保安规则简介.pptx

新规章体系新规章体系1.国国际海上人命安全公海上人命安全公约第第V章章 航行安全航行安全第第XI-1章章 加加强海上安全的特海上安全的特别措施措施第第XI-2章章 加加强海上保安的特海上保安的特别措施措施2.国国际船舶和港口船舶和港口设施保安施保安规则3.STCW公公约马尼拉修正案尼拉修正案 第一部分第一部分1974年国际海上人命安全公约年国际海上人命安全公约修正案修正案 第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案对第第V章的修章的修订过去去对现有有货船船(不包括液不包括液货船船)配配备船舶自船舶自动识别系系统(AIS)的要求：的要求：10000-50000总吨，吨，2005年年7月月1日日3000-10000总吨，吨，2006年年7月月1日日300-3000总吨，吨，2007年年7月月1日日修正案的新要求：修正案的新要求：300-50000总吨，不晚于吨，不晚于2004年年7月月1日以后的第日以后的第一次安全一次安全设备检验，但不晚于，但不晚于12月月31日日第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案对第第XI章的修章的修订将第将第XI章改章改为第第XI-1章章第第3条条 船舶船舶识别号号新船于新船于2004年年7月月1日，日，2004年年7月月1日以前建造的日以前建造的船舶船舶应在不在不迟于于2004年年7月月1日以后的第一次日以后的第一次计划划干干坞检验之日永久性之日永久性标注国注国际海事海事组织编号号在船体上的明在船体上的明显位置位置在机器在机器处所所/泵舱/滚装装处所的所的舱壁上壁上清晰可清晰可见、形成、形成对比比第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案第第5条条 连续概要概要记录(Continuous Synopsis Record)从从2004年年7月月1日起，所有船舶均需日起，所有船舶均需备有有连续概概要要记录记录由船旗国由船旗国签发记录项目目船旗国、登船旗国、登记日期、船舶日期、船舶识别号、船名、船号、船名、船籍港、注册船籍港、注册船东及其地址、光租人姓名及地及其地址、光租人姓名及地址、公司名称及地址、入址、公司名称及地址、入级船船级社、社、ISM证书签发机关、保安机关、保安证书签发机关、机关、终止登止登记日期日期有关上述内容的任何有关上述内容的任何变化均需予以化均需予以记录第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案发生生变化化3个月内主管机关要个月内主管机关要签发修修订文件文件在主管机关在主管机关签发修修订文件之前，文件之前，应授授权公司或船公司或船长进行修改，并随即通知主管机关行修改，并随即通知主管机关 记录应使用英文、法文或西班牙文，使用英文、法文或西班牙文，还可以另外可以另外译成主管机关的官方成主管机关的官方语言言记录要用要用标准格式，不得修改、准格式，不得修改、删除除变更船旗更船旗时要留在船上要留在船上连续概要概要记录将受到港口国的将受到港口国的检查新第新第XI-2章章新第新第XI-2章章第第1条条 定义定义(1)传统定定义散散货船船(bulk carrier)，第第IX章章化学品液化学品液货船船(chemical tanker)，第第VII章章气体运气体运输船船(gas carrier)，第第VII章章高速船高速船(high-speed craft)，第第X章章移移动式海上式海上钻井装置井装置(MODU)，第第IX章章油船油船(oil tanker)，第第II-1章章公司公司(company)，第第IX章章第第1条条 