执行干部选任责任追究制度工作汇报.doc

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执行干部选任责任追究制度工作汇报

执行干部选任责任追究制度工作汇报

执行干部选任责任追究制度工作汇报近年来，为了全面落实群众公认“五条”要求,开严格执行干部选任责任追究制度，收到明显效果。一是严把条件资格关，把知情权交给群众。新提拔的局科级干部必须具备《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，在干部推荐前,组织部把推荐的职位、条件、资格进行公布，让干部群众提前知晓。二是严把民主推荐关，把选择权交给群众。在推荐乡镇领导班子人选时，我们采取召开推荐会、填写推荐表、个别谈话等方式进行推荐。参加推荐会的有乡镇机关全体干部，乡镇所在地事业单位的主要负责人、村支部书记。并有意识地选择党委领导成员、机关党员干部、村支部书记中的代表，进行个别谈话，了解他们对推荐人选的意见。在推荐县级工作部门领导成员人选时，由机关全体干部、下属单位负责人参与推荐。对个人向组织推荐的人选，仍要在党员、干部和职工中进行民意测验和民主推荐，对多数人不拥护的，不能作为考察对象。三是严把考察关，把责任交给考察组。县委制定了推荐考察干部错失追究制度，实行推荐干部责任制、自荐和审查责任制、考察回避制、考察责任制和考察保密责任制，实施“谁推荐、谁考察谁签名谁负责”的制度。对拟确定为考察对象的人选，先在一定的范围内公示,而后在发布考察预告，公布考察对象、考察方式、考察组人员、考察纪律、举报电话。在考察中做到考察的范围要宽，考察的内容要全，考察的方式要活，考察的责任要严。在20xx年县级部门换届中，公开了3个举报电话，接受广大干部群众的监督，考察派出了5个考察组，从3月7日开始至3月底对机关班子进行了全面考察，共有1600多人参加了本届班子的测评和下届班子的推荐，其中：座谈走访班子成员达到100，基层单位负责人60余名，机关干部100余名，还有部分人大代表、政协委员和退休干部等。四是严把领导职数关，把职权还给组织部门。在乡镇机构改革和县级部门机构改革班子调整以及平常的干部调整中，严格执行了领导职数的规定。在乡镇机构改革中，减少领导职务31名。在县级机构改革中，减少领导职务40名。在乡镇行政区划调整中，采取“转、退、调”等办法，减少领导干部29人。去年以来，机关没有违规调入一个人，财政供给人员第一次出现负增长。五是严把讨论决定关，把决定权交给常委。严格程序，按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定这个基本程序，做到“四听取”和“四不”。即认真听取考察人员的考察意见、认真听取组织部门的使用意见、认真听取分管领导的意见、认真听取纪检、监察部门的意见；没有经过组织部门民主推荐程序和材料不齐全的人选，不上会讨论；多数群众不赞成的人选，不提拔任用；多数常委对任免对象情况不了解的，不上会表决。对上级管理的干部不符合程序的不上报,对本级管理的干部不符合程序的不上会,对下级报来的干部不符合程序的不审批。没有出现减少程序的现象。严格纪律，坚持常委会票决制，集体民主决策，不搞“一言堂”和“家长制”。

