坚持党管人才原则-开创人才工作新局面.doc

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坚持党管人才原则 开创人才工作新局面

实施好人才强国战略，关键在党。坚持党管人才原则，对于进一步加强和改进对人才工作的领导，不断提高人才工作水平，开创人才工作新局面，具有十分重要的意义。坚持党管人才原则，是我们党适应全面建设小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，根据党所处的历史方位的新变化，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力做出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。长期以来，我们把人才纳入干部范畴，用管理干部的方式管理人才。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我国干部队伍的结构发生了很大变化，人才的内涵、来源、规模和结构也有了很大变化，人才的流动性也大大增加，传统意义上的干部管理已经难以适应党对人才宏观管理所应承担的责任，也难以有效地管好用活现在的人才队伍。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证，更好地统筹人才工作，更好地组织起全面建设小康社会的浩浩荡荡的人才大军。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其他各项工作，更好地统筹人才工作的各个方面，把人才管好用活，为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务。坚持党管人才原则，就是要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。贯彻党管人才原则，要注意处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系，这是坚持党管人才原则必须抓好的重要环节。在组织领导人才工作的过程中，必须认真研究、准确把握和充分尊重各类人才成长的客观规律，增强各项决策和工作的科学性，防止和克服工作上的主观随意性；必须坚持发挥市场配置人才资源的基础性作用，既要加强人才工作的宏观管理和综合协调，牢牢把握人才工作的大局和正确方向，又要善于通过市场调节把人才资源配置到最能发挥作用的岗位上，以发挥人才的最大效能；必须坚持依法管理人才，努力把人才工作纳入法制化轨道，不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。贯彻党管人才原则，加强和改进人才工作，关键是要做好识人和用人的工作。我们要以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作，真正做到唯才是举，广纳群贤，最大限度地把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面。加强和改进人才工作，实施好人才强国战略，需要各地区、各部门、各方面共同努力，共同落实。各级党委和政府要高度重视人才工作，真正把实施人才强国战略摆上重要议事日程；结合实际，制定和完善人才工作的具体规划；建立统分结合、协调高效的工作机制，形成人才工作的新格局；加强宣传思想工作，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习胡锦涛同志在全国人才工作会议上的重要讲话，贯彻落实中央关于进一步加强和改进人才工作的决定，共同为创造一个人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面而团结奋斗。

要构建社会主义和谐社会，城市和谐是应有之义，是和谐社会的一个组成部分。如何构建和谐城市？我认为，应从三个方面入手，高奏构建和谐城市的“三部曲”。　　第一部曲：坚持第一要务，牢牢夯实构建和谐城市的发展基础。　　“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”。创建文明城市，关键在于加快经济发展。只有加快发展，才能实现经济繁荣，为文明城市的创建提供雄厚的物质基础；只有加快发展，才能解决好一切实际困难和各种社会矛盾，更好地调节不同阶层和群体的利益关系，维护公平正义，促进社会和谐；只有加快发展，才能极大地丰富社会的物质财富和精神财富，最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，提高整个社会的文明程度。　　加快发展必须是速度、质量、效益相统一的发展，是经济效益、社会效益、生态效益的同步发展。在推进发展中，应坚持以提高质量效益为核心，大力加快经济结构调整。加快发展必须创新体制。坚持以深化改革、扩大开放为动力，努力激发经济发展活力。　　第二部曲：坚持以人为本，全面提升市民文明素质。　　市民作为城市的主体，是城市物质财富和精神财富的创造者，其文明素质往往是一个城市综合实力的体现，决定着城市发展水平及现代化建设的进程。　　在构建和谐城市的过程中，既要重视城市的经济发展、市政管理、基础建设，更要重视对人的管理，加强市民的精神文明建设。两者良性循环，则相得益彰。要通过开展多项主题鲜明的教育活动，引导市民在构建和谐城市的实践中，不断提升道德文明素质；要大力加强未成年人思想道德建设，着力抓好爱国主义教育基地、青少年素质教育实践基地、国防教育学习实践基地等阵地建设，促进青少年健康成长。　　第三部曲：坚持依法治市，努力营造安定祥和的社会氛围。　　一个文明和谐的现代城市，必须是现代法治城市。围绕构建和谐城市，应把依法治市作为推进城市经济建设、政治文明、社会发展的重要保障措施来抓。要扎实开展普法教育，形成依法为荣、自觉守法的良好社会风尚。要切实推进民主法制建设，加强地方性法规建设。要积极推进民主选举、民主管理和民主监督，加快城镇居民自治和农村村民自治步伐，稳步推行政务、厂务、村务公开。

