倡导廉政文化-增强反腐效能.doc

-范文最新推荐- 倡导廉政文化，增强反腐效能 今年初，中共中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，明确提出要大力加强廉政文化建设。胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。近年来，廉政文化备受人们的关注，其丰富多彩的活动方式和内容成为党风廉政建设和反腐败工作中一道亮丽的风景线。大力倡导廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是一个需要认真研究、不断探索的新课题。一、在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界所谓的廉政文化，是指廉洁从政的思想道德要求，作用于执政者的内心世界，形成廉洁从政的文化动力，使执政者具有勤政廉政，公平正义，奉公守法，廉洁自律，以廉为荣，以贪为耻的精神境界。从而，在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围，用积极向上、追求清廉的文化充实人们的精神生活。倡导廉政文化，有助于提高党员干部实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性，又助于大力弘扬党的优良传统和作风，又助于抵制官僚主义、形式主义、极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，具有十分丰富的内涵。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术等为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。廉政文化以廉政为主题，围绕廉政开展一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。尤其当前在保持共产党员先进性教育活动中，廉政文化的光芒在我们每个党员干部身上是否有所显现，从某种意义上讲，可以作为检验教育活动成效的试金石。二、廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是反腐败斗争的基础性工作。国际反腐败理论认为，一些发展中家之所以腐败现象比较严重，一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识，从社会心理和文化上把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为，客观上为腐败活动大行其道提供了土壤。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势，反腐败形势还比较严峻。这就需要我们按照党的十六届四中全会提出的坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下，加强廉政文化建设就显得格外重要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地，占领社会市场，从而形成一种强势，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为其克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。三、廉政文化建设要突出地方特色和部门特点，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力加强廉政文化建设，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于克服各种腐朽落后的思想意识，有助于抵制各种不正之风。廉政文化建设要突出地方特色和部门特点，各有各的重点、亮点，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。例如：西安市地方税务局稽查一局注重廉政文化建设，全方位营造具有地税稽查特色的廉政文化氛围，二级回访、明察暗访、警示教育、廉政板报、楼道廉政格言板、计算机廉政屏保、节日廉政提示卡、税企联系卡等等。这些廉政文化项目，既着眼于广大群众，讲求廉政文化的普遍性，又着眼于领导干部，讲求廉政文化的特殊性和针对性，使全体干部全方位感受到廉政文化气息，使廉政教育入脑入心，起到了潜移默化的作用，增强了党员干部廉洁从政意识，形成了廉洁从政的文化动力，使广大干部在行政执法中保持勤政廉政，公平正义，奉公守法，廉荣贪耻的精神境界，从而杜绝了吃、拿、卡、要、报等有损于地税稽查形象的不法行为。四、在新形势下开展廉政文化建设，一是认识要提高，二是领导要重视为廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证是廉政文化建设成败的关键。领导干部不仅自身要做到廉洁自律，廉政勤政，而且要提高对廉政文化建设的认识，高度重视廉政文化建设，要建章立制，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，狠抓落实，务求实效。还要进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，不见成果不撒手。还要充分发挥大宣教格局的作用，为廉政文化建设搭建展示平台、提供缤纷舞台。廉政文化建设是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合，通过建立健全制度机制，整合各部门各方面廉政文化资源，把阵地建设作为重要载体并充分加以利用，集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，通过这样多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化活动，才能有效推进廉政文化建设。 