安全生产评估工作的专题报告.doc

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安全生产评估工作的专题报告
西安市沣东新城安全监督管理局：
根据陕安监【2014】2号文件（关于开展危险化学品企业现状调查及安全生产评估工作的通知），我公司根据文件要求，结合自身实际，成立了安全评估工作小组及实施细则。现将此次专题工作汇报如下：
一、 安全生产评估工作领导小组：
组长：赵梦平 成员：许欣 王轶男
二、 评估依据：
1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第6号，2002年11月1日起施行）
2《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2002年3月15日起施行）
3《气瓶安全监察规程》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）
4《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
5《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）
6 永久气体气瓶充装安全技术条件《GB 17264-1998》
7 氧气站设计规范《GB 50030-91》
三、 评估范围：
根据陕安监【2014】2号文件（危险化学品生产、储存企业安全生产评估表的11条内容进行评估，其他均不在本评估范围。
四、 安全评估程序：
1、 认真学习（2014）2号文件，明确被评估的对象和范围，收集相关法律法规、技术标准及评估对象，评估表中的11条的评估资料和现场调查。
2、 用安全检查法逐条进行检查、评估，以分装工艺、工艺流程、工艺参数，主要控制指标、工艺设备、工艺物料、消防、储罐、装卸布置进行检查。
3、 依据相关政策法规标准逐一找出对应的安全要求及应达到的安全指标和是否符合相关的规范要求。
五、安全检查表：

表1； 周边环境与平面布置安全检查表
项目
检查内容
现场检查
结论
1
厂房附设有化学易燃品的室外设备时，其室外设备外壁与相邻厂房室外附设备外壁之间的距离不应小于10m.。
厂房无附设化学易燃物品的室外设备。
合格
2
室外变、配电站与建筑物、堆物、储罐之间的防火距离不应小于3.3.10的规定；一二级为12m。
该企业周围无高压线。
合格
3
丙、丁、戊类厂房与民用建筑之间的防火距离，不应小于本规范3.3.1的规定（一二级为10m），但单层、多层戊类厂房与民用建筑物之间的防火间距，可按本规范第5.2.1条的规定执行（一二级为6米）；甲、乙类厂房与民用建筑之间的防火距离不应小于25m。
该企业周围无家属楼等民用建筑。
合格
4
厂房之间的防火间距不应小于（本规范中）表3.3.1的规定。（乙类厂房为10-18m，戊类厂房为8-18m）一、二级耐火等级厂房，当其中较低面为防火墙时，甲乙类厂房之间，其防火间距不应小于6m。戊类厂房之间，其防火间距不应小于4m。
东距疏导路74米。西距水泥搅拌厂30米。南距西安BYD4F店22.5米，北距陕西辉宏专营店25.5米。
合格
5
两座厂房相邻较高一面的外墙为防火墙时，其防火间距不限。厂区防火墙与厂内建筑物的间距不宜小于5m，围墙两侧建筑物之间应满足防火间距的要求。
氧储罐距围墙5.3m。氧储罐南有2m高的防爆墙。
合格
6
甲、乙类液体储罐距场外铁路线中心距离为35m；距厂内铁路线中心距离25m；距厂外道路路边距离为20m；距厂内主要道路路边距离15m；距厂内次要道路路边距离10m。
该厂东距疏导路74m。
合格
7
选择厂址是否充分考虑地震、软地基、湿陷性黄土、膨胀土等地址因素以及飓风、雷暴、沙暴等气象危害，采取可靠技术方案，避开断层、滑坡、泥石流、地下溶洞等地区。
厂址的选择充分考虑到了地址要求。
合格
8
厂址是否不受洪水、潮水和内涝的威胁。
无洪涝威胁
合格
9
厂址是否避开新旧矿产采掘区、水坝、（或大堤）溃决后可能淹没地区、地方病严重流行、国家级省级文物保护区、并与航空站、气象站、体育中心、文华中心保持有关批准或规范所规定的安全距离。
厂址避开了重要的区域。
合格
10
化工区也之间的距离是否符合安全卫生、防火规定。
符合安全卫生、防火规范。
合格
11
工厂居住区、水源等环境质量要求较高的设施与各种有害或危险场所是否按有关标准规范设置防护距离，并应位于附近不洁水体、废渣堆场的上风、上游位置。
位于不洁水体、废渣堆场的上风、上游位置。
合格
12
企业厂址是否（必须）考虑当地风向因素，一般应位于城镇、工厂居住区、全年最小频率风向的上风方向。
企业厂址位于城镇、工厂居住区、全年最小频率风向的上风方向。
合格
13