我区2003年度民主评议党员工作于2003年12月动员部署，到2004年2月全部结束。全区287个党支部，5203名党员参加了民主评议（其中预备党员173名），党员参评率达到98.7%。共评出优秀党员349名，合格党员4669名，无不合格党员。现将我区2003年度民主评议党员工作的情况汇报如下：
一、强化领导、精心组织，做好民主评议前的各项准备工作
根据市委组织部关于开展2003年度民主评议党员工作的要求，推广落实“四评一定两公开”的创新成果，我部及时进行研究，制定下发了《关于开展二○○三年度民主评议党员工作的意见》。各基层党（工）委把民主评议党员工作摆上重要日程，“一把手”亲自抓，带头参加学习，掌握政策，并以普通党员的身份参加评议，民主评议党员准备工作充分、扎实。首先逐级部署，制定方案。区委组织部召开了基层党（工）委组织委员会议进行布置明确评议要求。各基层党（工）委专题研究开展民主评议党员工作的实施计划，并通过召开党支部书记例会进行布置。各支部还结合自身实际，召开会议研究制定本支部民主评议党员工作的具体安排，党（工）委、党支部逐级上报方案或计划。其次深入调查，掌握情况。由各基层党（工）委组织力量，采取分层次召开基层党组织负责人、普通党员和党外群众座谈会，进行个别访谈等形式，掌握本单位党员的思想动态、党员队伍存在的突出问题及具体表现。区级机关部门党（工）委组织人员到社区了解党员参与社区建设和“一人一岗”活动的情况。各级党组织根据本地、本单位的特点确定不同的指标，制定《党员民主评议测评表》。三是加强学习，提高认识。各党支部召开党员和党外群众代表大会，传达民主评议党员的有关要求，明确民主评议党员的目的、内容、步骤和要求，并专题学习辅导《镇江市深化民主评议党员、处置不合格党员工作暂行规定》和《关于在民主评议党员工作中推行“四评一定两公开”制度的通知》等文件精神，引导党员、群众正确行使民主监督权利，严格评议程序，增强搞好民主评议党员工作的自觉性。同时，围绕党员先进性应与时俱进这一主题开展讨论，不断提高了广大党员的思想认识和理论水平，进一步增强了他们的党性观念和全心全意为人民服务的宗旨意识。
二、严格程序、发扬民主，高质量开展民主评议党员工作
各基层党支部根据区委统一部署，按照“党员自评、党员互评、群众代表测评、党支部评议，党组织定格，公开评议结果、公开处置结果”的基本程序，开展了这次民主评议党员工作，重点抓好五个环节。一是撰写自我总结。在民主评议工作开始前，每位党员对照年初的目标责任书或创先争优规划，从思想、工作、学习、生活等方面进行认真回顾，对照参与“一人一岗”的表现，形成个人小结，经党支部审核后，填写《中国共产党党员民主评议表》，进行自我认格。二是抓好党员互评。各支部召开党员大会，把党员是否保持先进性作为评议的重点，党员之间开展积极健康、认真负责的批评与自我批评，客观公正地进行党内互评。重点引导党员在五个方面开展评议，即：是否自觉、坚定地贯彻落实“三个代表”重要思想，尽职尽责地做好本职工作；是否坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，为三个文明做贡献；是否弘扬改革创新精神，始终保持党员的先进性；是否切实地执行党的决议、决定，严守党纪、政纪、国法，坚持做到令行禁止；是否密切联系群众，牢记党的根本宗旨。三是抓好群众测评。各基层党支部都召开了党外群众代表大会，发放《党员民主评议测评表》，党外群众经过事先学习，以无记名方式认真对每名党员进行测评，确保测评结果的公正、科学、真实。四是抓好评定格次。各党支部根据党员和党外群众代表的测评结果，结合党员现实表现，实事求是地对每个党员作出公正的定格，填写《党员民主评议汇总表》报党委审批。党委组织相关人员通过走访社区、随机调查、谈心等形式，对党员进行了解、考察，审定民主评议结果。五是抓好公开评议结果。各基层党支部将最终评议结果张榜公布，接受群众监督，评议结果得到党员群众的一致认可。
三、坚持标准，畅通出口，扎实做好党员的日常教育管理

