司法工作典型材料.doc

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司法工作典型材料

    我们鲁桥镇位于微山县最北部，横跨南阳湖东西两岸。全镇34个行政村，53个自然村插花座落在任城、鱼台两县区四乡镇之内，群众居住相对分散。我们镇地处湖区、边区、矿区，地理位置十分特殊，人口构成相对复杂，做好社会稳定工作对于促进我镇全面发展具有举足轻重的作用，今年年初，我们镇党委、政府提出了建设“平安鲁桥”的目标，并对我们司法所指定了工作方向和具体的任务目标。近几个月来，我们所的司法行政工作在司法局和镇党委、政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为实现建设“平安鲁桥”的目标奠定了坚实的基础。现将我们的一些做法向领导和同志们作简要汇报：
一、加强组织建设，着力构成“第一道防线”网络体系。
今年2月25日全县司法调解组织建设现场会召开以后，我们立即向镇党委、政府进行了详细汇报。镇里召开了党政联席会议，专题研究了全镇维护稳定的“第一道防线”建设问题，并针对全镇实际，调整了我们司法所人员班子，将两名具有法律专业知识的公务员充实到了司法所。目前，我们所共有正式干警五人，现有办公用房六间，办公经费列入镇财政预算，确保了“第一道防线”的各项工作有人抓、有人管、有人干。27日，镇党委、政府召开了各村支部书记、村主任、调解主任参加的专题会议，对全镇做好“第一道防线”建设工作进行了具体安排。并与各村调解主任签订了“第一道防线”建设工作责任书，强化了他们做好人民调解工作的责任感。同时，我们还要求各村打破传统的组织模式，建立多种形式的人民调解组织，做到哪里有人群，哪里就有调解组织，以便最大限度地扩大人民调解组织的覆盖面，在扩大调解覆盖面的同时，我们针对各村实际，对不胜任，不适宜从事人民调解工作的人员，及时进行了调整，把那些年富力强、懂法律、懂政策、有文化，在群众中有威信的人充实到人民调解组织中来。到目前，全镇共有人民调解组织58个（其中镇直单位5个），调解人员192名（其中调整了32个，充实了56个）。我们所为解调解人员的后顾之忧，积极向镇党委、政府反映工资待遇问题。镇党委、政府十分重视，专门下发文件，制定了工资每月150元其他待遇与村干部一样，落实了调解人员的工资来源渠道，实行了与村支部书记、村主任一个渠道，全部从村帐镇管办公室中列支。至此，形成了一个以镇司法所牵头，基层人民调解组织组成的全镇社会稳定“第一道防线”网络体系。
二、强化措施落实，充分发挥“第一道防线”机制功能。
我们镇“第一道防线”网络体系得到完善，但是如何发挥好其机制功能还是一个重要的事情。为此，我们所在全面分析研究的基础上，制定出了一套结构合理、功能齐全、措施得当、效益明显的基层司法行政工作保障处理机制，使人民调解工作进一步规范和制度化。
