完善建设学习型党组织实践模式的思考.doc

-范文最新推荐- 完善建设学习型党组织实践模式的思考 摘要推进学习型党组织建设是今后党的建设改革创新的新课题、新任务。完善建设学习型党组织实践模式有利于深入持续地推进学习型党组织建设。要善于从建设学习型党组织的典型案例中汲取经验。努力完善建设学习型党组织实践模式。 关键词学习型党组织;实践模式;思考 建设学习型政党是党中央提出并反复强调的战略思想与任务。党的十七届四中全会明确要求“建设学习型党组织”，胡锦涛总书记在一次全国组织工作会议提出“各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习表率。”建设学习型政党和学习型党组织已成为党的建设改革创新的重要课题。我们在研究了各地基层党组织建设学习型党组织的典型案例后认为，建设学习型党组织必须注重完善建设学习型党组织实践模式与操作系统，为此，必须应注意以下问题： 一、应尊重基层的创造，善于学习、总结、推广实践经验 回顾我国建设学习型社会、学习型政党、学习型组织的发展历程，我们看到，在党中央未提出建设学习型社会、学习型政党之前，就已有许多社会组织和党组织开始了相关探索。如，中共莱钢股份有限公司炼钢厂委员会对建设学习型党组织已经进行了多年的探索，并创造了较为成熟的学习型党组织建设思路与模式。这表明，我们党的基层组织中有许多重视学习、善于学习的党员与党组织，他们的学习创新速度、效率有时超越了一些上级组织或领导部门。在信息网络化时代，老师与学生的关系将被颠覆，需要重新定位。谁的学习创新速度快、效率高。谁就有资格成为老师。反之就应当甘当学生。向群众学习、向基层学习，“从群众中来，到群众中去”，历来是我们党的优良传统。在建设学习型社会、学习型政党过程中仍然要弘扬这一传统。作为党的建设的领导部门，要防止出现只提新理念、新课题、新任务、新要求，不关心下级、基层贯彻执行情况和信息反馈情况的现象和以文件贯彻文件、以会议落实会议，以口号兑现口号的现象。无论提出什么新理念、新课题、新任务、新要求，都要重视基层的反馈与实际效果。为此，党的建设的领导部门一定要多深入基层，善于发现、总结、升华、推广基层的创造与经验，使我们党成为有执行力的党，成为善于学习、共享新信念、新知识、新经验、新本领的党。 二、必须重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级 建设学习型政党作为一种对知识统率力、整合力较强的时代理念和党的建设创新理论，凝聚了工人阶级政党理论、中华民族优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论的优秀学习创新思想。实现了党的建设知识结构的更新与升级。各级党组织和党员在建设学习型政党、学习型社会、学习型组织时如果不了解这些知识，就难以领悟党中央关于建设学习型政党、学习型社会战略思想和战略部署的意义，难以坚定其信心与信念，也不知道如何进行贯彻落实和取得实效。因此，任何一个党组织在启动和实施建设学习型政党、学习型党组织时都必须把重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级作为首要任务和基础性条件。要努力学好工人阶级政党理论、中国优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论中的优秀学习创新思想，做好建设学习型政党、学习型党组织知识准备与理论武装。 三、从实际出发，提出和实施多元的建设学习型党组织方略 建设学习型政党、学习型党组织的实践要想结出硕果，必须从实际出发，提出和实施多元的建设学习型党组织方略。因为每个党组织都有自己的实际，从这种实际出发的建设学习型党组织方略往往是最适合自己的，也是最好的。许多案例表明大家在建设学习型党组织时做法迥异，主要是因为大家阅历认识水平、历史条件、文化积淀、文化氛围、人才储备、资源能力等因素的差距所致。即使都是国营大型企业。在探索建设学习型党组织时，中共莱钢股份有限公司炼钢厂委员会、中共中原石油勘探局委员会和中共上海印钞厂委员会的做法都不同，但效果都是好的。“条条大路通罗马”。提出和实施不同的建设学习型党组织方略，都有可能建成善于学习创新的学习型党组织。这就要求建设学习型党组织者。既要善于学习，又要独立思考，善于创新，努力探索一条适合自己所在党组织和党员实情的能够产生实效的建设学习型党组织的实践模式。 