红旗渠精神展是一个震撼人灵魂的展览。看了红旗渠精神展，引发出许多感想。想得最多的是共产党和红旗渠的关系。红旗渠向我们展示了这样一个真理：共产党能够领导人民办大事。它的前提条件是：办的事必须符合广大人民的利益，必须依靠人民并与人民同甘共苦。否则，将举步维艰，一事无成。林县是老革命根据地，共产党同林县人民早就建立了血肉联系。解放后，林县人民从政治上翻了身，但缺水问题仍然是林县人民心头的一个大愁。因为缺水，百十万亩耕地有灌溉条件的只有1％，十年九旱，大旱绝收。因为缺水，人们没有蔬菜吃，没法洗澡洗衣，连洗脸水都不舍得倒掉，许多村庄吃水要到几里、十几里外去找。缺水成了影响林县经济建设和人民生活的最大障碍。林县人想水盼水几百年。林县的共产党人看到了这一点，急群众之急，想群众之想。经过调查研究，决定“引漳入林”。县委会作出的这个决定，得到广大人民的热烈响应。在修建红旗渠的整个过程中，林县共产党人始终走在前面。从县委书记、县长到各级干部，都带头扛起工具与群众一起干。林县的群众说得好：干部能够搬石头，群众就能搬山头；干部能流一滴汗，群众的汗水流成河。干部和群众心往一处想，劲往一处使，汗往一处流。全县的共产党员、各级干部差不多全都到工地劳动过。冬天，干部把房子让给民工住，自己住工棚或山洞。粮食缺的时候，干部把馒头让给民工吃，自己吃糠菜。县委书记杨贵曾因挨饿晕倒在工地上。最困难的活，最危险的地方，差不多都是党团员和干部先冲上去。除险队队长任羊成每天凌空打钎、飞崖除险，飞石把三颗门牙砸倒。他用钢钎把牙别正，又接着干。这样的共产党员称得上是钢铁炼成的人。面对这样的党员和干部，群众咋能不佩服，咋能不跟随。有了这样融洽的党群关系、干群关系，咋能不出成果，咋能不创奇迹。共产党员领着人民办好事、办大事，人民咋能不拥护共产党。红旗渠的修建是共产党执政能力的一次展示。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，这是一个重要的历史命题，每个党员、各级党委都应作出回答。现在，许多地方的共产党员、干部都想出政绩，这是好事。当干部就是要造福一方，做党员就是要建功立业，不然就枉当干部，白做党员了。但必须有正确的政绩观，一要办人民群众需要的事，不要摆花架子、搞面子工程；二要亲自带着群众去干，不要光想着捞好处、立功德碑。功过得失，人民自有公论。共产党员一不为名二不为利，为的就是让人民群众都过上好日子，让中国强大起来。岁月无痕，红旗渠如碑。红旗渠在河南林县，但红旗渠精神属于全国人民，是中华民族的精神瑰宝。我们的时代我们的党，我们的人民和干部，都特别需要弘扬红旗渠精神。伟大的事业需要伟大的党。在中国共产党领导下，我们一定能够办成更多大事，创造更多奇迹，把国家建设得更强大，使人民生活更幸福。

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