党员应是吃苦在前，享受在后，不同别人计较享受的优劣，而同别人比较革命工作的多少和艰苦奋斗的精神，学习刘少奇论共产党员修养很有现实意义，是老一辈无产阶级革命家给我们留下了宝贵的精神财富。刘少奇同志说：我们共产党员最基本的责任是什么呢?就是实现共产主义。每一位共产党员都应该时刻用这个理想信念来约束激励自己，磨炼升华自己，对照规范自己，经得住任何考验。党性修养是每个党员的必修课，它包括理论修养、政治修养、思想道德修养、能力修养和组织纪律修养等。一个人在组织上入了党，只说明他具备了党员的基本条件。要成为一个合格的、成熟的、真正的共产党人，还要经过长期的时间锻炼和自觉的党性修养，需要不断学习各种政治理论思想，树立正确的共产主义价值观。共产党员是组成党组织的基本细胞，是党的基础，党员的素质如何直接关系着党的性质和党的战斗力，直接关系着同人民群众的联系，直接关系到党的自身建设。我们每个党员都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种错误思想意识。面对新的形势任务，共产党员首先要认真学习马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，只有用科学理论武装头脑，才能成为工人阶级的先锋战士。同时，共产党员还要刻苦学习各种科学、文化和业务知识，扩大知识含量。根据形势的要求，共产党员的学习内容包括以下三个方面。一是根据时代的需要，不断地调整自己学习的知识内容，使自己的知识结构渐趋合理。二是根据岗位的变换和岗位的需要，学习相关的知识以增强岗位的适应性。在岗位中，不断地学习和创新，必将给社会增添新的活力。三是在工作中学习，向实际生活学习。在跨世纪的征途上，共产党人面临着错综复杂的国内国际形势，面临着改革开放和现代化建设的繁重任务。因此，共产党人只有具备多方面的修养，才能始终站在时代的前列，保持先进性，经受前进道路上各种风险的考验，为建设有中国特色的社会主义作出自己的贡献。 干部工作中的腐败是最大的腐败!我们党政领导干部选拔工作中的不正之风和严重违纪现象，深深伤害了广大的干部群众的工作积极性。只有从这个源头抓起，才能加强党心、民心的凝聚力，重新树立党的威信和光辉形象。为私欲选人，选自己的人一直以来就是选人用人工作中最让人头疼的问题。要在选拔干部工作中营造出立党为公、选人为公的气氛，做好选拔干部工作，就要坚持原则、制定出操作性强的选拔制度、并加强参与选拔干部的领导自身的素质和作风建设。从我们在平时的反腐倡廉的工作中，积累了一些经验，首先原则上要做到以下四点：第一、要把三个代表重要思想作为选拔干部的首要标准，要把公开、公平、竞争、择优原则作为建立新的用人机制的原则。在选拔干部之前，我们要对他们的思想动态进行跟踪检查，确认他们真正能做到三个代表的要求，如不符合要求，应当暂时放置下来，不断进行培养直至其成熟后，方可重用，否则会给党和国家留下重大隐患。第二、要把扩大民主、落实群众四权作为提高选人用人质量的基本方向。即要落实群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要落实这四权，重点落实在知情权上，群众对干部选拔的情况不了解，盲目的参与和选择，只会使我们的工作更加难以开展。只有充分发挥了民主的选拔工作才能选拔出好的干部，才能选拔出人民所需要的干部。第三、要规范和推广民主推荐。对会议投票推荐和个别谈话推荐要进行规范、对个人推荐和组织推荐要重视，对推荐的程序要按照规定的具体程序按照标准进行操作。推荐工作是选拔工作的开头，如果开头这个基础打不好，那后来的工作肯定是要失败的。对推荐出来的干部人选，要采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式进行严格筛选表决，并按规定实行任前公示程序，将工作全部曝露在群众面前。第四、要强化对干部选拔工作的监督。规范用人权上的强化监督，减少出现用人制度上的个人权力空间和暗箱操作的机会，在程序上作出了一系列严密的规定。人民的眼睛是血亮的，只有将所有选人用人的工作放在群众的面前，接受人民群众的广泛监督，才能分辨出是对是错。以上述原则才能建立完善的用人制度，坚持用好的制度选人时，并遵循用人制度来选拔好的干部才能选拔出作风好的干部。在完善制度上要注意以下几个方面：一要加强督促检查力度，确保各项工作制度的执行力度和方向。二要坚持上一级党组织每年对下一级党组织贯彻执行制度和干部选拔作用工作情况进行检查的制度。采取定期检查与不定期检查、上级检查与自查自纠相结合的方法，及时发现和解决执行过程中存在的问题。三要增强主动监督意识，实现监督关口前移。监督贯穿于干部选拔作用工作的各个环节之中，通过干部监督机构和干部任免机构签订监督合同，切实把好干部选拔作用的政治素质关、廉政建设关、任职资格关和群众公认关。要认真受理和处理群众反映干部选拔工作问题的信访举报信件，及时发现、纠正和查处选人用人上的违纪违规行为。要做好选人工作，还要注意领导自己的素质作风问题，领导干部要不断增强自身的政治意识、责任意识、创新意识，增强认识、选拔干部的能力。只有以坚韧的党性、良好的作风才能保证选好人、用好人。总而言之，在我们平时选拔工作中，需要一个更加完善、齐全的制度进行制约。在干部选拔选过程中，最重要、最根本的要求是注重干部的思想政治素质、干部的作风、干部的政绩、干部的公认程度。注重看干部的思想政治素质，就看其是否能坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，能否以三个代表作为自己的工作、生活的准则，只有一心一意为群众着想，为党办实事的同志，才称得上具备干部应有的思想政治素质。注重看干部的作风就是加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的考察;注重干部的政绩，就是全面、客观、真实、科学地识别和评价干部的政绩，防止片面性和简单化;注重看干部的群众公认程度，就是要用好群众公认这把尺子，做到用好干部、用人民满意的干部。 7 / 8