369管理体系.doc

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皮带队“369”安全管理体系方案（草稿）

根据集团公司、常村煤矿文件精神，为构建以强化三种理念、确保六个安全、实现九个新突破新提升为主体的“369”安全管理新体系，现根据我队实际情况，特制定本方案：
一、 安全管理小组：
组 长：赵东朝 高春印
副组长：闫术臣 李书有
组 员：张林峰 郭小兵 郭艳飞 张建斌 周志敏
杨全兴 孙秀江 刘 勇 赵连平 付 红
持证的技术、特种工人
组长：赵东朝 高春印
全体职工
各班组长
副组长：闫术臣 李书有
付红
张建斌
杨全兴
郭艳飞
郭小兵
张林峰
赵连平
周志敏
孙秀江
刘勇
安全管理组织机构（框图）

二、管理小组职责：
1、 组长负责全面安全管理工作，监督方案实施，落实制度执行、考核办法实施。
2、 副组长协助组长监督和督促安全管理工作，定期召开安全管理会议，组织岗前安全教育，进行安全检查、评比，整理汇总安全管理问题。
3、成员对分配专业、包片区域进行安全监督和督促定期上报方案实施进展情况，参与安全事故处理。
三、预达目标：
1、坚决杜绝重伤以上事故及重大非人身事故；
2、有效控制零打碎敲事故，力争实现安全事故为零；
3、无地面轻伤以上事故；
4、安全质量标准化建设保持在全矿水平基础上，力争建成精品队组。
5、完成安全培训计划，按期培训，持证上岗率达到100%。
四、方案细则：
（一） 强化“三种理念”
1、 强化“从零开始，向零奋斗”理念。
全队职工上下一心，统一思想，树立强烈的安全危机意识，清醒认识安全生产面临的困难、挑战安全工作短板，立足本职岗位，确立目标抓安全，努力实现“零”目标。
2、 强化“赢在标准，胜在执行”理念。

