被征地农民基本养老保险计划方案.doc

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被征地农民基本养老保险计划方案

为加快××新城区开发建设步伐，妥善解决被征地农民的基本生活保障问题，根据《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（××政XX63号）精神，结合××新城区的实际，制订本方案。
　　一、参保范围、对象及认定程序
　　1．范围：××新城区规划范围内由国土资源管理部门实施统一征地后人均拥有耕地面积不足0.3亩（以承包户为单位计）且无法给予异地移民安置的农业人口。
　　2．对象：征地安置基准日时年满16周岁以上的被征地农民（包括现役义务兵、在校大中专学生）。
　　征地安置基准日：在新城区规划范围内，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之间，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以XX年9月1日为征地安置基准日；凡于XX年9月1日以后，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以签定该协议时间为征地安置基准日。
　　3．认定程序：凡符合上述范围和对象的被征地农民，按照以下程序办理：（1）被征地农民个人申请；（2）村集体组织成员、村民委员会或村民小组讨论并登记造册；（3）所在乡镇人民政府研究后交××新城区管委会（以下简称管委会）；（4）由管委会统一交劳动保障、国土资源、公安管理部门审核；（5）审核后，由管委会向社会公示30日；（6）公示无异议的,管委会将人员名单统一交市社会保险局（以下简称市社保局）办理基本养老保险参保手续；（7）市社保局向被征地农民发放《被征地农民养老补贴卡》。
　　二、个人账户的建立
　　1．基本养老保险资金个人账户建立与否，由参保的被征地农民自主决定。
　　2．基本养老保险资金个人账户的缴费标准分为a、b、c三档。a档6500元、b档9000元、c档13500元。
　　3．被征地农民可自愿选择其中一档，在××新城区管委会社会事务处办理参保手续（市社保局予以指导协助），由市社保局为其建立个人账户。各类档次采取一次性缴纳的方式,一经选定不再变动，并全部计入个人账户。
　　4．被征地农民应在公示后180日内办毕个人账户缴费手续，逾期不再办理。
　　三、基本养老保险金的享受条件、标准和发放
　　1．享受条件：被征地农民从男年满60周岁、女年满55周岁的次月起且必须在征地安置基准日之后（含征地安置基准日当月），按月享受基本养老保险待遇。
　　2．享受标准：未建立基本养老保险资金个人账户、达到享受条件的人员，凭《被征地农民养老补贴卡》领取基础养老保险金，每人每月100元。
　　选择建立基本养老保险资金个人账户、达到享受条件的人员，其养老保险金根据所选的档次分为：a档每人每月150元、b档每人每月170元、c档每人每月210元。其中，100元为基础养老保险金；个人账户a档每人每月50元、b档每人每月70元、c档每人每月110元。
　　3．发放方式：由市社保局、××新城区管委会社会事务处共同负责，实行被征地农民基本养老保险金按月发放、社会化发放。
　　四、资金筹措
　　1．参保人员的基本养老保险资金个人账户资金，由被征地农民按选定的缴费标准缴纳。××新城区管委会社会事务处负责收缴，交财政专户。
　　2．当参保的被征地农民选择建立基本养老保险资金个人账户时，其所在村委会可视集体经济能力给予补助，具体补助标准由各村委会自行决定，资金可从土地征用补偿费和村集体经济积累中列支。
　　3．政府出资的被征地农民基本养老保险资金（以下简称政府补助金）从国有土地有偿使用收入等方面筹集。资金筹措办法由市财政局会同有关部门另行制定。

一、入社区，知民意，解疑难
通过深入社区，与社区居民进行深入的接触，帮助解决生活中的一些疑难，宣传最新的政策和社工的知识。使社区干部和社工的形象深入居民的心中，以便社区的建设和发展，以及社区归属感的培养。
目的：首先，解决居民遇到的困惑，提供相关的政策和信息支持，提供意见和心理支持；其次，宣传最新的政策和社工的知识和理念；再次，了解社区最新的情况，深入居民，了解居民的困难及需求；最后，征集和收集居民关于社区发展的意见和建议。
方式：在社区人多的地方，摆一个咨询台，拉一个横幅，解决居民的问题或提供意见及解决方案；通过发放宣传册，告知最新的政策和社工的知识；通过问卷的形式，调查社区的情况和居民对社区的归宿感；通过聊天等征集居民对于社区发展的意见.
所需资源：横幅，社工知识宣传单，台子，问卷，记录本，笔，了解相关政策的人员
二、社区板报的制作
板报内容：最新办理事项及其注意事项；社工知识；便民服务等
目的：通过板报，让居民最快地了解到最新的政策和知识，和最新的服务等，宣传社工的知识。
所需资源：粉笔，专栏，工作人员
三、社区行动（结合社区志愿者建设）
名称：共创象湖美家园，万众一心齐参与
主题：履行社会责任，强调社区参与，爱护社区环卫，和谐社区氛围，创建品牌社区.
前期宣传：社区居民代表，社区（老）党员等座谈会；横幅宣传；传单宣传
实施：“爱护社区环卫，共创美好家园”环卫整顿和卫生评比；“共建和谐社区，品牌社区齐参与”签名；“我爱我的社区，我们共同爱护它”责任书签名等系列活动
四、社区“五一”文艺汇演
目的：欢度五一，和谐社区氛围，强调社区参与
形式：个人或家庭参与，单位参与，居委会，社工等共同参与
内容：个唱，合唱，舞蹈，器乐，小品，相声等
前期宣传
拉横幅，社区板报，学校宣传，争取更多的主动报名
所需准备：舞台布置（京西广场），主持人，组织者，服装，音箱等
注意事项：安全（保证演出者和观看者的安全）
宣传（注意社区宣传，达到目的）
质量（保证节目的高质量）