定义定义(2)船港界面活船港界面活动(ship/port interface)船到船活船到船活动(ship-to-ship activity)港口港口设施施(port facility)保安事件保安事件(security incident)保安等保安等级(security level)指定当局指定当局(Designated Authority)认可保安可保安组织(RSO)保安声明保安声明(Declaration of Security)第第1条条 定义定义(3)国国际船舶和港口船舶和港口设施保安施保安(ISPS)规则 序言序言A部分部分为强制性制性规定，其修正案将按公定，其修正案将按公约第第条条通通过、生效和、生效和发生效力生效力B部分部分为建建议性性导则，其修正案将由海安会按照其，其修正案将由海安会按照其议事事规则通通过AB两部分的由来：两部分的由来：第第2条条 适用范围适用范围(1)国国际航行船舶航行船舶客船，包括高速客船客船，包括高速客船500总吨以上的吨以上的货船，包括高速船，包括高速货船船移移动式海上式海上钻井装置井装置为上述船舶服上述船舶服务的港口的港口设施施对于偶于偶尔才才为国国际航行船舶服航行船舶服务的港口，主的港口，主管机关需要在港口管机关需要在港口设施保安施保安评估后确定其适估后确定其适用程度。用程度。第第3条条 政府关于保安的责任政府关于保安的责任缔约国政府国政府/主管机关：主管机关：交通运交通运输部部为主管机关，海主管机关，海事局（原港事局（原港监局）具体主管船舶保安，水运司具体主管港口保安局）具体主管船舶保安，水运司具体主管港口保安为本国船舶本国船舶规定保安等定保安等级向船舶提供保安等向船舶提供保安等级方面的信息方面的信息缔约国政府国政府/指定当局：指定当局：为本国港口本国港口设施施规定保安等定保安等级为来港船舶来港船舶规定保安等定保安等级向有关方面提供保安等向有关方面提供保安等级方面的信息方面的信息保安等保安等级发生生变化化时及及时更新信息更新信息第第4条条 对公司和船舶的要求对公司和船舶的要求公司和船舶均公司和船舶均须符合符合公公约和和ISPS规则的要求的要求船舶船舶须接受核接受核验并取得并取得国国际船舶保安船舶保安证书 （ISSC）船舶船舶须符合主管机关的保安等符合主管机关的保安等级要求要求船舶船舶须符合所在港口的保安等符合所在港口的保安等级要求并在保安要求并在保安等等级发生生变化化时作出迅速反作出迅速反应如果不能符合要求，要在如果不能符合要求，要在进港前通知港口的主港前通知港口的主管当局管当局第第5条条 公司的具体责任公司的具体责任为船舶提供最新信息，使船舶提供最新信息，使缔约国正式授国正式授权的官的官员能能够根据根据这些信息确定：些信息确定：谁负责船上人船上人员的指派的指派谁负责船舶的使用船舶的使用谁是是签署租船合同的各方署租船合同的各方第第6条条 船舶保安警报系统船舶保安警报系统见后面内容后面内容第第7条条 对船舶的威胁对船舶的威胁作作为沿岸国的沿岸国的缔约国：国：提供一个提供一个联络点，船舶可向其求助并点，船舶可向其求助并报告所告所发现的保安的保安问题在存在在存在对船舶的威船舶的威胁时，通知船舶及其主管，通知船舶及其主管机关：机关：保安等保安等级船舶船舶应采取的防范措施采取的防范措施主管机关决定采取的措施主管机关决定采取的措施第第8条条 船长对船舶安全和保安的决定权船长对船舶安全和保安的决定权船船长为船舶安全和保安所作出的决定不船舶安全和保安所作出的决定不受公司、承租人和任何其他人受公司、承租人和任何其他人员的限制的限制拒拒绝装装货拒拒绝人人员上船上船如果安全和保安要求如果安全和保安要求发生冲突：生冲突：应先先满足安全要求，但要采取足安全要求，但要采取临时性保安措性保安措施并施并应通知主管机关和港口国通知主管机关和港口国主管当局要避免主管当局要避免类似情况再度似情况再度发生生第第9条条 