环保局突发事件应对汇报.doc

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环保局突发事件应对汇报

一、基本情况
二、主要工作
（一）加强领导，全力保障世博安保
（二）强化监管，深入推进应急管理
我市各级环保部门进一步加强应急能力建设，不断深化“应急管理推进年”活动。一是加大监管力度，定期不定期地开展现场检查，充分利用好环境在线监控系统，对企业环保设施运行情况和污染物排污情况进行动态检查，确保企业污染物达标排放。二是指导督促企业完善应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性，加强应急物资储备，积极开展针对突发环境污染事件的应急演练，提升应急处置能力。三是指导企业实时开展环境安全风险讨论、评估，帮助企业分析判断所面临的环境隐患威胁，采取针对性的安全防护措施，做到重点防护，有效提升环境应急管理的效果和效率。四是加强部门联动，与相关部门做好沟通，有效提升应急队伍组织协调、密切配合、协同作战、应急处置的能力。五是强化应急意识，加强内部应急制度建设。各地各企业都建立完善了应急管理的有关规章和制度，完善应急预案体系，建立健全应急响应机构，推进应急管理工作制度化、规范化。
（三）加强排查，全面整治安全隐患
我市各级环保部门按照省厅有关开展环境隐患排查整治文件的要求，结合工作实际，认真开展了“世博安保环境安全大检查”、“沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治”、“饮用水源保护专项检查”、“电镀行业执法检查”、“铅酸蓄电池企业专项检查”、“环境风险和化学品检查”等环境隐患排查整治专项行动，以我市43家省级重点环境安全监管企业为基础，出动执法人员2300余人次，检查企业640余家次，重点对位于居民集中区、饮用水源保护区周边的危险化学品从业单位，以及危险化学品生产、储存、运输、销售使用等环节事故隐患防范情况进行了细致的督查，并指导企业进一步完善环境应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性，要求企业配备足量的应急物资，定期检查应急池、应急阀门，确保满足环境应急需要。
（四）开展演练，不断提升应急能力
（五）加强信访，切实解决环境纠纷
2018年，虽然我局在突发环境事件的防范和处置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上级对环境应急管理工作的要求，还存在一定的差距。一是应急培训工作有待进一步加强。个别企业负责人环境安全应急意识仍然比较淡薄，对应急工作认识不到位，对环境安全应急工作存在应付心理，缺乏针对性的环境应急知识培训。二是应急措施有待进一步落实。部分企业应急池、应急阀门等环境应急设施未落实专人进行管理；个别企业应急资料档案归档不及时、应急预案责任落实不到位、应急物资储备不完善、应急演练针对性不强。这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和完善。
三、下阶段工作打算
2018年，我市将按照国家和省、市有关环境应急管理工作的决策部署，进一步提高环境应急管理工作水平，切实维护人民群众生命财产安全。
一是加强环境应急管理体系建设。完善环境隐患排查整治制度，建立健全环境应急预案体系，完善环境应急管理信息系统，建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍；完善突发环境污染事件区域联动机制，积极预防和处置跨界环境污染纠纷，进一步提高突发环境污染事件应急处置能力。
二是抓好企业应急工作的落实。组织企业开展应急预案编订工作，指导企业制订科学、适用的应急处置预案；督促企业完善应急设施、应急物资储备。深化企业环境监督员制度试点工作。指导企业实施开展环境安全风险评估，掌握企业环境的风险识别并组织企业适时演练。
三是加强环境应急管理基础保障。积极开展应急管理检查，对各县市区环保部门、企业的应急预案、应急设施、应急物资储备情况进行检查，检查情况进行总结通报并及时落实整改。加强应急人员的学习、培训，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，增强应急意识。进一步完善应急专家库建设和应急物资储备，开展应急演练，增强应急队伍的实战能力。