四、把建设学习型党组织作为工程来规划实施 建设学习型政党和学习型党组织作为一种打造党的执政能力建设和先进性建设长效机制，进行党的学习、教育、管理、领导观念、制度、体制与机制创新的系统工程，在开展其建设活动时，应当将其作为工程来规划实施，才能针对各种制约因素，整合党的资源，保证其战略目标和策略的落实，并实现其健康持续的发展。一些党组织对此认识较早、较明确。如中共中原油田勘探局委员会把建设学习型党组织，建设“三高”(觉悟高、技能高、业绩高)的活动称之为工程，并制定了“双建”工程考核内容及标准，由党委组织部门负责贯彻落实。中共常州市委、根据建设学习型党组织实践中遇到的问题适时召开全市建设学习型党组织推进工作会议，由市委领导发表讲话，对全市建设学习型组织的情况进行总结，提出新的要求，由市委常委、组织部长主持建设学习型党组织经验交流活动，并且建立了建设学习型党组织先进单位考评、表彰制度。这对于建设学习型党组织活动深入持续、健康、规范发展都起到了促进作用。他们这种把建设学习型党组织作为工程来安排来实施的做法。确实值得许多党组织在开展党建工作创新和学习型党组织建设时的学习借鉴。 五、重视培育创新文化、创新精神和创新人才 再好的理念、战略如果缺乏相应的人才来贯彻执行也只能沦为水中月，镜中花。目前，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“推动学习型政党、学习型社会建设”的战略思想已经提出，执行的关键是拥有一支有理想信念、有知识能力和富有创新精神的人才队伍。为此必须重视培育创新文化、创新精神和创新人才。建设学习型党组织作为打造善于学习创新文化和机制的政治组织的实践活动。本身就是培育创新文化、创新精神和创新人才的大学校。在此方面，中共莱钢股份有限公司炼钢厂委员会等党组织建设学习型党组织的做法值得学习借鉴。他们以持续创新为灵魂。坚持不懈地进行理念、文化、技术、管理、机制创新，在该企业和党组织内部形成了浓郁的创新文化氛围，涌现了大量创新人才，收获了丰富的创新成果。产生了良好的经济社会效益。各级党组织在推进党建创新和建设学习型党组织时，都应当努力加强本组织创新文化、创新精神和创新人才建设，为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程和推动学习型政党、学习型社会建设奠定文化与人才基础。 中小学党员量化考评实践工作汇报材料湖南省武冈市中小学校学习实践活动以党员为重点，覆盖全体教职员工，制订出武冈市中小学校深入学习实践科学发展观活动目标考核细则，采用量化考评法，从校长队伍、师德师风、课堂教学、安全文明等方面分别制订了考评方案。学习实践活动总揽学校全部工作，以各项考评检验学习实践活动成效，达到落实科学发展观，办好人民满意教育的目标。一、教育以学校的发展为本，学校的发展以校长为关键，对学校校长进行量化考核落实科学发展观，规范校长行为，增强校长责任感，促进学校管理，切实加强校长队伍建设。印发武冈市中小学校长年度科学考核评估办法，按年度从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行量化，着力解决校长在办学理念、学校定位、发展思路、发展规划等方面不适应不符合科学发展观的问题。每年十月，市教育局组织对全市中心小学以上学校校长进行考核评估，各乡镇、街道办事处中心学校参照“考核细则及考核办法”对所辖完小、村小的负责人进行考核评估，考核评估结果作为确定校长绩效工资的重要依据，并记入校长本人的人事档案。如考核评估为“不合格”的，根据干部管理权限决定或报批就地免职；“基本合格”的进行诫免谈话；连续两年“基本合格”的就地降职；“优秀”的，作为晋升提拔的重要依据，并进行通报表扬，优先列为当年评优对象；连续三年为“优秀”的，授予市级“优秀校长”荣誉称号。二、学校以教师的发展为本，教师的发展以师德为关键，对师德师风进行量化考核学习实践活动坚持把师德师风建设放在首位，大力弘扬勤勉踏实的治学精神、诲人不倦的师道风范，为人师表的高尚品德。为此，印发武冈市教师职业道德科学考评方案，从政治思想、热爱学生、业务过硬、尊重家长、廉洁从教、为人师表六个方面按月量化考核到人。一月一公布，中心学校或市直学校存档，并上报教育局备查。年度考核根据月考核累计总分。同时采用加分制，对于见义勇为、评为先进工作者、教育科研成果获奖、学生学业水平考试成绩突出等情况进行加分。评定为“优秀”者，进行精神和物质奖励；凡为“不合格”者，影响其调资与聘任。