在具体工作中，我们所按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”的要求，积极开展民间纠纷，排查调处活动。一是抓排查。坚持预防为主，教育疏导，依法相处，防止激化的原则，充分发挥镇“第一道防线”网络体系的作用，发挥全镇192名调解员和34名纠纷信息员和“148”专线贴近群众、熟悉情况的优势，抓早、抓小、抓苗子，自下向上，由点到面深入扎实地进行拉网式排查，及时发现各种矛盾纠纷，做到纵到底、横到边，不留死角，不留隐患，同时对排查出的问题进行科学分类，分析，客观准确地掌握和预测矛盾纠纷发生、发展的规律和特点、提出意见和建议，向镇党委、政府和县局报告，为领导决策提供依据。二是抓调处。去年汛期，我镇新挑河村群众几百亩渔池受到污水污染，使价值500多万元的鱼类死亡。群众多次上访，但有关部门的答复一直都没有得到群众的认可。今年，我们调解人员介入，认真同每一位受灾群众谈心了解情况，将上级的意见全面地讲解给群众听，并要求他们从社会稳定的大局出发，稳定情绪，不要把时间浪费在无用功上，要抓紧时间进行生产自救。同时，我们所向镇党委、政府提出建议，组成专门班子进驻该村，帮助群众开展生产自救，尽快弥补污染带来的损失。经过我们的多次工作，受灾群众终于放弃了集体上访，接受了上级有关部门的补偿意见。今年年初，我镇小口门群众情绪高涨，不稳定因素一触即发。该村调解主任在得知情况后，立即向镇司法所汇报，我们所得知情况后，深知此事件的严重性，当晚向镇党委、政府汇报，研究制定出了解决方案。第二天一早，我们就到该村和农场进行座谈，经协商，双方探讨出了合理的解决方法。事后，该村群众都说“多亏镇司法所的同志来调解，否则后果真不堪设想”。小口门村是纯渔业村，租种南阳湖农场土地是他们维持生计的一个可靠保障，如果双方发生矛盾，就会使农场方面收回土地承包，群众会再次失去生活保障，此次事件，我们的调解工作得到充分的肯定。今年8月初，仲浅村群众反映土地承包和村级财务问题，引发了干群矛盾的激化。该村调解员分别到群众和干部家中了解情况，原因是由于历史遗留所造成的土地承包合同的变更。镇司法所摸清事件经过后，一方面向镇党委、政府建议成立审计工作组对仲浅村帐务进行审计，另一方面劝说群众稳定情绪，让村里尽快拿出土地承包处理意见。目前，该村土地承包问题已得到妥善解决，帐务问题也已审计完毕，给群众一个明白，还了干部一个清白。在农村纠纷中，宅基地纠纷是一个最突出的问题，也是一个难以解决的历史遗留问题，处理这样的纠纷，必须采取双方都让步的方法。今年3月份，师庄村村民侯端刚到司法所反映，其邻居人也姓张侯家岭，不让自己从他门前经过，要求司法所出面调处。我镇司法人员立即赶到现场，向群众和村干部了解情况，原来是由于历史原因造成的。对这个问题的处理，我们一方面是做好双方工作，保证不出现矛盾的激化；另一方面调动村干部及家族老人参与，要求双方都从对方角度出发退让一步，经过多方做工作，晓之以理，动之以情，最终双方达成和解。截止到目前，我们司法所共受理群众各类纠纷35起，成功调处35起。
三、积极争取各方配合，将“第一道防线”构筑得更牢。
镇党委、政府的关心支持是化解矛盾、调处纠纷，促进稳定，做好工作的基础。现在，镇主要领导经常对司法所的建设和和重大矛盾调处亲自过问，直接指挥和协调。同时调度鲁桥法庭、派出所等有关部门密切配合，沟通情况，求得共识，形成全力，只有这样才不会使我们的司法行政工作孤军奋战。只有这样才能充分发挥保一方稳定，促一方发展的职能作用。
我们司法所取得的成绩是明显的，但是我们要保持良好势头还需付出更大的努力。我们将借此次会议的东风，积极借鉴兄弟单位先进经验，扎扎实实地做好各项工作，努力完善牢固的“第一道防线”，为鲁桥镇的平安建设、经济发展和社会进步做出更大贡献！

