安全事故报告制度.doc

事 报
故 告
处 制
理 度

青州市前史路维修改造工程二标段项目部
2017年4月

生产安全事故报告制度
一、目的
为了保证对职工、农民工因工伤亡事故及时，准确地进行报告、调查、处理和制定并采取防范措施，确保安全生产，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本制度。
二、事故等级分类
根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
三、职责
1. 事故发生作业工区或班组
（1）事故发生后，事故责任单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
（2）因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
（3）工区或班组负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
2. 项目部安全环保部
及时赶到事故现场配合调查和处理并提出措施上报上级领导。
3. 项目部专职安全员
及时保护现场并报告、调查事故发生原因。
4. 项目部相关领导
及时到事故现场、报告、调查分析事故发生原因并做出处理意见上报。
5. 相关作业人员
报告并积极配合有关部门调查事故发生原因，保护好事故现场。
四、事故报告程序及时限
（一）事故报告程序
1. 根据交通运输部《交通运输建设工程生产安全事故快报表》的要求，生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向项目部负责人报告。项目部负责人接到报告后，应于30分钟内向建设单位报，1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。
2. 事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
（二）事故报告时限
3. 快报报表报送超过规定时限，视为迟报。月报表报送超过28天，应说明情况，无故超过24小时后，视为迟报。因过失未填写报送有关重要项目的，视为漏报。故意不属实上报有关重要内容的，经查证属实的，视为谎报。故意隐瞒已发生的事故，经有关部门查证属实的，视为瞒报。存在以上行为的，视情节在行业内给予通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）信息报告的有关要求
1. 初报
项目部要在核实清楚突发事件基本要素（时间、地点、造成的后果等）后，立即按规定报告。初报要简化审批环节，原则上由分管安全领导审批后即可上报。
信息标题应简明扼要并标明清楚事件发生地点、时间、事件级别。对于事件紧急、性质严重，且短时间内难以核实清楚情况的突发事件，可采取“先电话口头报告，随后半小时内再书面报告”和“边报告、边了解情况、适时报告”的方式上报。
2. 续报
报告事件的续报内容应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、事件类别、基本过程、已造成的后果、影响范围、存在的隐患、事件发展趋势、处置情况、请求帮助解决的问题、拟采取的措施以及下一步工作建议或考虑等。根据事件进展情况，采取时报、半日报、日报等方式进行续报。
3. 终报
突发事件应急处置结束后，项目部和工区、班组应及时总结突发事件预测、预警、发生、研判、发展和处置的整个过程情况，形成终报上报。
五、事故报告内容
1. 报告内容
（1）事故发生项目的简要概述。
（2）事故发生的时间、地点、现场情况。
（3）事故的简要经过和当前状态
（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失。
（5）已经采取的控制措施。
（6）对事态发展的初步评估（如果有）。
（7）报告人（或单位）姓名（或名称）、联系方式。
（8）其他应当报告的情况。
2. 事故补报
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
六、事故报告的方式与途径
1. 电话。
2. 短信。
3. 电子邮件、传真。
4. 报表和文字材料。
5. 必要的照片、视频等有助于了解现场情况的视听资料。
七、责任追究及处理
1. 突发事件信息报告应当及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。对因迟报、谎报、漏报、瞒报，给突发事件处置造成不利影响的，将按照相关规定，对有关责任人进行问责。构成犯罪的，依法提请检察机关追究刑事责任。
2. 发生人员伤亡事故，有关人员应及时赶赴事故现场，组织事故救援，并调查事故情况，吸取事故教训，制定预防事故措施。
3. 项目部应当按照“四不放过”原则分析事故原因，查处事故责任人，总结经验教训，采取整改措施，杜绝类似事故的再次发生。
八、记录
附表1 工程安全事故电话记录
附表2 工程安全事故报告
附表3 工程安全事故处理结果

附表1 工程安全事故电话记录
项目名称： 编 号：
施工单位： 合同段：
来电时间： 年 月 日 时 分
报告单位

报告人

电话

项目名称及合同段

事故发生时间
年 月 日 时 分
施工单位

事故地点部位

伤亡情况
死亡： 人，失踪： 人，重伤： 人，轻伤： 人
事故经过及初步原因

已采取措施 及发展趋势

初步处理意见

接电人： 时间： 年 月 日 时 分

负责人： 时间： 年 月 日 时 分

附表2 工程安全事故报告
项目名称： 编 号：
施工单位： 合同段：
事故单位

事故发
生时间
年 月 日 时 分
项目名称及合同段

事故发生地点部位

伤亡情况
死亡： 人，失踪： 人，重伤： 人，轻伤： 人
事故类型

预估直接经济损失
万元
事故发生简要经过：

应急抢险及救援情况：
事故原因的初步分析：

已采取的及即将采取的措施：

报告单位

签发人

报出时间
年 月 日 时 分
联系人及联系电话

注：应附事故项目基本情况及单位名称、资质等级、安全生产许可证号及发证机构、“三类人员”的姓名及岗位证书情况等相关资料。
附表3 工程安全事故处理结果
项目名称： 编 号：
施工单位： 合同段：
事故发生单位

事故发
生时间
年 月 日 时 分
项目名称及合同段

事故发生地点部位

事故类型

伤亡情况

事故性质

事故直接经济损失
万元
事故发生简要经过：
事故责任鉴定：

事故处理情况：

有关责任人处理情况：

整改措施及要求：

处理单位

处理日期
年 月 日

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