稳健货币政策措施方案.doc

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稳健货币政策措施方案

一是继续实施好稳健的货币政策，适时适度进行预调微调。根据经济金融运行情况，综合运用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率等多种政策工具，合理运用宏观审慎性政策框架，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，保持社会融资规模的合理增长。着力优化信贷结构，更好地服务实体经济发展。深入推进农村金融产品和服务方式创新，着力改进和提升“三农”金融服务。加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。
二是继续加大金融改革力度。推动金融市场规范发展。深化金融机构改革。进一步推动大型商业银行完善现代金融企业制度。稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革。顺应市场需求，稳步扩大跨境人民币业务的品种和范围。进一步做好跨境贸易和投资人民币结算工作。做好人民币跨境流动监测和监管工作，探索个人跨境人民币业务。加快银行间市场产品创新和规范发展。
三是加强系统性风险监测、评估和处置。全力维护金融稳定。敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势，做好应对预案，切实防范经济金融风险。强化银行、证券、保险业日常风险监测。依法规范开展金融机构稳健性现场评估。继续抓好产融结合型金融控股公司的风险监测、评估和预警工作。深入研究降低系统重要性金融机构风险的政策措施。进一步做好建立存款保险制度的准备工作。总结“两管理、两综合”经验，进一步规范和完善相关制度，形成长效机制。稳步扩大金融消费者权益保护试点。
四是继续深化外汇管理重点领域改革。防范跨境资本流动风险。扎实做好进出口核销改革。稳步推进资本项目可兑换。创新外汇储备运用方式，提高储备经营管理水平。进一步加强跨境资金流动监测预警。
五是扎实推进金融服务现代化。进一步提升金融服务与管理水平。加强金融法制建设。提高金融统计和研究工作水平。加强会计财务管理。推进支付体系建设。提升科技服务水平。加强货币金银管理。积极构建现代化服务型国库体系。进一步提高征信管理和反洗钱监管水平。
六是深入开展国际和港澳台金融合作。推动基金组织落实份额和监督框架改革，继续参与全球经济金融治理。积极推动国际货币体系改革。完善危机救助机制。参与国际金融标准制定机构各项工作。积极参与双边、多边对话和重大机制化活动。继续深化与港澳台地区的金融合作。
稳健货币政策措施方案陈老师

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一是希望解决定点医疗机构在新农合住院、诊疗、检查、用药、报销等环节中的不规范问题针对这个问题。从严查处违规套取新农合基金的不法行为，严格控制医药费用的不合理增长，确保老百姓的救命钱”落到实处。
二是希望解决卫生基础薄弱和服务能力不强的问题。针对这个问题。重点争取县级医疗机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、精神卫生机构、社区卫生机构、乡镇卫生院及村卫生室建设项目，争取把撤乡并镇后形成的卫生分院纳入建设规划，着力改善基层卫生条件。积极探索推行社区卫生机构医疗费用收支两条线管理、药品零差率或低差价销售运行机制，制定社区病人首诊、双向转诊制度和乡镇卫生院对村卫生室的业务指导办法和农村卫生人员培训计划，通过教育培训、对口支援和广泛开展岗位练兵、技术比武活动，提高基层卫生人员的服务能力。
三是希望解决农村卫生管理不规范的问题针对这个问题。制定乡村卫生组织一体化管理实施办法，实行卫生院院长竞争上岗和全员聘用制，推进乡村一体化管理进程，探索建立乡村医生养老保险制度，搞活卫生院、卫生室的多种运营形式。
四是希望解决传染病防治和卫生应急机制不完善的问题。针对这个问题。乡级以上医疗机构设立公共卫生科和免费咨询点，配备公共卫生人员，进一步完善国家扩大免疫规划实施方案，强化边远贫困地区和少数民族地区的免疫规划，有效防止传染病。建设县乡联网的120急救服务体系，配备急救车辆、设备和人员。
五是希望解决卫生市场不规范的问题。针对这个问题。着力创建食品安全示范点，通过创建活动的深入开展，整体推进餐饮服务业的安全管理，保障群众的饮食安全。
六是希望解决妇幼保健服务功能不健全、婚检率低等问题。针对这个问题夯实妇幼保健工作基础，落实农村孕产妇住院分娩补助政策，推进婚前医学检查，预防和减少出生缺陷，提高母婴安全保障能力，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。
七是希望解决医疗机构公益性淡化、无序竞争等问题。针对这个问题。明确各级医疗机构的功能定位，建设规模、技术力量安排、医疗设备购置等方面引导各级医疗机构按照各自的功能定位开展工作。全面推行二级以上医院药品集中招标采购，探索建立乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生机构药品统一招标采购和统一配送制度，降低药品价格，让利患者。修订完善医疗机构设置济困病床实施办法，扩大免费项目，切实做到应免尽免。
八是希望解决针对重西医轻中医的不良倾向。针对这个问题。广泛开展“中医学经典、西医学中医”活动，评选市、县乡村名中医，扩大中医药服务领域，鼓励群众选择中医药技术。
九是希望解决医疗服务质量不够高、服务态度不够好等行风政风问题针对这问题。建立医疗机构医疗事故通报制度，建立有奖举报制度，制定有奖举报办法，设立有奖举报电话，建立医务人员不良业绩记录档案，着力纠正行业不正之风，创建优质服务行业。
卫生局学习科学发展观措施方案陈老师

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