监督和符合措施监督和符合措施(1)对于到港船舶于到港船舶 传统PSC检查有效有效证书，如果有效，如果有效则予以接受予以接受不能出示有效不能出示有效证书，或有明确理由相信船舶，或有明确理由相信船舶不符合要求，不符合要求，则采取采取监督措施：督措施：检查船舶船舶延延误滞留滞留 以及以及/或其他行政或或其他行政或纠正措施正措施限制操作限制操作 驱逐出港逐出港第第9条条 监督和符合措施监督和符合措施(2)对于意于意图进入港口的船舶入港口的船舶 新要求新要求进港前向港口国提供信息港前向港口国提供信息证书及及签发机关机关船舶的保安等船舶的保安等级以前挂靠港口的保安等以前挂靠港口的保安等级(前前10个个)以前挂靠港口以前挂靠港口时采取的特采取的特别和附加保安措施和附加保安措施(前前10个个)以前以前进行船到船活行船到船活动期期间维持了适当保安程序持了适当保安程序其他其他实用保安信息用保安信息如要求，公司和船舶如要求，公司和船舶还要要对上述信息加以确上述信息加以确认第第9条条 监督和符合措施监督和符合措施(3)船船长可以拒可以拒绝提供上述信息提供上述信息(要注意后果要注意后果)港口国如果有明确理由相信船舶不符合公港口国如果有明确理由相信船舶不符合公约的要求，要与船舶沟通，要求其的要求，要与船舶沟通，要求其纠正，如仍正，如仍未能解决，或存在其他明确理由，未能解决，或存在其他明确理由，则：要求船舶采取要求船舶采取纠正措施正措施要求船舶开往指定地点要求船舶开往指定地点如果位于如果位于领海，海，对船舶船舶进行行检查拒拒绝船舶船舶进入港口入港口船船长可以取消可以取消进港意港意图(公公约将不再适用将不再适用)第二部分第二部分国际船舶和港口设施保安国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则规则的强制性要求的强制性要求(A部分部分)国际船舶和港口设施保安国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则规则总则定定义适用范适用范围缔约国政府的国政府的责任任保安声明保安声明公司的公司的责任任船舶保安船舶保安船舶保安船舶保安评估估船舶保安船舶保安计划划记录公司保安公司保安员船舶保安船舶保安员船舶保安培船舶保安培训、演、演练和演和演习港口港口设施保安施保安港口港口设施保安施保安评估估港口港口设施保安施保安计划划港口港口设施保安施保安员港口港口设施保安培施保安培训、演、演练和和演演习船舶核船舶核验和和发证1、目标和功能要求、目标和功能要求(1)目目标建立一个建立一个缔约国政府国政府/政府部政府部门/地方行政机关地方行政机关/航运航运业/港口港口业的保安国的保安国际合作框架合作框架确立各方在国内和国确立各方在国内和国际层面上在保面上在保证海上保安方面海上保安方面的作用和的作用和责任任确保及早和有效收集并交流保安信息确保及早和有效收集并交流保安信息提供一套用于保安提供一套用于保安评估的方法，确定估的方法，确定对保安等保安等级发生生变化作出反化作出反应的的计划和程序划和程序树立立对具具备海上保安措施的信心海上保安措施的信心1、目标和功能要求、目标和功能要求(2)功能要求功能要求搜集、搜集、评估、交流与保安威估、交流与保安威胁有关的信息有关的信息要求保持船舶和港口要求保持船舶和港口设施的通信渠道施的通信渠道防止擅入船舶、港口防止擅入船舶、港口设施及其限制区域施及其限制区域防止擅自将武器、燃防止擅自将武器、燃烧装置或爆炸物装置或爆炸物带入船舶或港入船舶或港口口设施施提供保安警提供保安警报装置装置在在评估基估基础上建立船舶和港口上建立船舶和港口设施保安施保安计划划进行培行培训和演和演习确保