2018年，在市委、市政府正确领导、上级主管部门大力支持和有关部门密切配合下，局领导班子围绕中心工作，加强自身建设，尽心尽责履职，依靠水利系统干部职工的共同努力，圆满完成年度各项水利目标任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、强化自身建设，不断提高班子整体战斗力
一是强化学习。积极开展“学习型领导班子”创建活动，进一步建立健全党组学习制度，加强了马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、《干部任用条例》和相关法律法规的学习，并紧紧围绕我市水利中心工作，把学习理论同研究水利突出问题结合起来，切实提高班子成员解决我市水利工作中的实际问题、推进水利科学发展的能力。在坚持党组中心组理论学习、周一机关政治学习不动摇和参加市里统一组织学习的基础上，还在局领导班子中开展了“三个一”活动，即每个班子成员阅读一本政治理论书籍、举行一次专题辅导讲座和开展一次重点课题调研，不断加强和改进局领导班子的学习，着力形成时时学习、处处学习、终身学习的浓厚氛围，努力使领导班子成为学习型领导班子，领导班子成员成为学习型领导干部。
二是优化作风。认真贯彻民主集中制，强化班子民主议事制度，局领导班子成员根据集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，群策群力，做到了团结正气、工作合力。开展争先创优活动和承诺践诺活动，优化责任管理，推进工作落实；推行领导信访接待日制度，大力开展信访举报工作，及时化解各类涉水矛盾；牢固树立“领导就是服务”的意识，积极推行“一线工作法”，深入一线，主动服务，协调解决，推进工作，提高了领导班子的社会管理与公共服务水平。
三是廉洁办事。把廉政建设作为班子自身建设的头等大事来抓，大力开展反腐倡廉教育，严格落实党风廉政建设责任制，围绕典型案例进行剖析，从中吸取教训，严于律己，构筑起拒腐防变的牢固防线；局领导班子成员之间还经常开展廉洁自律的共勉谈话，要求做到堂堂正正做人、清清白白做事，防范、杜绝腐败和不正之风。
在干部选拔任用工作方面，去年局里提拔了一名正科级干部。局领导班子坚定不移地贯彻《干部任用条例》，坚持照章办事，严格履行程序。在民主推荐、民主评议等基础上按照民主集中制原则，召开局领导班子会议集体讨论决定任用干部，不允许搞个人或少数人说了算，并按照干部选拔任用程序进行公开公示，自觉接受党组织和群众的监督；并落实谈话、提醒制度，由主要领导、分管领导分别找被提拔干部谈话诫勉，肯定优点和成绩，指出缺点和不足，提出希望和要求。另外，局领导班子还加强了对局直属各单位干部选拔任用工作情况的检查，与局直属各单位主要负责人进行谈话，要求把那些德才兼备、成绩突出、干部公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，造就一支能够担当重任、经得起考验的高素质的水利干部队伍。
二、尽心尽责履职，推进水利事业快速发展
局领导班子成员按照“明确责任、分工负责、形成合力、整体推进”的原则，依靠干部职工，团结协作，尽心尽责，有力地推进了水利各项工作的开展。主要成效表现在：
在看到成绩的同时，局领导班子也清醒地认识到，当前我市水利还存在防汛应急能力比较薄弱、水环境问题依然突出、农田水利设施建设相对滞后、水利工程“重建轻管”现象比较普遍等问题。这些都需要我们认真研究，加以解决。
2018年水利发展机遇难得、责任重大、任务艰巨，我们将进一步提高领导水平和工作能力，团结全市水利干部职工，脚踏实地，奋发有为，开拓创新，全力推进水利事业跨越式发展。

