质量安全环保部要尽快完成集团公司“十二五”规划讨论稿，组织召开专题研讨会，深入研究当前安全生产工作中深层次、结构性问题，积极应对新情况、新挑战，制定切实有效的规划，明确安全发展目标，确定安全管理重点工作和建设项目，逐步解决制约安全发展的瓶颈问题，促进集团公司持续安全、平稳发展。2.全力推进危险化学品企业安全生产标准化建设。各级单位要按照监管部门和集团公司要求，全力推进危险化学品企业安全生产标准化建设和达标工作。集团公司，航油公司及各地区公司、直属公司、合资公司、分公司，石油公司、物流公司及各子公司，承远公司要力争达到危险化学品企业安全生产标准化二级标准，确保达到安全生产标准化三级标准。3.持续深入开展隐患排查治理和反“三违”工作。各级单位要将隐患排查治理和反“三违”工作常态化、制度化、系统化。在总结近年工作的基础上，认真梳理，发现不足，及时改进，建立定期排查制度，健全激励处罚机制，完善配套措施，保障治理资金的有效投入，确保各环节的措施有效、责任落实，防止隐患和“三违”问题治理不彻底、同样的问题反复出现。4.突出抓好关键领域和重点环节的安全工作。一是要以油品质量为重点，坚持“上游对下游负责、上一环节对下一环节负责、一级负责一级”的油品质量管理原则，抓好油品运输、仓储和加注等全流程管控工作。二是要以落实安全环保评估为重点，坚持“没有安全保障的新业务不得开展”的原则，抓好新业务、新项目的安全评估和准入控制。重大项目要试行聘请独立的第三方评价机构，海外投资项目要高度关注环境风险和法律风险，必要时应聘请有关外籍机构和专家参与安全环保评估工作，有效辨识和防范安全风险，把好准入关。三是要以防碰撞飞机为重点，坚持开展生产岗位作业指导书标准化建设工作，采取切实措施，抓好机坪安全运行管理和生产作业现场安全管理。5.完成三项专项调研及相关建设工作。集团公司要认真组织应急指挥中心、安全技术中心、安全管理信息系统建设调研工作，提出建设方案，积极推进相关建设工作。各级单位要积极参与和配合。（八）开展好五项重点活动1.组织开展“安全生产月”活动今年是第十一个全国“安全生产月”活动，主题是“科学发展，安全发展”，集团公司和各级单位要按照组委会的统一部署，认真组织，结合企业实际，制定活动方案，开展好“安全生产事故警示教育周”活动（6月4日至10日）、“安全生产宣传咨询日”活动（6月10日）、安全文化周活动（6月11日至17日）、安全生产应急预案演练周活动（6月18日至24日）以及全国危险化学品安全法规知识竞赛等一系列活动，保障安全生产形势持续稳定，为迎接党的十八大胜利召开，推动集团公司科学发展提供坚实保障。2.组织开展安全生产格言警句和工作原则征集活动各成员企业要按照国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室关于征集出版安全生产格言警句的通知（安监总厅培训函201229号）和集团公司关于开展安全生产格言警句和工作原则征集活动的通知（中国航油发2012号）要求，充分发挥广大员工特别是基层一线生产员工的积极性，搜集创作有利于提高安全意识、促进安全管理的格言警句和安全工作原则。要突出本企业安全生产工作的特点，针对安全管理、安全意识、安全教育培训、应急管理、隐患和“三违“治理、职业健康、安全文化等多个方面进行搜集、提炼、加工格言警句。要结合安全生产涉及的各专项管理以及各生产岗位工作的关键环节和薄弱环节，提炼简练、易记的安全生产工作原则，并加大宣传，应用到安全生产工作实际中去。3.组织开展航油供应专业人员资质能力排查活动各级单位要按照民航局关于开展机场和航油供应专业人员资质能力排查的通知（局发明电2012747号）要求，积极开展宣传动员，认真组织相关自查工作，主动及时地向属地监管局报送材料和报表，并做好迎接相关方检查的准备。同时，各成员企业总部请收集本企业各级单位“航油供应专业人员资质排查结果汇总表”，汇总相关数据，于6月15日前报集团公司质量安全环保部。4.组织开展安全管理和技术交流活动各级单位要加强安全管理经验、案例总结，开展安全技术研究，在本行业、本系统、国内国外企业中寻找标杆企业，采取“走出去、请进来”等方式，大力开展安全管理和安全技术交流活动。今年年底，各成员企业要根据本企业生产实际，选取一到两个专业或岗位，组织一期国内考察交流活动；在企业内部要广泛开展“经验教训分享”、“案例教育”、“安全讲堂”等活动，促进各专业和各岗位的交流，立足本职，做好系统安全工作。集团公司质量安全环保部要在涉及全系统安全管理和安全技术普遍性问题中，做好选题工作，组织召开一次安全管理和技术交流年会。5.组织开展安全文化建设示范单位对标达标活动各级单位要深入贯彻国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见（安监总政法20105号）要求，深入开展安全文化建设示范企业对标达标活动。通过开展安全文化建设创建活动，进一步推动本单位安全文化建设规范、有序、健康发展，促进安全管理工作规范化、制度化和科学化，推动安全生产主体责任落实到位，夯实安全生产基层基础工作。力争在各成员企业及所属单位中，形成一批各具特色的示范企业，获得全国“安全文化建设示范企业”称号，促进集团公司安全文化建设上台阶。三、工作要求（一）加强学习和宣传。今年，深入开展“安全生产年”活动，是党中央、国务院全面总结连续三年深入开展“安全生产年”活动经验的基础上，在全国安全生产继续保持稳定好转发展态势，但形势依然严峻、安全发展任务艰巨繁重的背景下的一项重要安全举措，扎实深入、坚定不移地开展好“安全生产年”活动，对于推动全国安全生产形势持续稳定好转，具有重要意义。各成员企业要高度重视、认真组织，抓好学习教育和宣传工作，统一思想，提高认识，营造良好的“安全生产年”活动氛围。（二）创新工作方式方法。各级单位要紧紧围绕国家关于“安全生产年”的工作部署，以及集团公司全年安全生产重点工作任务，结合本地区、本单位实际，抓住重点场所、重点时段、要害部位和关键环节，创新组织方式方法，扎实推进各项工作的落实。（三）强化监督检查。各成员企业要加强对下属单位“安全生产年”活动的开展情况进行监督指导和检查，及时研究、协调解决实施中出现的突出问题，保障继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作全面推进。请各成员企业在年度安全生产工作总结中对“安全生产年”活动组织情况进行专题总结。 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