引进竞争机制推动教育体制改革的汇报

引进竞争机制推动教育体制改革的汇报市教育委员会　为充分调动广大教职员工的积极性、创造性，努力提高教育质量和办学效益，近几年来，我们不断引入竞争机制，认真做好学校内部体制改革工作，取得了一定的成效。一、统一思想，提高认识，增强改革的紧迫感１、利用新闻媒体及学校内部阵地，宣传内部管理体制改革的必要性和重要性。我市教育系统的分配制度改革相对滞后，对教育系统的内部体制改革，既是大势所趋，也是教育事业自身发展的内在要求。针对当前学校内部存在的种种顾虑，我们利用广播、电视和黑板报等宣传阵地，加大宣传力度，使学校内部体制改革深入人心。２、分层召开会议，统一广大教职员工的思想。随着社会主义市场经济体制的建立和经济、社会的快速发展，学校内部管理体制的改革遇到了新情况、新问题。一方面优秀教师短缺的尴尬局面，使学校发展缓慢，后劲不足。另一方面，对教师工资缺乏客观公正的评价，目标与职责没有结合，任务与考核没有配套，效益与报酬没有挂钩。各级领导深入基层反复介绍改革思路，多次召开座谈会听取意见，不断完善改革方案。各级党组织充分发挥政治核心作用，群众组织发挥纽带和桥梁作用，沟通上下，疏通情绪，化解矛盾。３、认真组织学习有关改革的政策文件，纠正思想偏差。现行管理体制是在计划经济下建立起来的，已经严重影响和阻碍教育的发展。一是教师的竞争意识不够。二是教师的创新精神不强。三是教师的师德素质不高。面对教育的现状和压力，我们清醒地看到，教育要发展，改革是出路。通过组织学习，我们的改革赢得了广大教职工的理解和支持，为改革打下了坚实的思想基础。二、理清思路，精心组织，积极稳妥推进改革１、明确改革的指导思想和工作目标。深化学校内部管理体制改革必须坚持以江总书记“七一”重要讲话精神为指导，以《教育法》、《教师法》、《劳动法》和有关政策法规为依据，以按生定编，因需设岗，依岗定责，据岗定酬，全员竞争，择优聘用为原则，实行校长任期目标责任制、教职员工聘用制、工作岗位责任制、绩效工资分配制，建立科学合理的竞争机制和激励机制，积极推进学校内部管理体制改革。要通过深化学校内部管理体制改革，建立起新型的学校人事管理制度和分配机制，并解决好五个问题。一是强化竞争机制，解决能上不能下的问题。二是强化激励机制，解决能高不能低的问题。三是强化淘汰机制，解决人员能进不能出的问题。四是强化考核机制，解决干好干坏一个样的问题。五是强化保障机制，解决改革发展与稳定关系问题。２、把握改革的基本原则。一是坚持民主与法制的原则。采取先党内、后党外，先干部、后群众的方法，让广大教职工认识到改革的目的不是整人，也不是砸大家的饭碗，而是要打破“大锅饭”，端掉“铁饭碗”。二是坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则。各校采取个人述职、群众测评、综合评分、公布考评结果的办法，让每个人都在同一把尺子下量一量长短。在此基础上，全面推行教职工全员聘用制，同时实行动态聘任，即高职可以低聘，低职可以高聘，鼓励教师区域流动。三是注重解决改革中的各种矛盾的原则，处理好三个关系：首先是处理好群体目标和个人岗位责任的关系，在制定总目标的同时，相应地制定各部门的分目标及教职工的岗位责任，使所订目标既有利于增强个体的责任心，又有利于增强集体的凝聚力。其次是处理好“多劳多得”和奉献精神的关系，实行“绩酬挂钩”、“多劳多得”的分配原则。其三是处理好个人劳动和集体劳动的关系。在教学管理中，我们发挥年级组和教研组的整体化作用，建立党员和群众谈心制度，在政策导向上加以正确的引导，从而将教师注意力由量的竞争引向质的竞争，由收入的竞争引向素质的竞争。３、出台相关政策措施。在指导学校改革过程中，我们注意妥善安置落聘教职工，并出台了相关政策规定，做到了“无情聘任”、“有情操作”。“无情聘任”是一切按政策规章办事，“有情操作”是按照《教师法》的规定切实维护教师的合法权益。一是保护老教师、病残教师和以往有突出贡献的教师。对这部分教师尽量优先聘用，如校长认为确实难以聘用，则划定年龄界限，帮助办理病退等手续。二是帮助有一技之长或虽无一技之长但愿意服从分配的教师在学校内部梯级流动，即落聘教师向服务性职员岗位流动，职员岗位落聘人员向工勤岗位流动，清退临时工和代课教师。三是组织协调聘任，将落聘教师介绍到缺编学校，或者高一级学校落聘教师到下一级学校任教。四是鼓励落聘人员自谋职业。三、加强领导，坚持原则，确保改革顺利进行实施学校内部体制改革是一项系统而复杂的工程，任务重、难度大、涉及面广。各地成立了相应的领导机构，把改革纳入了重要议事日程。市、乡两级教委深入学校，深入教职工，了解情况，充分发挥宏观调控职能，因校制宜地帮助制定切实可行的实施方案，并督促按步实施。为配合改革的进行，市纪委还制发了《关于在深化学校内部管理体制改革中严明纪律的通知》。通过加强领导，严明纪律，要求各校严格依章办事，依程序办事，从而有效地保证了整个学校内部体制改革工作的健康有序进行，保证了改革各项措施的落实到位。

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