实践科学发展树立工商良好学风.doc

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实践科学发展树立工商良好学风

实践科学发展树立工商良好学风

大到一个国家、政党，小到一个单位、个人，离开了学习，就会变成时代和社会的弃儿。中国共产党的发展史就是一个在学习实践中不断进步，不断成熟壮大的历史。从毛泽东等老一辈无产阶级革命家，探索救国救民的真理开始到目前中共中央正在组织开展的深入学习实践科学发展观活动，无不是我们党我们国家重视学习，创新理论，与时俱进，大胆实践的表现。作为一名共产党员，作为一名工商干部，理所应当积极参与到这场活动中去，并且争当学习的模范，实践的标兵。
当前学习实践科学发展观活动正在全国各条战线如火如荼地开展。我们工商系统的广大党员干部在国家工商总局的统一组织下率先在全国开展了科学发展观全员培训活动。大家研读原著，抄写笔记，书写心得、畅谈体会，学以致用，用以促学，一个比学习，比干劲、比业务，比服务的热潮正在系统上下形成。但也存在一些不容忽视的问题，那就是有的单位就学习抓学习，理论脱离实际，浅尝则止，不能很好地用学习成果指导工商业务；有的就文件传达文件，就会议贯彻会议，就文章抄写文章，图形式走过场，根本没有达到学习的目标的和效果；有的甚至认为自己已经学了很多，理论水平很高，没必要再费时费力下功夫去学习。有的借口业务工作很忙，挤不出时间学习，因此一定程度上影响了学习实践活动的质量和实效。以上种种现象，归结到一点，还是一个学习态度的问题，只要树立起一个正确的学习态度，学习中的一切问题就会迎刃而解。作为一名工商干部，无论是在平常的学习生活中，还是在当前开展的学习实践科学发展观的活动中，究竟应该有一个什么样的学风呢？
树立自觉学习的学风。学习是提高素质的有效途径。自觉学习就是提高自身素质的过程。一个地方、一个部门、一个单位能否得到科学发展，关键在于广大党员干部的整体素质。政策的制定和执行的中坚力量是党员干部，一名有责任心的党员干部应该积极适应时代发展的要求自觉学习，不断提升综合素质，实现国家总局提出的“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的要求。对于我们转型时期的工商干部来说依法行政的执行力很大程度上来自于学习。只有坚持做到在学习中明确要求，在学习中掌握情况，在学习中探索问题，才能在学习中做出决策，在学习中贯彻落实。每一名工商干部只要有一颗自觉地善于学习的心，有一种“甘为小学生、甘为孺子牛”的态度，就一定能够在“服务经济发展、争当市场卫士”的主题实践活动中，创造学习成果，争创一流业绩。
树立经常学习的学风，把学习当作我们工作生活中不可分割的一部分，树立终生学习的风气，对于创建“学习型工商”具有现实意义。古人云：“不积小流 无以成江海”是一个质变的过程，而不是简单的数量堆积，如果我们把学习当成一种负担，“就笔记抄笔记”，没有消化没有吸收，没有理解，更不会应用到工商行政管理的各项业务工作当中去，那就是对党中央开展学习实践科学发展观活动的误解，对时间和生命的一种无情浪费，也就很难在实际工作中实现“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”的四个统一。因此，广大工商干部要用“真学、真懂、真用”的精神，俯下身子认真学习理论，不断提高理论素养，真正做一个助推经济发展的实践者。
树立系统学习的学风，要有系统的知识，人才能有周密的思考，科学的决策，才不至于断章取义，顾此失彼。作为一名工商人员，尤其是窗口岗位的工商干部，要在服务中体现监管，在监管中强化服务，除了做业务上的行家里手外，应该对党的路线、方针、政策和地方党委，政府的决策部署有一个系统的掌握，还要加强对科技和法律知识的学习，重视用中华民族的传统文化陶冶情操，做一个学习工作生活上都与时俱进的新型国家公务员。“学而不思则罔、思而不学则殆”，只有不断地学习，不断地思考，才能更加牢固地树立科学发展观的理论，才能把科学发展观落实到工商业务工作的各个方面，再创工商行政管理事业新辉煌。