厂区具体定位是否（应）与当地现有和规划的交通线路，车间、港口进行便捷合理的联结。
交通便利
合格
14
道路两侧和上下接近的建、构筑物是否（必须）满足有关净距和建筑物界限要求。
道路两侧和上下接近的建、构筑物满足有关净距和建筑界限要求。
合格
15
对安全生产起关键作用的消防泵房（包括泡沫站）、控制室、变配电室等公用工程，对装置及人身安全影响较大的明火装置、生活及办公设施等，布置是否合理，防火间距是否符合要求，消防通道、安全疏散通道是否符合规范要求。
符合氧气站设计规范（布置）第2.0.3条 氧气站等的乙类生产建筑物与各类建筑之间的最小防火间距。
合格
16
汽车装卸站等机动车辆频繁进出的设施，是否（应）布置在厂区边缘或厂区外，并宜设围墙独立成区。
汽车装卸站等机动车辆频繁进出的设施，布置在厂区边缘。
合格
经过评估组对该项目现场检查，共提出了16项安全检查项目，全部符合要求，所以认为其周边环境和总平面布置均符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定。
表2； 氧、氮、氩、二氧化碳充装及设备装置检查表
项目
检查内容
现场检查
结论
1
特种设备出厂时，应附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
低温储槽、气瓶均有质量合格证等文件。
合格
2
工艺技术是否成熟、可靠，采用的新技术、新工艺是否在小试、中试或工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。
釆用低温气化工艺，指临界温度低于-10℃的气体经低温处理后所形成的汽、液两相共存的介质。如：液氧、液氮、液氩。是成熟工艺，可靠符合国家永久气体气瓶充装规定相关法律法规的要求。
合格
3
特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保持特种设备的安全使用。
有显示技术监督局出具的压力容器使用证
合格
4
工艺流程的原料处理、化学反应、产品精制、储存和装卸等环节组成，每个环节的单元操作过程或工序组成，每个单元操作过程或工序的设备构成和连接是否合理并保证安全运行。
工艺流程从原料运输、储存、汽化、充瓶、装卸等环节组成。每个单元操作过程均有相关的操作规程和相应的岗位职责，工艺的设备构成和连接合理，能保证工艺过程的安全运行。符合国家永久气体气瓶充装规定相关法律法规的要求。
合格
5
主要设备包括定型设备的选型、非标设备的制作和选用是否符合相关规范要求。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校检，并作出记录。
低温液体储槽、低温液体泵、汇流排选用的是有行政许可资质的单位，符合氧气站设计规范（工艺设备的选择）
。安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表均有校验、检定报告

合格
6
特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或检验部合格的特种设备，不得继续使用。
低温液体储槽及气瓶均经过检测。有西安市特种设备检验院检验报告
合格
8
主要工艺物料管道及其他辅助管道和阀门、法兰等管道元件的选用和连接方式是否符合相关标准要求。
主要工艺物料管道及其他辅助管道和阀门、法兰等管道元件均选用不锈钢材质，均有检验报告并符合氧气站设计规范（管道）
合格
9
气瓶的钢印标记必须准确、清晰、完整，以永久标记的形式打印在瓶肩或不可卸的附件上。
气瓶的钢印标记准确、清晰、完整。
合格
10
气瓶外表面的颜色、字样的色环，必须符合GB7144《气瓶颜色标识》的规定，并在瓶体上以明显字样注明产权单位和充装单位。
气瓶外表面颜色、字样的色环符合要求。
合格
11
装置区内装置储罐（组）布置，仓库、储罐区、装卸设施布置是否符合相关规范要求等。
装置区内装置储罐布置为单储罐单操作间，仓库、储罐区、装卸设施布置符合氧气站设计规范（工艺布置）
要求。
合格
12
气瓶的充装单位对自有的气瓶和托管气瓶的安全使用以及按期检验负责，并应建立气瓶档案。气瓶档案包括：合格证、产品质量证明书、气瓶检验记录等。气瓶的档案应保存到气瓶报废为止。
气瓶充装单位应按规定相所在地地市级以上（含地市级）质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构报告自有气瓶和托管气瓶的种类和数量。
气瓶已建档并注册。
合格
13
操作方式、工艺参数、主要控制指标（温度、压力、流量、配比、液位等）是否符合安全操作条件要求。
操作方式、工艺参数、主要控制指标均符合国家（永久气体气瓶充装规定）相关法律法规的要求。符合安全操作条件要求。
合格
14