为深入贯彻中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神及省委十八项基层党建工作制度和xxx实施“农村致富先锋”行动计划、“xx先锋走廊”建设、关爱农村党员工作要求和部署，全面抓好我县基层党建工作，扎实有效地进行党建宣传，根据党建工作要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省州党建工作会议精神，进一步深入抓好中央和省州保持共产党员先进性长效机制的落实，紧紧围绕全县党建工作开展情况，突出重点，紧扣主题，力求深入，寻求突破，大力宣传我县党建工作的特点、亮点和典型，进一步推进我县党建工作扎实有效地开展。
二、宣传重点
紧紧围绕全县党建工作大局，重点突出我县贯彻落实四个长效机制文件精神及省委十八项基层党建工作制度要求，积极研究新问题、新办法，及时总结我县党建工作的好典型、好经验、好做法，全面客观准确地反映我县党建工作开展情况，取得的成绩，存在的问题，力求在长效机制的贯彻落实、创新工作的开展、非公企业党组织组建、党建品牌的树立、党建阵地建设、党员关爱及党建长廊建设等方面的宣传有突破，树立我县“基层组织建设先进县”的形象。
三、宣传形式
党建宣传可以采取多种形式，诸如广播、电视、报刊、宣传栏、黑板报等，重点做好以下几个方面的宣传。
（一）《xx》专刊：由县委组织部组织编辑的《xx》专刊是宣传全县党建动态，推行党务公开，指导各基层党组织开展工作的宣传载体，各党委应及时向《xx》报送本系统内具有学习、借鉴、推广价值的党建信息，利用《xx》进行广泛交流、讨论、学习。
（二）党建信息网：为拓宽党建信息宣传渠道，组织部依托xx县人民政府公众信息网设立了组织部网页，并制定下发了《xx县人民政府公众信息网组织部网页信息管理办法》对网页信息进行了规范。各党委应以党建网为宣传平台，由专人负责，坚持高效、及时、准确、安全地报送信息。
（三）外界媒体宣传：县委宣传部、县广播电视事业局和各党委应积极组织广大党员干部向省、州外界宣传媒体如《xx日报》、《xx日报》、楚雄电台、楚雄电视台等媒体投稿。由县委组织部（党建办）、县委宣传部年底组织编辑一部专门反映我县党建工作优秀典型的报道专辑。
四、考核奖惩
结合党建目标考核，县委组织部制定下发了《xx县委组织部党建信息和调查研究工作考核奖惩办法（试行）》，具体考核参此办法执行。
五、相关要求
（一）加强组织领导，切实抓好工作落实。党建宣传是一项政治性、政策性和程序性很强的工作，各党委要高度重视，把党建宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各内容的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传工作贯穿于党建工作的全过程。各党委要明确专人负责，建立一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，要充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。
（二）注重实效、搞活形式，广泛宣传。各党委要结合本地实际，多层次、多角度、多形式宣传。宣传力求做到一是主题鲜明，对党建工作的宣传，要紧扣主题，突出重点。理论、评论要观点鲜明，注重思想内涵，立论准确深刻；经验宣传主题集中，思想明确，有影响力；典型宣传要有人有事，既有精神又有意义，有感染力。二是效果明显。宣传要深刻领会上级相关精神，紧紧围绕宣传重点，高度重视，精心策划，宣传材料应该具体生动、鲜明实在、有思想深度、形式灵活。县广播电视事业局要按照党建宣传重点，制定详细的宣传报道计划，及时报道党建工作的进展情况，推广好经验、好做法。

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