行政服务中心工作总结.doc

-范文最新推荐- 行政服务中心工作总结 XX年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件，办结18.26万件，收缴税费1.33亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。一、基本工作情况1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。今年以来，投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。今年以来，中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法；公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结；房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达2.8万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制服务指南25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现指南的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。4、努力抓好全县政务公开工作。中华人民共和国政府信息公开条例于今年5月1日正式颁布实施，中心以此为契机，着力加大条例宣传力度，于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实条例的宣传月活动，通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式，广泛宣传条例及部门政务信息等内容，使广大群众认识到，自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权，从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权，提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来，全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位，已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开，截止目前，已发布各类信息7000余条。在此基础上，我县加快政务公开的示范点建设步伐，在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时，选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点，通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施，以点带面，推动全县政务公开整体水平不断提高。5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达7万件。6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。在5.12抗震救灾募捐活动中，中心52名党员干部积极踊跃，率先慷慨向灾区人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊党费9000余元，表现出了良好道德风范和政治觉悟。为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达2600余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。二、存在问题1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心；二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。4、行政中心软硬件投入不到位，影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足，不利中心整体服务功能发挥，网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。三、XX年工作思路1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下，依新中心建设为契机，推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作，通过部门间的密切配合，继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜，加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章；借助窗口单位“轮岗”之机，要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。3、大力优化行政许可运行机制，在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇政务中心建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高行政服务中心的办事效能。4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，加强政务公开示范点建设，点面结合，稳步推进各级各部门政务公开工作，努力树立透明型政府良好形象。5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作，是树基层干部形象和威信，推动农村工作良好开展的有力保证，要继续通过健全代理体系，明确任务职责，完善制度建设，强化监督检查，落实奖惩办法等措施，确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化，不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶，取得让广大群众受益和称赞的显著成效。6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务中心工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排，积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作；完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作，大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系，切实优化政务环境。8、完成县委、县政府交办的其他工作。 回顾2018年，我们取得的主要工作成效及做法是： 二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了普陀区物价局集体审议价制度。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、 十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研，取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。普陀物价受到乡镇、部门的广泛好评，全年，共向省、市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇，采用16篇，其中省局参用一篇，区委领导参阅二篇，报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次，为确保调研质量，我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈，广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研，一方面使我们能及时了解当前价格矛盾，提出建议为领导决策提供一手资料，同时也能使我们了解工作中的不足之外，便于我们更好地做好物价工作。 十一、价格监测落到实处。价格监测就是通过对市场的价格情况进行跟踪，并分析其变化趋势，为政府调整价格、企业参与竞争、居民合理消费提供依据。09年由于价格波动较大，我局价格监测任务较重，为此，我从三方面着手，确保价格监测工作真正落到实处。一是从保证监测质量上下功夫。