工商局办公室坚持四个统一实践科学发展观

当前，全区工商系统正在按照党中央部署开展科学发展观学习实践活动。我认为坚持“四个统一”，即“监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一”，是工商行政管理机关开展学习实践活动的必然选择，它对于指导工商行政管理机关工作，促进工商事业的科学发展具有十分重要的意义。
　　1、经济社会的快速发展是一种阻挡不住的趋势，任何影响或阻碍发展的行为都将遭到世人的唾弃，成为历史的沉渣。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门，必须顺应这一形势的需要，必须围绕政府的中心工作，坚持科学发展观，自觉服从和服务于发展。
　　2、工商行政管理机关的现状决定了工商部门必须坚持与发展、与服务相统一。98年开始，工商部门实行垂直管理，这是党中央国务院为了强化工商行政管理职能作出的重大决策，但垂直管理以来，基层工商部门遭遇了许多的尴尬，基于这一现状，必须紧紧围绕区政府中心工作，充分发扬新时期“**工商精神”，切实增强加快发展的责任感和使命感，继续保持开拓创新、勇争一流的工作劲头，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，全面提升监管理念、执法理念、服务理念、发展理念，加快职能转变，做好发展和服务两篇文章。
　　3、政府机构改革和职能的调整呼唤公共服务型的政府。中国改革已经进入了新的攻坚阶段，加快转变政府职能、构建公共服务型政府，是党中央在深化行政体制改革问题上作出的重要决定。在新的形势下，中国将把政府管理体制改革放到更加突出的位置，更加注重其社会管理和公共服务职能。工商行政管理机关必须拓展自身服务职能，努力建设服务型工商。
　　4、工商部门必须切实履行好自身职能，坚持有为，才能有位。监管、执法、维权是工商本身的基本职能，必须做好，如果做不好，就是失职，就是犯罪。
在支持经济发展方面，工商行政管理机关必须全面把握发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥职能作用。作为政府职能部门的工商行政管理机关，要时刻牢记自己所肩负的职责和使命，把促进发展作为工作的出发点和落脚点，创造性地开展工作，为促进经济又好又快发展做出贡献。
在履行市场监管职能方面，工商行政管理机关必须始终牢记全心全意为人民服务这一宗旨，全力维护人民群众切身利益。工商行政管理机关严厉打击制售假冒伪劣商品行为的举措，严厉打击虚假违法广告行为的举措，以及严厉查处取缔无证无照小煤矿、加大流通领域商品质量监测力度等一系列监督管理工作，都展示了坚持以人为本，切实维护广大人民群众利益的工作成果。
　　工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，必须切实履行好自身职能，维护好市场秩序，规范好市场行为，营造一个良好的市场环境，只有这样，工商才有自己应有的位子，才能促进经济社会又快又好发展，才能无愧于党和人民。