并实行定性一票否决制，凡个人发生散布政治谣言，加入非法组织，猥亵、奸淫学生，*嫖娼，体罚学生，打牌赌博，乱收费，有偿补课等违法违纪违规行为，当年职业道德考核实行一票否决，不能评先、评优、晋级，同时按有关法规对其做出党纪、政纪和组织处理，直至追究法律责任。着力从根本上解决少数教师不安心、不乐教、进取心不强、教学水平低、以及“以教谋私”、“家教家养”、体罚、侮辱学生等有损师德形象等问题。三、教师以学生的发展为本，学生的发展以课堂教学为关键，对课堂教学进行量化考核着力从根本上克服教师单纯追求分数、片面追求升学率等错误倾向，把全面实施素质教育作为推进教育科学发展的永恒主题，从课堂教学这一主阵地抓起，制订武冈市中小学校教师课堂教学科学评价要点，内容包括新课引入、教师表达能力、学生状态、教学手段、教学效果与反馈、作业设计六个方面，对教师课堂教学进行量化评价。同时制定关于武冈市中小学校教师科学设计作业、批改与讲评的若干规定，规范作业与考试的设计、作业与试卷的批改和讲评，并量化考核。均按月考核打分，学期学年累计总分，划分等级，与老师绩效工资挂勾。四、学生以身心的发展为本，身心的发展以教育环境为关键，对校园安全文明进行量化考核为构建和谐校园，营造良好的教学氛围，制订印发了武冈市中小学校安全文明校园科学评估细则，从机制建设、安全教育、学校周边环境、学校治安、教学设施设备及用品、校内消防与交通、食品卫生和饮用水安全、校园文化与文明等十个方面进行量化考核，实行三级评估：学校自评、各中心学校或市直学校及周边由综治办初评、市学习实践办复评。评估为优秀的，由市委学习实践办和市教育局授予“安全文明校园”匾牌；不合格的发黄牌警告；发生安全责任事故或重大事故，影响政治稳定和社会安定的突发性、群体性事件，刑事案件或重大治安案件的学校实行“一票否决”。着力从根本上排除校园及周边存在的不安全隐患，落实科学发展观“以人为本”核心，促进学生身心全面发展。以上方案从学习实践活动开始，边学习边整改实施，按武冈市中小学校深入学习实践科学发展观活动目标考核细则，考核全部实行百分制，每阶段考核一次，按得分划定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，90分及以上为优秀单位；69分及以下为不合格单位，活动要补火重来。 第三批深入学习实践科学发展观活动综述报告范文天空，是大雁的舞台。大雁眷恋之地，雁峰区正以高飞的姿态，穿越属于自己的那片天空。在这片土地上，中心商务区、新型工业化基地、现代农业园、古八景公园等跃跃呈现；城市街道整洁、一派繁华，农村青山绿水，景色怡人。20xx年，该区新型工业化、为民办实事、计划生育工作在全市目标管理考核中位列城区第一名，新型工业化工作再次被评为省红旗单位。思之无掘，行之不远。这是该区开展深入学习实践科学发展观活动，不断解放思想、加快发展所取得的喜人成果。一、最深的课题是解放思想9月28日，中建大酒店、时代广场、新鑫特变、夕阳红公寓等非公有制企业的流动党员，走进了学习实践活动“流动课堂”，领到了与其他党员相同的学习资料和学习笔记本、会议记录本、心得体会本。与之同时，分散在城郊结合部的外来务工党员，远在他乡的雁峰籍党员，也先后收到统一制作的“四本”。雁峰区共有111个单位、119个党组织、3400名党员参加第三批学习实践活动。根据参学单位行业类型多、党员分布广、文化差异大、流动党员多等特点，该区采取一系列措施，确保了参学党员“一个都不少”。围绕五个什么，即群众在想什么、干什么、盼什么、急什么、怨什么，该区开展了“大调研大走访”活动。共召开各个层面的座谈会34场次，发放征求意见表10000余份，收集热难点问题146个，征求意见建议455条，完成调研课题30余个。“最深的调研是解放思想”，在学习调研和分析检查之中，该区学习实践活动办公室一位负责人坦言。从“一对一”的谈心到设立网络意见箱，从分析检查报告“五个不通过”到邀请基层党员群众旁听民主生活会，该区始终突出解放思想、转变观念这个主题，迈开了集中民智、集纳民意的一大步。二、最实的工程是基层党建学习实践活动开展以来，雁峰区委、区政府把基层党建作为重要任务和基础工程，不断抓深抓实。在农村，区乡两级举办各类培训班6期，126名村干部普遍轮训了2次；全区26个村全部实行“村账乡代管”，拨足运转经费；扎实推进“农民知识化工程”，共举办电焊、服装、家政等培训班10余期，实现就业上千人；大力实施“农家书屋工程”，受益农民达7000多人。而“建立新机制、培育新产业、建设新村庄、培养新农民、形成新风尚”这一“五新”思路的创造性提出，更使该区基层农村呈现出勃勃生机。