10月初，我局重新选择了具有一定代表性的经营企业（户）作为价格监测点，并通过发放价格监测点证书，召开座谈会等形式密切同各监测点的联系，从而使各监测点能更好地配合价格监测工作，确保监测数据真实、可靠。二是从增强监测深度上下功夫。针对当前价格形势的发展变化，特别是食品类、煤气、柴油价格上涨较快的情况，我局在做好这些商品市场另售价监测的同时，还通过各种渠道监测影响这些商品成本价格，如（生猪价格、饲料价格、煤气进价、原油价格等）。同时，并将根据市场变化情况，适时调整监测频次，全年采价101次、上报85次，确保在第一时间发现问题，及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况，开展定期价格信息汇总、分析工作，为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。 十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机，加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府关于开展机关效能建设的 二、坚持与时俱进，提升价格服务意识。 在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区（村）活动，通过送价格政策进社区（村），送价格管理进社区（村），送价格监测进社区（村），送价格评估进社区（村），送价格咨询进社区（村）的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。 三、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将：一是加强价格法及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全区行政许可法实施后，行政收费的清理工作，及时做好收费许可证的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查 *市政府十分重视信息化建设工作，广泛开展公共信息服务，加快实现政府公共管理和服务现代化、促进管理方式的转变、保持经济社会全面协调可持续发展。*市政府基于对互联网的深刻认识，于200*年建设了*市政府公共信息网，通过明确电子政府信息门户网站的建设宗旨，充分体现”为民办事、办好事，办实事”的思想，将*市政府公共信息网作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的一座桥梁。*市政府公共信息网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。*市政府公共信息网自建成以来访问人数已近*万人次，市政府通过公共信息网这个平台更好的提高政府执政能力，推动政务公开，更好地为社会公众、为企业提供服务。 一、政府网站建设基本情况介绍 (一)指导思想 当前世界环境下，信息技术实现了快速发展，因特网已走进机关、厂矿、千家万户。据有关资料显示，年我国的上网人数为万，到年上网人数已接近亿，每年上网人数增长近万。到2018年，中国上网用户已达到2亿，成为全球第一大互联网用户群。因特网作用之显著，影响之深远，已经得到社会各界的广泛共识。目前，信息和网络技术已经渗透到经济、科技、教育，渗透到政治、军事以及人们社会生活的各个领域，为经济和社会的发展进步起到了极其重要的推动作用。据掌握，世界上绝大多数国家，特别是一些经济发达地区都十分重视信息技术发展，积极投入财力、人力、物力，加快信息化建设步伐，努力提高经济与社会发展速度。政府部门实现办公网络化、自动化、电子化及信息资源共享，已成为世界各国提高政府工作效率，发挥职能作用，促进经济社会发展的重要手段。我国的政府网站建设经过多年来的不懈努力，已取得了非常显著的成绩，国务院各部门均已建立了网站，正在大力推进网上办公。在市委领导的关心下，我市的政府网站建设已实现了较大发展，为加快全市经济与社会的发展起到了重要作用。但是，我们也清醒地看到，全市政府网站建设与发达地市相比，还有一定差距。加快推进政府网站建设，既是新形势下加快我市经济社会发展的迫切要求，也是转变工作作风，提高工作效率，最大限度地发挥机关职能作用的一项紧迫任务。 （二）网站信息访问情况 *市公共信息网自建成以来，日均访问量从最初每天*千个ip，发展到现在已达到每天*万个ip，网民访问量急剧上升，其中“政府信息公开”、“书记市长信箱”等频道成为网民高度关注的焦点。集中精力办好“工业园区”“百件实事网上办”“生活指南”等栏目，并推出“视频访谈”“公众论坛”，加大与网民的互动交流；提升旅游频道质量，加大对我市旅游资源的宣传广度与深度；开设“企业频道”，扩大我市企业的知名度；总之，紧紧围绕建立以市政府门户网站为主站，以部门网站为子站，形成主站与若干子站集成的网站群体系这一目标进一步加大工作力度，使市政府公共信息网成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台。 二、政府网站建设工作 （一）网站功能介绍 *市政府公共信息网站是面向社会各界发布本市政务信息、提供网上政务服务、反映社情民意，接收社会公众监督的综合性信息网站，是市政府系统网站群体的中心和枢纽，是透视政府工作和了解城市全貌的窗口。立足我市发展情况，市政府公共信息网的基本功能包括： (1)信息发布 发布政务信息就是向社会公开市政府工作内容，让公众知情、参与和监督，这是政府门户网站的首要功能。以“政务公开”为原则，发布的信息主要有：市政府部门机构组成及其职能，各类政策法规和 （二）政府网站建设 市政府公共信息网由*网络公司负责制作，以linux操作系统搭建服务器平台，采用当前流行的php开发技术，配套mysql服务器，php+apache+mysql开发模式，这样做的好处是：一、网络安全性：linux操作系统安全性高，并且系统自带的apache服务器不易受到黑客攻击，它的安全性比windows自带的iis要好。二、价格便宜：使用linux操作系统花费小，其正版软件花费金额不超过500元，而windows操作系统价格昂贵，并且服务器其他配套设施还要花费一定数量的钱。*市公共信息网在设计时还注意了以下几点： 1、政府网站的先进性。政府网站系统在设计上采用三层结构、webservice技术，使其在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的政府网站具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。 2、政府网站的实用性。考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。 3、政府网站的开放性。在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。 （三）加强网站宣传工作和人员培训 在*市公共信息网建成以后，为保证网站的知名度，我们在百度、google、等知名搜索引擎网站上推广排名，取得了不错的效果，同时还加强相关工作人员培训工作，从网站基础知识、网络三剑客软件的使用，photoshop软件等主要技术应用为内容进行授课与上机操作辅导。 （四）网站工作情况 在新闻报道方面，网站工作人员平均每人每个工作日更新*篇新闻、原创*篇文章，一年来通过市公共信息网发布各类为农信息服务6000余条，在*月份还针对网站信息栏目不足的问题，对网站进行了改版，到目前为止，已完成了网站改版工作，新改版的*市公共信息网受到了广大市民的热烈好评。 市公共信息网本着为广大市民解答疑问、解决问题的目的，为越来越多的市民所知晓并积极参与。今年的受理答复总体情况良好，网民在“公众论坛”栏目上发帖更加踊跃，与去年和前年相比发帖量增加明显，发帖量呈现上升趋势。反映了“公众论坛”栏目越来越受到广大市民的关注和支持，成为市民联系党和政府又一便捷的“信访”渠道。有关部门对“公众论坛”提出的问题都能及时回复，并根据各部门工作，实际及时进行整改，对不能解决或需要其他部门协同解决的都作了说明，充分体现市政府网站“公众论坛”栏目倾听民声、广纳民意、集中民智的宗旨，网民对在线答复情况反映较好。同时也对少数部门的答复表示不满意，认为答复较为简单，时效性不强，有推逶现象，有的即使答复了，没作整改等。 三、工作不足 目前，我们存在的问题主要表现在网上办事的力度还不够，政务公开不及时。另外就是网上信息公开的全面性远远不足。这方面主要有以下几个原因：一、全市政府网站群的管理机制还要进一步的规范，还没有真正形成以市政府门户网站为核心的全市政府网站的整合体系。二、政务公开依然还不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥政务公开的新渠道作用。三、网上的数字化公共服务应用效果欠佳，政府的服务通过网络完结办理的实现率还比较低。公众对政府网站的认知度仍不高。 四、下一阶段 17 / 17