统计局实践科学发展观促跨越发展调研思考
为了将学习实践科学发展观活动落到实处，确保落实“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控政策，克服国际金融危机所带来的不利影响，群策群力，积极发挥参谋助手作用，促进**社会经济跨越式发展，市统计局针对一季度经济运行情况组织开展了学习实践科学发展观专题调研活动。具体调研情况是：
一、经济运行的主要特点
（一）国民经济平稳发展
初步测算，第一季度全市实现生产总值33亿元，比上年同期增长5.3%。其中，第一产业实现增加值3.4亿元，比上年同期增长5.5%；第二产业实现增加值15.4亿元，比上年同期下降2.6%；第三产业实现增加值14.2亿元，比上年同期增长13.8%
（二）农业生产开局良好
全市春播计划面积75.1万亩，截止目前，已播种40.1万亩，其中小麦计划播种面积44万亩，已播种40.1万亩，占计划面积的91.1%。设施农业累计种植面积20.4万亩，其中日光温室9.5万亩，大中拱棚面积4.7万亩，小拱棚面积5.8万亩。预计全市农林牧渔业总产值完成7.2亿元，比上年同期增长5.8%。
（三）工业经济爬坡运行
针对世界金融危机影响，今年年初，市政府召开了全市工业经济工作会议，出台了促进工业经济发展的六条措施，为确保工业经济发展奠定了基础。一季度，预计全市完成工业总产值49.7亿元，现价比上年同期下降13.4%，其中：规模以上工业企业完成产值42.5亿元，现价比上年同期下降16.2%。全市工业完成增加值14.4亿元，比上年同期下降3.7%，其中：规模以上工业企业完成增加值12.4亿元，比上年同期下降3.9%。
（四）固定资产投资开工早
一季度，预计全市完成固定资产投资8亿元，比上年同期增长25%。小泉煤矿、庆化集团的矿井建设，大唐大坝发电，通润公司铝板带项目等相继开工建设。
（五）消费品市场增长较快
消费品市场发展势头强劲。一季度，预计全市实现社会消费品零售总额9.8亿元，比上年同期增长18.6%。
（六）财政运行良好
据市财政局快报显示：一季度，全市地方财政收入4.24亿元，比上年同期增长20.3%，其中一般预算收入3.76亿元，剔除不可比因素增长14.7%。财政支出9.76亿元，比上年同期增长18.7%。市区财政收入2.39亿元，比上年同期增长8.8%，其中一般预算收入0.8亿元，剔除不可比因素增长2.1%。市区财政支出4亿元，比上年同期增长31.4%。
（七）价格指数有所下降
一季度，预计居民消费价格比上年同期上涨1.7%。比20xx年底下降6.8个百分点。
（八）人民生活不断增加
据**调查队预计，一季度，全市农村居民人均现金收入1468元，比上年同期增长12%；市区城镇居民可支配收入3135元，比上年同期增长4.5%。
二、经济运行中存在的问题
今年以来，我市在应对金融危机和国家努力确保经济增长的宏观政策的背景下，全市国民经济平稳发展，来之不易，但也存在了一些问题：
一是农业种植业方面受干旱影响，墒情差，造成冬麦长势弱，春麦山区县、区种植困难。
二是养殖业受“三鹿问题奶粉”事件影响和进口奶粉冲击，鲜奶收购价格持续下降，奶牛养殖效益倒挂，以生产奶粉为主的乳制品加工企业，因产品销售不畅，造成产成品库存积压。
三是工业方面受金融危机的影响一些行业生产下滑，产值、产销率下降，造成企业资金短缺，停产半停产企业增多等。如今年1—3月份，青铜峡铝厂工业产值仅为9亿元，比上年同期少8.4亿元；市区夏进乳品公司工业产值0.77亿元，比上年同期少0.24亿元；市区泰丰冶化公司工业产值1700万元，比上年同期少1817万元。
三、建议和对策
就当前来说，金融危机，对一季度的经济运行继续产生一定的冲击，但一季度的经济总量比重较小，我市有后发的优势。只有我们抓紧抓实全力做好招商引资和“扩内需、促增长”的各项工作，使经济尽快恢复健康快速运行，才能确保今年gdp增长12％的目标顺利实现。
（一）突出重点，加快提升工业经济的核心拉动力
我市经济结构中工业比重较大，结构调整难度和节能减排压力较大。一是要严格控制新建高耗能项目，积极推进能源结构调整，大力发展服务业和高新技术产业。二是要发展循环经济，推进资源综合利用，抓好重点企业的节能降耗工作。三是建立、健全推进企业管理的激励约束机制和考核指标体系，切实提高企业生产利用效率和效益。四是加强对重点工业企业生产情况的监测，发现问题，及时解决。
（二）狠抓“扩内需、促增长”项目的落实，

大力夯实支柱产业和基础设施
全市各级、各部门齐心协力积极争取中央、自治区“扩内需、促增长”项目支持，想方设法扩大投资，尤其是要进一步改善投资结构，加大工业投资强度，提高投资效率。要加强对重点项目投资的领导和考核，出实招，重效益，破解资金难题，特别是要促进引资项目的“落地生根”。
（三）加强统计，服务好经济
作为统计部门，为了服务好经济工作，我们主要采取三大措施：一是加强统计人员的业务知识培训，我们已用一周时间对全市规模以上工业企业、商贸业、投资和建筑业等基层统计人员进行了全员强化培训，提高了统计业务素质和服务能力。二是组织人员对各个工业企业进行成本费用的核算，切实核实、核准各个企业的增加值率，全面反映全市工业经济发展现状。三是结合第二次全国经济普查的工作，彻底查清我市工业、商贸业的家底，力争把所有能达到规模以上工业企业和限额以上商贸企业向自治区增报，截止3月底，市区规模以上工业企业又纳入了10家，最大限度的扩大我市规模以上工业和限额以上商业企业的数量，为全市的经济发展做出努力和贡献。

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