旅游景区廉政文化建设工作实施意见.doc

-范文最新推荐- 旅游景区廉政文化建设工作实施意见 为了深化旅游景区廉政文化建设，重点做好近年已开展廉政文化建设aaaa级旅游景区复查和新评aaaa级旅游景区廉政文化建设工作，根据*省旅游局关于印发<*省旅游行业2018年廉政文化建设实施方案>的通知（*旅发201817号）精神和市纪委、市委宣传部创建*特色廉政文化体系工作规划要求，结合*旅游实际，特制定如下实施方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以廉政文化进景区为抓手，充分利用我市文化旅游资源的优势，将旅游廉政文化建设与景区生态文明建设、公民素质教育、当地社会发展相结合，创建*特色旅游廉政文化体系，推动旅游廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围。（二）工作目标。1.推进景区廉政文化长效机制建设。对2018年以来已开展廉政文化建设的中国死海旅游度假区、中国*故里旅游区的廉政文化建设工作进行复查，督促景区深化、提升廉政内容，丰富展现形式及载体，建立起廉政文化建设长效机制。2.在新评aaaa级旅游景区的中华侏罗纪探秘旅游区开展廉政文化建设工作。认真挖掘景区文化、资源中的廉政文化内涵，选择适合景区实际的形式及载体，对景区导游词、讲解词进行修编，自然融入廉政文化内容，对导游员、讲解员进行廉政文化培训，宣传讲解廉政文化。二、基本原则、重点内容及展现形式（一）基本原则：坚持潜移默化的基本原则。以满足人民群众的文化需要、丰富人民群众的精神生活、提高人民群众的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。要避免在景区直接出现“廉政”相关词语，使廉政文化与旅游文化有机融合，与景区生态环境和原生文化氛围统一协调，避免说教、生搬硬套和牵强附会，更不能相互抵触、矛盾。（二）重点内容：景区的廉政文化建设要具有针对性，要充分与促进旅游文明教育与文明旅游的发展相结合；要与景区生态文明建设相结合；要与提高旅游者、管理者、经营者的现代文明素质、民主法制意识相结合；要与景区构建和谐旅游、和谐景区相结合；要与促进旅游景区自身发展与建设工作相结合。深度挖掘提炼景区的景观特征、民族文化、宗教文化、乡土文化和传说故事中廉政文化内容；并将景区历史、社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育等传统教育和时代精神结合起来，追求“春风化雨、润物细无声”的效果。（三）展现形式：要不断丰富和创新旅游景区展示廉政文化的形式和途径，力求形式和载体多样化。要充分发挥游客中心、标示牌、导游词、宣传光碟、触摸屏、门票以及丰富多彩的文娱活动等在文化传播方面的功能和作用，增加融入廉政文化的元素和内容，使其成为宣传廉政文化的有效载体。三、工作计划和实施步骤（一）4月：各区县旅游局、各景区成立领导小组和办事机构，制定本地区、本景区廉政文化建设工作方案，按照全市统一部署和要求，做好廉政文化建设工作安排部署。（二）4月5月：1.在市、县纪委和旅游局指导下，各景区认真挖掘本景区廉政文化内涵，提出景区廉政文化建设重点内容、展现形式及载体。2.将景区实施方案（重点反映景区挖掘的廉政文化内容、展现的形式和载体）报市旅游局汇总审核后送省旅游局廉政文化建设办公室审定。（三）6月：1.市旅游局会同市纪委对2018年已开展廉政文化建设的中国死海旅游度假区、中国*故里旅游区的廉政文化建设工作进行检查，督促景区深化、提升廉政内容，丰富展现形式及载体，建立起廉政文化建设的长效机制，检查情况专题报告省旅游局廉政文化建设办公室。2.省游局廉政文化建设办公室聘请旅游文化专家审定各景区廉政文化建设重点内容、展现形式及载体，并反馈审定意见。3.各景区根据省旅游文化专家提出的建议意见，完善本景区廉政文化建设方案、内容。（四）6月7月：1.各景区按照实施方案开展廉政文化建设工作，对本景区导游词、讲解词进行修编，对导游员、讲解员进行培训。各区县纪委、旅游局聘请廉政文化专家，对景区廉政文化建设进行指导，明确建设项目、内容、时间进程、责任人，落实建设资金，开展廉政文化建设。2.市纪委、市旅游局组织业务人员和旅游廉政文化专家对景区开展廉政文化建设进行督促、指导。（五）89月：1.邀请省旅游局领导及省旅游廉政文化专家对我市开展廉政文化建设的景区进行指导。2.市纪委、市旅游局组织验收小组，对各景区开展廉政文化建设工作进行验收，各景区针对验收小组提出的建议意见进行整改、完善。（六）910月：迎接省旅游局廉政文化建设工作验收小组的检查验收。四、组织领导和工作要求（一）强化领导，精心组织成立*市旅游廉政文化建设领导小组和工作机构，市旅游局党组书记、局长付华勤任组长；纪检组长贺强任副组长；办公室、规划建设科、质量管理科负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责廉政文化建设的日常工作。各区县旅游局和开展廉政文化建设的景区，要高度重视此项工作。要根据本地和景区实际，精心策划，创新工作，突出特色；要杜绝形式主义，不搞花架子，切实做到思想认识到位、组织领导到位、规划目标到位、管理责任到位，确保取得实实在在的效果。（二）结合实际，紧扣主题各开展廉政文化建设的景区要组织专业人员，认真挖掘本景区廉政文化内涵，编写廉政文化讲解词，对本景区导游员、讲解员进行廉政文化培训；设置的廉政文化景观和介绍牌要与景区景观相协调，讲解词要有深刻的教育意义。各景区要开拓视野、创新思路，深度挖掘廉政文化内涵，探索廉政文化与旅游文化结合的方式、展示的载体和形式，确保景区廉政文化建设工作取得成效。（三）加强指导，总结经验市旅游局规划建设科、市场管理科要分别对景区景观和标牌设置、导游解说员培训、廉政文化解说词编写等工作进行督促、指导；各区县旅游局要主动与本地纪委沟通协调，加强对景区廉政文化建设的指导，要扑下身子，同他们一起研究，一起建设，共同解决遇到的困难和问题。工作结束后，要认真总结经验，不断探索廉政文化建设工作方法，推进旅游行业廉政文化建设工作规范化、制度化。 