文章导读：如果说我们的党是一座傲然挺立的大厦，那么，我们的每一个党员就是她坚实的基石一块；如果说我们的党是一条长流不息的河流，那么，我们的每一个党员就是她晶莹剔透的水珠一颗；如果说，我们的党是一篇唱响国内外的史歌一首，那么，我们的每一个党员就是琴键上律动的音符一个！
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如果说我们的党是一座傲然挺立的大厦，那么，我们的每一个党员就是她坚实的基石一块；如果说我们的党是一条长流不息的河流，那么，我们的每一个党员就是她晶莹剔透的水珠一颗；如果说，我们的党是一篇唱响国内外的史歌一首，那么，我们的每一个党员就是琴键上律动的音符一个！六千六百余万名党员，六千六百余万面鲜红的旗帜，高高地飘扬在九百六十万平方公里的土地上；六千六百余万孺子牛，在各自的岗位上，身体力行三个代表，为党的事业执着奋斗，成为新时期全面建设小康社会的楷模。尊敬的各位评委，在座的各位同仁，请你们随着我的述说走近这样一批******员这些真实地生活在我们身边的人群，去感受一下他们高洁的人品和博大的爱党情怀吧……
那是一个炎日难耐的酷暑，我到联盟村参加党员的培训，听说在马村湾有位七十多岁的党员患重病，儿女双双外出打工，身边无人照料，只与老伴相依为命，生活十分困难，我便与支书一同前去看他，跨进低矮的小屋，我的眼睛好一阵才适应了屋里的昏暗。见着我们来探望他，他分外激动，硬是不顾我们的阻拦，挣扎着从床上坐起来，握着我的手老泪纵横：小莫，感谢组织还记挂我，感谢你们来看我。这次呵，我可能是真老了，活不了多久，这是我今年的党费，我提前把它交给你转交组织。他用手抖抖索索地从贴身的衣袋中摸出一个看不出颜色的手巾包，一层一层慢慢打开，把一叠票子给了我，我一看，全是一角、二角的零票，数了数，整整六元！家里没有其它来源，平时省吃俭用积攒的！我这一辈子，没有啥值得骄傲的，当了四十几年的党员，缴了四十几年的党费，只有这一点让我感到骄傲和自豪！听着这句朴实的语言，攥着这皱巴巴尚还带着老人体温的角票，泪水，不听使唤的泪水模糊了我的双眼，模糊了近在咫尺的老人身影！这六元钱变得如此的沉重，变得格外的尊贵，它让人难以承载一个老******员四十余年始终不变的爱党情怀。也许，有人会不屑一顾，仅六元钱而已，有什么值得如此高歌？如此张扬？我随便留一点，也是这个数的几倍、几十倍乃至几百倍……是的，六元钱微乎其微，可是，那些拿着高薪、衣食无愁，却想方设法少交党费的人，你敢扪着你的良心，拍着你的胸膛，掂一掂你对党的感情吗？！你……不敢！
一个党员就是一面旗帜，他是一个血气方刚的年轻人，是一名只有八年党龄的山里汉，更是飘扬在大山间的一面鲜艳旗帜。当初，受尽贫困煎熬的村民们，把信任的目光投向了他，把脱贫的希望寄予了他，选他当上了玛瑙村村委会主任。这个具有山一般性格的村主任，硬是凭着自己的脑瓜子灵、手脚勤快，在祖辈创不出多少粮食的山旮旯里创出了金＊＊，靠种烤烟成了大山里的致富领头羊。 一人富不算富，群众富才是富，这是他的口头禅，也是他的行为准则，他手把手地教乡亲，技术指导到田间地头，村民们一个个尝到了甜头，玛瑙村甩掉了贫困的帽子，跨入全县小康行列，现在他又服从组织安排，甘愿舍弃自己的利益，只拿着几百元的薪水，到另一个办事处的烟叶点当起了点长，别人问他值不值，他沉吟良久：从我家庭来说，损失太大，不值，从党员的角度来说，舍‘小家’顾‘大家’，值……
这样的例子俯首皆是，这样的人随口道来。他们只是六千六百多万名党员中普普通通的一员，在各自平凡的岗位上干着平凡的事，但他们却又那样无私地奉献出自己全部的光和热，在全面建设小康社会的征程中留下灿烂的脚印。我们因他们而骄傲、而自豪！
这一批党员在党的队伍前列，以坚定而执着的步伐一往直前。奋力拼搏，书写着爱党的一腔挚诚。尽管，经济的发展为农村带来了翻天覆地的变化，但我们一些边远的农村，尚有较大部分地方发展滞后，一部分人民群众还被贫困这个恶魔所困扰。
以实际行动实践三个代表重要思想，全面实现新世纪头二十年的奋斗目标，即全面建设小康社会，是我们新时期每一个基层干部的奋斗目标。有这样一批******员，为我们率先垂范，有这样一批******员成为我们行动的楷模，愚公尚能移山，精卫也可填海，那么，有什么样的河不能淌，什么样的山不能登，前途光明，道路漫漫，朋友，让我们携起手，拿出抗洪灾，防非典的豪情，勇往直前吧！

不得抵押的房地产有哪些？

根据我国法律规定，下列房地产不得设立抵押：

权属有争议的房地产；

已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产；

用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；

列为文物保护的古建筑、有重要纪念意义的建筑物；

被依法查封、扣押或采取其他诉讼保全措施的房地产；

未依法登记领取权属证书的房地产；

未经中国注册会计师确认已缴足出资额的外商投资企业的房地产；

行政机构所有的房地产，政府所有、代管的房地产；

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律允许抵押的除外。

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