康洁米业、精创富康、珠江饮料、雁农鸭业等10家乡土企业跻身市级龙头企业。全区实现农林牧渔业总产值1.73亿元，同比增长6%。在社区，稳步推进“社区建设年”活动。成功组建43支党员志愿者服务队伍，开展义务巡逻、邻里守望等志愿者服务活动近百次；积极筹集资金100余万元，美化亮化了社区办公环境，新建社区办公楼2栋；公平招聘9名社区工作人员，为社区建设注入新的活力；全面完成社区“两委”换届选举，有效实现“两个100%”，即100%的社区圆满完成了换届任务、组织提名的候选人100%当选。在“两新组织”，指导组帮助抓组建、抓队伍、抓阵地、抓载体，实现了典型引路、整体推进。截至目前，全区27家规模以上非公有制企业、6个新社会组织全部建立了党组织，新发展党员26名，并建立各类示范岗160多个，参与党员490余名。三、最大的责任是加快发展从学习实践活动征集的455条意见里，雁峰区委、区政府深深感到，最大的责任是推动加快发展、富民强区。该区进一步明确了“五字”工作方针，即“五增”目标百姓增收、企业增效、财政增长、后劲增强、和谐增加，“五区”战略项目兴区、工业强区、商贸旺区、城市靓区、民营活区，“五大”主攻方向培育大产业、推进大设施、建设大市场、开放大楼盘、融入大旅游，“五资”文章向上争资、银行融资、招商引资、盘活存资、激活民资。20xx年，全区共有66个各类项目实施，完成社会固定资产投资34.18亿元，同比增长63.10%。城建项目方面，和平南路、雁城路改造、湘江西岸风光带二期、蒸阳南路与解放路地下通道顺利建成，湘桂铁路复线、铜桥港污水处理厂、廉租房、蒸阳南路延伸工程、白沙路等工程正有序推进；招商项目方面，招商引进项目67个，合同引资总额56亿元，其中雁峰工业项目集聚区一次性新增入园企业6个；并争取国家项目11个，总投资2887万元，其中中央投资1103万元；三产项目方面，总投资9亿元的宇元万向城已开盘预售，总投资1.1亿元的颐高数码广场已整体改造为衡阳市标志性it中心，投资过500万元的紫云东先锋和白沙店相继盛装开业，东成置业公司投资1.5亿元的东洲水岸高档小区、申泰置业公司投资4000万元的先锋路南城雅郡小区正式开盘在众多项目的有力带动下，该区20xx年实现地区生产总值71.90亿元，同比增长15.50%；实现实现社会消费品零售总额40.37亿元，同比增长20.40；实现财税总量6.34亿元，净增长一亿元，同比增长19.7%，大部分指标高于全市平均水平。四、最好的项目是民生幸福天马街道的残疾特困户彭建辉，对比一年前自己的生活，他感到一种幸福之情油然而生。在“百人帮百困”活动中，区委书记唐学石与他结对，为他解决了一系列的生活难题。该区的“百人帮百困”活动，通过“五送五帮”（送政策，帮思想释惑；送温暖，帮生活解困；送法律，帮维权解难；送技术，帮就业转岗；送资金，帮创业致富），为355户困难家庭解决了医疗保险、学杂费减免、下岗再就业等实际问题，送去帮扶资金30多万元，间接惠及群众上万人。第三批学习实践活动中，雁峰区立足区情，创设了一系列活动载体，切切实实为民办实事。低保扩面、家门口工程、失地农民社会保障、饮水工程、廉租房建设、文明创建“门前三包”、农村远教文化共享等惠民行动达27项，赢得了群众一张张满意的笑脸。20xx年，全区城市低保累计发放2590万元，农村低保累计发放127.5万元；提出“一促两转三保”有效途径，在全市率先启动了失地农民社会保障工作；新增城镇就业4706人，农村劳动力转移就业4007人；完成农村公路建设18.9公里；寒婆坳、纺织新村2592户廉租房建设代表全市顺利迎接省检；26个农村党员远程教育文化共享站点全部建成；投入260万元疏浚改造老城区下水道、化粪池，疏通化粪池140座，清理下水道50余处；新建垃圾池60个，推广使用太阳能50台、沼气池120口，完成改水、改厕、改厨420户；倡导实施“门前三包”制度，开创了我市城市建设管理工作机制的先河；“四场一厕”建设顺利完成，成功打造雁城路、环城南路两个精品夜市集中点，成为我市首创特色夜市一项项新载体、一个个好项目、一件件大实事，梳理着科学发展的新思路，蓄积着科学发展的新能量，让该区呈现出发展越来越快、工业越来越强、城市越来越美、农村越来越新、生活越来越好、作风越来越实的良好态势。群雁奋飞，志在超越。在科学发展的万里长空，雁峰区如一只振翅欲飞的大雁，正扶摇直上、直冲云霄 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