熟悉保安确保熟悉保安计划和程序划和程序2、定义、定义船舶保安船舶保安计划划(SSP)港口港口设施保安施保安计划划(PFSP)船舶保安船舶保安员(SSO)公司保安公司保安员(CSO)港口港口设施保安施保安员(PFSO)保安等保安等级1，普通保安状普通保安状态保安等保安等级2，加加强保安状保安状态保安等保安等级3，特殊保安状特殊保安状态3、适用范围、适用范围国国际航行船舶航行船舶客船，包括高速客船客船，包括高速客船500总吨以上的吨以上的货船，包括高速船，包括高速货船船移移动式海上式海上钻井装置井装置为上述船舶服上述船舶服务的港口的港口设施施对于偶于偶尔才才为国国际航行船舶服航行船舶服务的港口，主管机关的港口，主管机关需要在港口需要在港口设施保安施保安评估后确定其适用程度。估后确定其适用程度。第第5-13、19节适用于公司和船舶适用于公司和船舶第第5、14-18节适用于港口适用于港口设施施4、缔约国政府的责任、缔约国政府的责任(1)规定保安等定保安等级时应考考虑的因素的因素威威胁信息的可信程度信息的可信程度威威胁信息得以佐信息得以佐证的程度的程度威威胁信息的具体或信息的具体或紧迫程度迫程度保安事件的潜在后果保安事件的潜在后果如果如果规定保安等定保安等级3，应发出适当指令并出适当指令并向可能受到影响的港口和船舶提供信息向可能受到影响的港口和船舶提供信息4、缔约国政府的责任、缔约国政府的责任(2)政府不能将以下政府不能将以下职责授授权RSO规定保安等定保安等级批准港口批准港口设施保安施保安评估及其修估及其修订确定确定须指定保安指定保安员的港口的港口设施施批准批准港口港口设施保安施保安计划划及其修及其修订采取采取监督和符合措施督和符合措施规定关于定关于保安声明保安声明的要求的要求政府政府应适当适当测试保安保安计划划的有效性的有效性5、保安声明、保安声明(1)保安声明保安声明为明确各自明确各自责任的双方任的双方协议政府政府应规定何定何时要求保安声明要求保安声明船舶要求船舶要求签署保安声明的具体情况署保安声明的具体情况本船保安等本船保安等级高于港口高于港口设施和另一船舶施和另一船舶政府之政府之间有关于保安声明的有关于保安声明的协议该船或船或该港口港口设施曾施曾发生生过保安事件保安事件该船位于不要求保安船位于不要求保安计划的港口划的港口另一艘船舶不要求保安另一艘船舶不要求保安计划划5、保安声明、保安声明(2)如果收到关于如果收到关于DOS的要求，的要求，应予回复予回复保安声明的保安声明的签署人署人船舶：船船舶：船长或船舶保安或船舶保安员港口港口设施：港口施：港口设施保安施保安员或其他岸上机构或其他岸上机构DOS的保存期限的保存期限港口港口设施：由施：由缔约国或指定当局国或指定当局规定定船舶：由主管机关船舶：由主管机关规定定6、公司的责任、公司的责任确保在确保在船舶保安船舶保安计划划中确立船中确立船长的的权威，明确船威，明确船长在船舶保安方面的最高在船舶保安方面的最高权威和威和责任任向公司保安向公司保安员、船、船长和船舶保安和船舶保安员提供提供必要的支持必要的支持7、船舶保安、船舶保安见后面内容后面内容9、船舶保安计划、船舶保安计划见后面内容后面内容10、记录、记录见后面内容后面内容11、公司保安员、公司保安员见后面内容后面内容12、船舶保安员、船舶保安员见后面内容后面内容13、船舶保安培训、演练和演习、船舶保安培训、演练和演习见后面内容后面内容第三部分第三部分 马尼拉修正案马尼拉修正案2010年年6月月21-25日，日，马尼拉修正案出台，尼拉修正案出台，并于并于2012年年1月月1日生效。日生效。1.新增三新增三项培培训（1）保安熟悉培）保安熟悉培训（2）保安意）保安意识培培训（Z07）（3）承担指定保安）承担指定保安职责的海的海员（Z08）2.持持证要求要求