一、信访工作的基本情况和数字分析市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中：部热线电话19次，省厅热线电话36次，省厅转办信67件，去省厅上访转办62次159人次，网络、电台转办3件，南京督察局转办4件，市交办23件，来市局上访22次84人次，来信25件(不包含咨询148次，来电话213次，来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是：霍邱县63件(来信24件，来访19批次51人次，热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安区57件(来信21件，来访20批次82人次，热线电话16次)占市局直接受理件21.8%；寿县29件(来信14件，来访7批次16人次，热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨县26件(来信13件，来访9批次17人次，热线电话4次)占市局9.9%；舒城县23件(来信8件，来访6批次9人次，热线电话9次)占市局直接受理的8.8%；金安区21件(来信9件，来访9批次26人次，热线电话3次)占市局直接受理的8%；霍山县8件(来信3件，来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；叶集8件(来信3件，来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安经济技术开发区12件(来信9件，来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收储中心2件，征迁处2件，安置房2件，合计占市局直接受理5.3%。二、主要做法 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中央纪委第六次全会精神，按照县纪委和区厅、市局卫生系统党风廉政暨行风建设工作会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，大力加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设，深化实施“安康工程”，开展“三好一满意”活动，着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题，努力取得卫生系统党风廉政和行风建设工作的新成效，促进医药卫生体制改革顺利进行，为推动我县卫生事业又好又快发展提供有力保障。二、主要工作任务（一）加大宣传力度，大力开展党风廉政和医德医风教育。结合卫生行业特点，采取多种形式深入开展理想信念、权力观教育，树立正确的价值观和权力观；继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从业教育和专业技术教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。大力推动廉政文化进机关、进医院、进家庭，增强廉政文化建设的广泛性和长效性。加强学习教育和培训，进一步增强领导干部和广大卫生工作者依法行政、廉洁从业意识。坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促党员干部不折不扣地执行党的路线方针政策，深入开展党的政治纪律教育。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处违反党的政治纪律的行为。研究和解决影响贯彻落实深化医药卫生体制改革工作中存在的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革的问题，确保政令畅通。（二）以广泛、深入开展“三好一满意”活动为重点，深化“安康工程”。加强药品、耗材、医疗器械集中采购的监督检查，对违规的医疗机构要追究直接责任人和医院领导的责任。对违规的生产经营企业，及时向社会公布其不良记录，并坚决按照药品集中采购的规定进行处理。为切实解决卫生系统存在的突出问题，加强医德医风建设，树立卫生行业良好形象，保证医改顺利进行，严格按照卫生部的部署，在全县卫生系统内广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，使之成为卫生系统的品牌工程，成为卫生行风建设的重要抓手和平台。“服务好”是医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医务人员要改善服务态度，热心对待患者，杜绝生、冷、硬、顶、推、拖现象。医疗机构要改善就医环境，优化就医流程，方便群众看病就医。要进一步深化院务公开，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格信息和就诊流程、科室分布和医生资质等服务信息公开，让患者明明白白消费，引导患者就医。要加强医患沟通，重要事项征得患者同意，赢得患者理解和支持。完善医疗纠纷人民调解相关措施，建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，同时认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。“质量好”是医疗质量和医疗安全、服务的核心和灵魂。要巩固“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动成果，健全和落实医疗安全管理制度，增强工作责任心，坚决防止发生医疗责任事故。医疗机构要严格执行处方管理办法、按药品通用名开具处方制度和不当处方院内公示点评制度，坚持药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度，积极推行阳光用药制度，促进合理用药。广大医务人员要认真钻研医疗技术，对技术精益求精，不断提高专业技术素质。各医疗单位要严格高新技术的准入与临床应用管理，严格医务人员执业注册制度，严格大型医用设备配置和使用管理，严肃查处损害群众健康权益的行为。 9 / 9