气瓶必须专用。只允许充装与钢印标记移至的介质，不得改装使用。
气瓶专用。
合格
15
气瓶附件包括气瓶专用爆破片、安全阀、易熔合金塞、瓶阀、瓶帽、液位计、防震圈、紧急切断和充装限位等装置等。根据国家质量技术监督局公布的目录，列入制造许可证范围的安全附件需取得国家质量技术监督局颁发的制造许可证，未列入制造许可证范围的安全附件，除瓶帽和防震圈外，需在锅炉压力容器安全监察局办理安全注册。
气瓶附件符合要求。
合格
16
各生产物料所流经工艺设备的顺序、去向、步骤等是否符合工艺安全要求，禁忌物料的使用是否安全，整个工艺技术及流程能否满足安全生产要求。
符合国家（永久气体气瓶充装规定）、氧气站设计规范（工艺布置）标准，能满足安全生产要求。
合格
17
从事压力容器修理和技术改造的单位必须是已经取得相应的制造资格的单位或是以省级安全监察机构审查批准的单位。
由四川中容石化有限责任公司负责压力容器修理。
合格
18
压力容器检验、修理人员在进入压力容器内部进行工作前，使用单位必须按《在用压力容器检验规程》的要求，做好准备和清理工作。达不到要求时，严禁人员进入。
有检验、检修记录。
合格
19
移动式压力容器的装卸单位应向省级安全监察机构进行充装安全注册，经批准后，方可从事充装作业。
低温槽车已进行充装注册。
合格
20
安全附件应实行定期检验制度。安全附件的定期检验按照《再用压力容器检验规程》的规定进行。，未做规定的，由检验单位提出检验方案，报省级安全监察机构批准。安全阀一般每年至少效验一次。拆卸进行效验有困难时应采用现场效验（在线效验）。压力表和测温仪应按使用单位规定的期限进行效验。
有安全阀、压力表、温度计的检测记录。
合格
经过评价组对该项目现场检查，共设置20项安全检查项目认为其充装级设备装置单元基本符合相关标准、规范规定。存在的问题是气瓶堆放时没有设置格挡防护措施；气瓶堆放混乱，没有分区堆放，其余的均符合相关标准、规范的要求。

表3； 消防电气及安全设施检查表
项目
检查内容
现场检查
结论
1
仓库的消防给水和灭火设备应符合《建筑设计防火规范》的规定。
符合规定。
合格
2
仓库的消防设施、器材应有专人管理，确保完好有效；消防器材应设置在明显和便于取用地点，周围不准存放其他物品。
符合规定。
合格
3
危险化学品仓库有报警装置，有供对外报警、联络的通讯设备。
有联络通讯设备
合格
4
仓库的电气设备应符合《建筑防火规范》的规定。
符合规定
合格
5
爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境和电力装置设计规范》(GB50058-92)的规定。
车间内的电气均为防爆电气
合格
6
甲、乙类物品库房设置的电瓶车、铲车应防爆。
氧气库房使用人工装卸
合格
7
库房不准设置移动照明用电灯具，不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。
符合规定
合格
8
仓库有符合国家标准《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)规定的防雷装置，并定期检测。
陕西省气象局的《防雷电检测报告》为合格。
合格
9
储存甲、乙、丙类物品的储罐、管道及其装卸设施应符合相应国家标准设计规范规定的防静电措施，并定期检测。
符合规定
合格
10
仓库应设置醒目的防火、禁烟和动用明火标志。
符合规定
合格
11
裸露的带电导体部分应①安装在手碰不到的地方，②设置安全护栏和明显的警告标志。
无裸露的带电导体部分。
合格
12
有爆炸危险的甲、乙类厂房总控制室应独立设置，其分控制室可毗邻墙外设置，并应用耐火极限不低于3h的非燃烧墙体与其他部分隔开。
液氧充装间内操作时独立设置。
合格
13
事故照明灯宜设在墙外或顶棚上；疏散指示灯标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20m；事故照明灯和疏散指示标志，应设玻璃或其他非燃烧材料制作的保护罩。
事故照明灯设在墙面。
合格
经过评价组对该项目现场检查，共提出13项安全检查项目，全部合格，认为其消防电气及安全设施单元符合相关标准、规范规定。
6评估结果
西安阳光低温有限公司位于陕西省西安市三桥镇疏导路68号，远离居民区、商业中心、学校、医院、体育馆、供水水源、名胜景区、自然保护区等重要地点，平面布置合理。符合有关要求。
西安阳光低温产品有限公司的工艺技术、工艺流程、操作方式、操作方式、工艺参数、主要控制指标、工艺设备、管道、管件作业环境、储罐布置、安全设施、安全技术措施及管理均达到了国家对危险化学品经营单位的安全条件的要求，具备安全条件。
西安阳光低温产品有限责任公司
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