2018年，在市委、市政府的领导下，我紧紧依靠局领导班子成员的鼎力相助和同志们的全力支持，认真履职，尽心尽力，统筹做好各项水利工作。现将一年来的履职情况报告如下：
一、加强学习，充分发挥机关整体能力
一直以来，我始终坚持对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，自觉把它们作为自己思想理论的源泉。同时，能认真贯彻落实市委对领导干部的各项学习要求，认真学习党的十七大、十七届五中全会精神，深入学习《廉政准则》、《干部任用条例》等，不断提高自己理论上的成熟性、政治上的坚定性、思想上的纯洁性、决策上的科学性。
我始终认为，一名有为的领导要善于充分调动领导班子成员和干部职工工作积极性、主动性和创造性，因此把机关干部素质提高和营造团结和谐氛围作为加强机关建设的首要任务。工作中坚持讲学习、讲政治、讲正气，先后为机关干部作了《服务四大战略推进六大行动为建设山海秀丽富裕和谐的新提供水利保障》理论学习辅导，加强机关干部的教育。同时，充分信赖、支持班子成员各司其职，业务工作放手处长根据分工去干，工作上多支持，多帮助，鼓励大胆开展工作，提高了机关干部干工作的积极性和主动性；并在政策允许范围内，力所能及地解决、改善干部职工工作、生活，妥善协调方方面面的关系，在全局上下形成了讲团结、干事业的良好氛围，有力推动了各项工作的开展。
二、勤勉履职，有效推进各项工作开展
作为“一把手”，按照岗位职责和要求，我在把握大局、作出决策，以及落实好市委、市政府部署的各项重点工作的协调、督促上认真勤勉做好工作。主要工作：
一是做好防汛保安。我始终坚持“防汛工作无小事”的思想，汛前组织开展多层次防汛检查，落实各项防汛责任，细化完善各类预案，推进“百乡和汛”建设，提高防汛信息化水平，夯实防汛防台工作基础。汛期防御4个台风和“8.26”特大暴雨中，及时进岗到位，积极协调，组织会商，迅速反应，为市委、市政府领导决策当好参谋。2018年，国家防总在我市设立全国首个防台风示范基地（城市）。
二是推进重点项目。对于影响大、事关大局的重点工作、重要任务，我坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，有力地推进了各项重点工作、重点项目的进展；像去年年底中央针对水利要出台“一号文件”，我就保持高度的政治敏感性，关注和掌握动态，并及时组织起草贯彻实施意见，为今年市委及时出台“一号文件”打下了坚实基础，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。另外，去年盯紧看牢列入国家、省重点项目前期工作，多次主动深入相关县市做好服务，主动跑省水利厅沟通协调，取得了各方的支持，栅岭汪排涝调蓄工程实现了顺利开工建设，朱溪水库工程项目在当前国家从严控制新上马新项目的情况下通过批准立项。
三是抓好民生水利。我把民生水利摆在突出位置，投入大量时间和精力，亲自协调、亲自督查，定期研究农民饮用水、“强塘”工程、河道疏浚、河面保洁等民生水利工作，协调解决工作推进中出现的问题；建立建设进展月报制度，定期或不定期跟踪督查，我还与相关县（市、区）长积极通电话，督促加快建设进度，确保了各项任务的完成。
四是重视水利基础。我高度重视水利基础工作，把2018年确定为水利调研年，对农田水利建设、温黄平原地面沉降与平原水网控制运用等开展了重点调研，为今后决策提供有效依据。突出规划龙头，编制了《“十二五”水利发展规划》，为今后一段时期水利发展提供了指导性纲领。重视水资源保护工作，编制了《流域水量分配方案》，通过省水利厅组织审查。高度重视水利安全生产工作，切实履行“一岗双责”，对于世博安保、水利警示标志等涉及水利安全的重要工作做到亲自部署、重大问题做到亲自过问，保证了全市水利行业的稳定和谐。
三、干净干事，落实党风廉政建设责任制
作为单位“一把手”，我严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，深刻反思和正确对待手中的权力，坚持做到“自重、自省、自警、自励”；带头开展“廉洁从政”教育学习，逢会强调党风廉政建设，经常找班子成员和处、站长交流谈话，进行廉政共勉，并注意管好家庭和身边工作人员，经常教育，从严管教，做到自身正、身边清。
在领导班子中做到坦诚相见，严格执行民主集中制原则，坚持民主议事制度和正确用人制度，重大决策、重要工作、人事变动等都通过局务会议、局长办公会议、局党组会议等程序讨论决定，凡是集体决定的事，不管最后决策与自己意见是否一致，都认真执行，充分发挥局领导班子成员在全局工作中的作用。
在干部选拔任用工作方面，去年局里提拔了一名正科级干部。我带头严格执行《干部任用条例》，严格按规定程序办事；按照民主集中制原则办事，坚持集体讨论决定任用干部，不允许搞个人或少数人说了算，并自觉接受党组织和群众的监督；落实谈话、提醒制度，找干部谈话，肯定优点和成绩，指出缺点和不足，提出希望和要求。另外，还对局直属各单位干部选拔任用工作情况进行检查，要求把那些德才兼备、成绩突出、干部公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，造就一支能够担当重任、经得起考验的高素质的水利干部队伍。
回顾过去一年，自身也存在一些问题，表现在，学习和实践结合不紧密、工作求稳怕乱创新少等。作为单位“一把手”，在今后的工作实践中，我将不断完善自己，做到勤政廉洁，真抓实干，开拓创新，带好队伍，努力开创水利科学发展新局。

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