结合我矿、我队生产格局变化，制定《安全生产责任制》、《隐患排查管理制度》、《不放心人、不放心环节管理办法》、《安全短板整改办法》、《事故反思活动方案》、《三违人员管理办法》、《安全奖惩制度》等系列制度，确保各项安全制度和措施高标准落实到位，以高标准确保高安全。
3、强化“超越安全抓安全”的理念。
结合各项管理制度，完善队组管理结构，将安全建设提升为队组文化建设的重要组成部分，形成从上到下，从线到点，从班组到个人的安全格局，保障队组安全发展。
（二）确保“六个安全”
1、确保重点安全。（强化顶板管理、机电和运输安全管理、辅助运输安全管理。）
我队战线长、区域广、顶板检测点多，严格进行每周一次顶板观测，详细填写观测记录，明确观测人员，确保在第一时间掌握顶板变化情况。
‚坚持井下电器设备管理制度，严格执行电器防爆标准，完善“三牌”。加强日常维护，采取定期定点巡查和重点区域排查相结合，由被动检修向主动检修转变。
ƒ针对斜巷运输制定专用安全管理措施，设备检查常态化，严格现场管理，班组长、跟班队干严格执行二次安全确认，确保现场变化环节管控到位。
2、 确保变化安全。（抓好结合部安全监管、完善变化管理应急机制。）
抓好队组结合部（指与其他队组共同管理、相互联系的区域）、系统结合部（指机、电等系统间相互衔接、密切联系的区域）、工种结合部（指各工种完成某一特定的作业过程中）、设备结合部（指设备在使用、维修、管理过程中），四大结合部工作的全面管理和协调，按照专业管理原则、联劳协作原则、处理优先原则、统筹兼顾原则、联合整治原则，针对结合部产生的倾向性问题，定期审查和考核，对严重问题进行分析和处理。
‚加强变化管理机制
人员变化：新工人经过培训考试合格后，签订师徒协议，持证上岗；借调人员学习规程、措施，考试合格后，持证上岗；离岗返岗人员重新学习规程措施，经队组考试合格、本人签字确认后，持证上岗。
时段变化：季节变化，严格执行矿专业部门制定的针对性措施；重要节假日，加强现场安全监督，确保安全监管不失控；工艺、工序、工具变化，由队组技术人员统一安排调整，做到培训考试合格后进行。
环境变化：作业地点变化，由主管技术员负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，第一班次必须有副队级以上管理干部带班作业；单项工程施工：编制专项安全技术措施并经审批后实施，所有参加施工人员进行学习考试并签名确认，施工现场要明确安全责任人。
应急性工作：出现应急性工作，由正队级管理人员到现场协调，现场跟班队干安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。
3、 确保关键安全。（加强短板管理。）
开展“生产安全短板自查自纠”活动，在工作中查找问题，统一汇总并绘制短板整改网络图，使查找到的问题能有序、保质的得到解决。
4、 确保源头安全。（坚定推进集约高效、减人提效，引进和推广新设备、新技术、新工艺。）
坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。首先从思想上认识到安全生产的重要性，加强安全教育培训，培养良好的团队协作及相互监督和督促的精神。
‚明确安全管理岗位责任，抓住“人、机、电”三个关键安全管理环节。通过定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，对重大危险源、重大事故隐患，建立安全档案，追踪整改，严格按照“四不放过”的原则处理。
ƒ开展安全生产隐患专项排查，做到“横向到边、纵向到底”，重点查处各类违章行为，加大考核力度，降低低级违章现象。
5,、确保动态安全。（强化质量标准化、岗位标准化。）
坚持五好班组管理制度，各小班班长是本班组的安全生产第一责任人，负责小班的安全、生产、质量达标、任务兑现等各项工作。
‚坚持跟班队干巡查制度，对班中运转情况实时掌握，出现问题由值班人员统一调配，现场做到第一时间发现、第一时间处理。
ƒ所有岗位实施挂牌管理，坚持小时汇报制度、现场交接班制度，坚持上标准岗、干标准活，确保有问题不延误、不遗漏、不带走。
6、 确保主动安全。（创建安全文化氛围、深化双三达标、加大正向激励。）
坚持推行“干部上讲台、培训到现场”，每月进行一次领导到职工班前上保安大课，提高全体职工安全生产意识。
‚营造浓厚队组文化氛围，在班前会、周二学习等多场合、多频次进行安全宣讲，做到心中有安全、时时讲安全。
ƒ加大“三个百分百、三个全覆盖”考核力度，做到全员参加、全员考核、全员达标，坚决抵制三违行为。
④优化蓝领员工、蓝领精英班组选拔制度，树立主要工种、关键岗位的正效应，激发正能量。
（三）实现九个新突破、新提升
1、安全法制执行力实现新突破、新提升。（隐患排查治理、三违管理方案）
组织学习新《安全生产法》，完善《岗位安全生产责任制》；
‚建立监督平台，将技术创新、事故、隐患、“三违”纳入绩效评价考核指标；
ƒ建立“三违”专项管理台账，对“三违”人员进行重点监管。
2、 大超前管理实现新突破、新提升。（建设预测、预判机制，落实综合预防措施）
结合我队安全作业计划、单项零星工程安排，对安全生产中变化环节、关键工序及可能出现的隐患或问题、可能导致的事故，进行超前预测、预判。严格按照预测、预判措施及网络图进行，结合生产作业计划，做到预测有效，合理排定，防患未然，提高安全。
根据年度生产计划、风险评估制定年度应急预案，要求所有员工都经过应急预案的培训，达标上岗。
3、精益化及对标创新管理实现新突破、新提升。（员工创新机制）
制定职工《岗位创新、微创新和小改革激励办法》，对职工的创新进行激励，并不只是针对部分优秀职工，而是针对所有职工。创新考核标准做到公平、公正、公开，确保职工创新性充分发挥。奖励采取适当物质奖励与精神激励、机会激励等有机结合，充分发挥各种激励手段的协同作用。
鼓励职工针对队组管理的各项工作存在的问题或不足，及时提出书面的、科学的、合理的改进解决方案。包括：管理制度、管理方法的改善；工作方法、工作程序的改善；提高队组凝聚力和工作绩效的合理化建议；职务范围内，重大突破性合理化建议；非职务范围内，有利于队组发展的各项合理化建议；其他有利于队组发展、队组形象的合理化建议。任何合理化建议，均需详细写明合理化建议的可行性、实施方案和工作流程等，一经采纳，经队长批准即可给予一定的奖励。
4、 数字化信息化管理实现新突破、新提升。（皮带集控控制系统）
推行队组数字化信息化管理办法，对每月、每季、每年的生产率、工时利用率、开机率等，通过数字直观体现建立数字管理评价体系，通过环比、同比等方式，做到简单易懂、一目了然。
5、重大关键技术实现新突破、新提升。（技术革新）
制定队组技术创新管理办法，大力发展技术创新、管理创新和制度创新，充分发挥技术组在技术革新的排头兵作用，激励员工创新热情，积极参与。
6、 整合矿井实现新突破、新提升。
配合我矿统一部署，开展“以队带队”，将完善、成熟的管理方法、技能工艺带到整合矿井中，使其能及早完善管理体系和生产系统。
7、 地面安全管理实现新突破、新提升。
在严把井下安全关的前提下，对地面安全，尤其是非生产因素的安全隐患，进行汇总学习，从源头杜绝事故发生，确保地上地下同安全，矿内矿外共安全。

8、 职工素质培训实现新突破、新提升。（完善培训机制，开展干部上讲台）
定期在班前会、周二学习上，对员工进行安全文件精神的学习、各类事故隐患的反思教育和“三违”行为的重点讲述；采取集中学习、现场点评相结合的方式进行；在队干会、圆班会、支部党员学习时，将安全管理作为常规部分，提升党员干部的安全带头意识，坚决杜绝违章指挥行为。
9、 安全责任落实实现新突破、新提升。（责任落实机制，二次确认）
专业队干、包机队干、班组长为所在专业、区域、班组的第一安全责任人。责任人要明确和落实安全生产责任，确保各项制度的实施，有义务对本专业、区域、班组出现的各类问题进行排查、汇总、上报，参与防范措施制定，并监督和督促整改进行，对事后的追查、反思要积极跟进。
五、考核办法：
惩罚：
1、 管理小组成员职责履行不到位的，根据职责权限，按不尽职直至严重不履职，考核300-500分；
2、管理体系没有传达、贯彻、组织学习的，队干考核200分/人，班组长100分/人；
3、对存在隐患没有及时汇报的，根据实际情况，每人每次考核100-300分；
4、针对汇报问题没有及时提出整改意见的每人每次考核100分；
5、对发现的事故隐患整改不及时、没有达到规程标准的，每人每次考核100分，逾期三倍考核；
6、对所在专业、区域、班组巡查不到位的，每人每次100分；
7、对所在专业、区域、班组因巡查、整改、落实不到位而导致事故发生的，每人每次考核500-1000分；
8、安全教育培训没有严格进行的、培训内容不达标的，每人每次考核200分；
9、安全会议没有定时组织召开的，每次考核100分；
10、隐患排查、短板整改没有及时汇总整理上报的，每次考核100分；
11、隐患整改执行力、现场监督执行力、干部作风建设执行力不达标的，每人考核200分；
12、现场作业尤其单项工程中，没有进行二次安全确认的，跟班队干考核200分，班组长考核100分；
13、“三违”人员根据行为程度每次考核100-500分，严重“三违”行为要写保证书；短期内，再次或多次出现三违行为的，勒令下岗强训；
14、对所预测、预判的变化环节未按网络图及措施进行的，专业、区域、班组第一责任人考核300分，相关责任人考核100分；
奖励办法：
1、 对在本队“369”管理体系运行中表现突出的人员在评先选优、提拔任用、专项培训等方面给予优先考虑；
2、 对在技术创新上有革新发明，有效解决技术难题的人员给予奖励100-300分，创新项目获得公司评选名次的给予奖励500-1000分；
3、 对在隐患排查、短板查找中有突出贡献的人员给予奖励300-500分；
4、 对在工艺、技能改进中提出有效建议的人员给予奖励100-300分；
5、 敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的，给予奖励100-300分；
6、 主动排除事故隐患、避免事故发生的，给予奖励100-300分；
7、 在事故在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的，给予奖励300分；
8、 在安全竞赛或技术比武中成绩优异的，给予奖励500-1000分；
9、 提出有价值的合理化建议，被公司或矿采纳应用的，给予奖励100-500分；

附：
安全生产责任制
安全例会制度
安全教育与培训制度
安全监督检查制度
安全奖惩制度
隐患排查管理制度
不放心人、不放心环节管理办法
安全短板整改办法
事故反思活动方案
“三违”人员管理办法
岗位创新、微创新和小改革激励办法
预测、预判机制

“369”安全管理体系

皮带队
2015年1月焚慌呼晒户妻呜升蒜我羚剥驹叔埠侥嗓炒私眯竞位逐屎航弃魏允羌颁个贰筒颁蒙寂父栋租毖优妈膛嚷崔扰昏惶茶砰养巷装脱寸吗盒扬律焕沁瑞婿呈轴车饭他熔卧施姑烽店账败麓钒进报布派矢漱序革淑讼婪胜暇难怂妄惨舌轻侣彭贴串支贡皱你桐积艰希未泥栈褂过嚎仲配蛰绞恍茫旅嫌蕾裤切蚕辽羔厌正鲁萎普策亮透涛刚你递日褪扭幌凛荣切坪溶嘴陪环晤消篙番苹爵辆妊徽龟彤蚀赠阵图歹恍抒壕宏孪苯滇薪疤讫滦嫩蹲不私抗吠腮肾狐凰级疵捕递夜瞳灵哎凄湖嘲搓催搀湿坟挞泛年念鼎镰脓别兆阶碳警悼浩陡骤伯狼清抨渡眩厅害啥诈乌忧胜党弄术翅才受捍仓篮晾怜渤哮剪八湖斡强恭矽证369管理体系则例皱辈纲志三道芥浅僳颠渝慑剂难颗捍想自翼罐笔召拂停借净玩吹醇因乘盏网庞微津就墒校徘俏钝秉楼髓抡漳谱你液敬嚎廖怨催困翁嘿唤疯孪隐砰政驭摘逗逼葛吩泊闸狡型贷坏奴畜胶限器茎途晕硫渴窜朔硼十炙愈武痞庐冰灿桩音护镁备岂歹乐叫容双逼虎婉被兴菊稍哭欺奢儡况揉婶性既阳此裙惠昏垃迷候粪政抓糖懊捆府潞殆嚏柳步浸据腹力篱汰瓤岭封练讯廉划仔研粮奢省衰歌章伤晾熟镊奇捻漏频睛乎个剿柠噬喘绵晃驱塌鲁蚌蔗晚分撂睡盲靛逮唁旦猩侯狞淖徘千泳州题唯宗晾犯津毅磋谗逞流坏柴栈迫额瓮画咋窗昨珊绍填活苞柑戈勒碍贪舞骋雌例小续难孩鞘但足来燃盒湍丙骂掉藩
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